L'utilite de la " taxe tobin "
et du contrôle des capitaux pour reconstruire une nouvelle
architecture du systeme financier international.
Résumé
1. L'INSTABILITE ENDOGENE DES MARCHES FINANCIERS INTERNATIONAUX.
2. UTILITE ET FAISABILITE DE LA " TAXE TOBIN ".
2.1 L'utilité de la " taxe Tobin ".
2.2 Quel doit être le niveau de la taxe ?
2.3. Les recettes fiscales.
2.4 L'autonomie des politiques monétaires.
2.5 Faisabilité économique de la Taxe Tobin
2.6 La faisabilité politique de la taxe.
2.7 CONCLUSION : Les limites de la " taxe Tobin ".
3. TABLEAUX
Montant annualisé de la taxe
Estimation actualisée des recettes fiscales
Différentes mesures de contrôle des capitaux
4. BIBLIOGRAPHIE.
Résumé.
Selon ses promoteurs, la mobilité internationale des
capitaux permet d'améliorer l'efficacité de l'économie,
et notamment d'accroître la croissance. La première
partie de ce texte est consacrée à l'exposé
et à la discussion des arguments théoriques et
empiriques à l'appui de cette thèse. Nous montrons
que les promesses sont loin d'être tenues et que la finance
internationale se caractérise par une instabilité
endogène, que la mobilité accrue des capitaux
de ces dernières années n'a fait qu'aggraver.
Nous montrons ensuite que les propositions d'amélioration
de l'information et de la transparence des marchés, de
même que les mesures prudentielles présentées
aux sommets du G7, du G22 et du Forum pour la Stabilité
Internationale sont insuffisantes en elles-mêmes pour
constituer une nouvelle architecture assurant la stabilité
de la finance internationale. Il en découle la nécessité
de réinstaurer des mesures de contrôle des capitaux
et des changes dont la taxe dite "taxe Tobin" serait
le premier pas.
La deuxième partie du texte est consacrée à
l'exposé du principe de la "taxe Tobin", son
utilité et sa faisabilité. Il apparaît que
la "taxe Tobin" peut contribuer utilement à
la stabilisation des taux de change en dissuadant, de manière
préventive, les attaques spéculative de faible
ampleur. En cas d'attaque spéculative majeure, il est
possible d'augmenter provisoirement le niveau de la taxe, comme
le propose P.B.SPAHN. La "taxe Tobin" peut redonner
des marges d'autonomie à la politique monétaire.
Elle minimise les inconvénients traditionnellement associés
aux mesures de contrôle de capitaux. Enfin, bien qu'ayant
une vocation internationale, sa mise en uvre peut débuter
à un niveau régional, qui pourrait être
l'Union Européenne.
En conclusion, nous soulignons que la "taxe Tobin"
n'est pas une mesure permettant de résoudre tous les
problèmes provoqués par l'instabilité des
marchés internationaux de capitaux. Elle doit s'insérer
dans un dispositif visant à rétablir un contrôle
sur les mouvements de capitaux afin de réduire la mobilité
internationale du capital. A cette fin, nous présentons
une typologie des mesures de contrôles des capitaux, en
distinguant les mesures permanentes et les mesures provisoires
pouvant être adoptées durant les périodes
de crise.
Bruno Jetin