LEY ORGANICA 8/1985, DE 3 DE JULIO, REGULADORA DEL DERECHO A LA EDUCACION. (B.O.E. 159/85 DE 4 DE JULIO DE 1985). NOTAS: EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN SENTENCIA NUMERO 77/1985, DE
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CLAVE:
Y00852280
ENTE:
ESTADO
RANGO:
LOR
FECHA DISPOSICION:
1985-07-03
AÑO DISPOSICION:
1985
NUMERO DISPOSICION:
0008/85
VIGENCIA:
VIGENTE
DESCRIPTORES:
LODE
NORMA BASICA
TITULO:
LEY ORGANICA 8/1985, DE 3 DE JULIO, REGULADORA DEL
DERECHO A LA EDUCACION. (B.O.E. 159/85 DE 4 DE JULIO DE
1985).
NOTAS: EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN SENTENCIA NUMERO 77/1985,
DE 27 DE JUNIO (B.O.E. DE 17 DE JULIO DE 1985 Y
B.O.M.E.C. DE JULIO DE 1985) HA DECIDIDO EN RELACION CON
EL RECURSO PREVIO DE INCONSTITUCIONALIDAD NUMERO 180/84,
LO QUE SIGUE:
PRIMERO.- DECLARAR INCONSTITUCIONALES EL ARTICULO 22
NUMERO 2 T LA DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA DEL PROYECTO
DE LEY ORGANICA DEL DERECHO A LA EDUCACION.
SEGUNDO.- DESESTIMAR EL RECURSO EN TODO LO DEMAS.
CORREGIDAS ERRATAS ADVERTIDAS EN B.O.E. 251/85 DE 19 DE
OCTUBRE DE 1985.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, POR PROVIDENCIA DE 16 DE
OCTUBRE DE 1985, HA ADMITIDO A TRAMITE EL RECURSO DE
INCONSTITUCIONALIDAD NUMERO 876/1985, PROMOVIDO POR LA
JUNTA DE GALICIA CONTRA LOS ARTICULOS 32.1.A) Y, POR
CONEXION, EL ARTICULO 31, EN SU PARRAFO 1.; 40; 49, EN SU
PARRAFO 5; 51, EN SU PARRAFO 4 Y, POR CONEXION CON EL
MISMO, SUS PARRAFOS 2 Y 3, POR CUANTO LAS 'ACTIVIDADES Y
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS', NO INCLUIDOS EN EL AMBITO DE
ENSEÑANZAS Y PROGRAMACION MINIMAS, NO SE ATRIBUYEN A LA
COMPETENCIA ESTATAL; 56, EN SUS PARRAFOS 2, 3 Y 4 Y LA
DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA, PARRAFO 2 LETRA B), TODOS
ELLOS DE LA LEY ORGANICA 8/1985, DE 3 DE JULIO,
REGULADORA DEL DERECHO A LA EDUCACION.
MODIFICADA POR LEY ORGANICA 1/1990, DE 3 DE OCTUBRE
(DOCUMENTO 00903910).
MODIFICADA POR LEY ORGANICA 9/1995, DE 20 DE NOVIEMBRE
(DOCUMENTO 00956550).
TEXTO:
JUAN CARLOS I,
REY DE ESPAÑA
A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN Y ENTENDIEREN,
SABED: QUE LAS CORTES GENERALES HAN APROBADO Y YO VENGO EN SANCIONAR LA
SIGUIENTE LEY:
PREAMBULO
LA EXTENSION DE LA EDUCACION BASICA, HASTA ALCANZAR A TODOS Y CADA UNO DE LOS
CIUDADANOS, CONSTITUYE, SIN DUDA, UN HITO HISTORICO EN EL PROGESO DE LAS
SOCIEDADES MODERNAS. EN EFECTO, EL DESARROLLO DE LA EDUCACION, FUNDAMENTO DEL
PROGRESO DE LA CIENCIA Y DE LA TECNICA, ES CONDICION DE BIENESTAR SOCIAL Y
PROSPERIDAD MATERIAL, Y SOPORTE DE LAS LIBERTADES INDIVIDUALES EN LAS
SOCIEDADES DEMOCRATICAS. NO ES DE EXTRAÑAR, POR ELLO, QUE EL DERECHO A LA
EDUCACION SE HAYA IDO CONFIGURANDO PROGRESIVAMENTE COMO UN DERECHO BASICO, Y
QUE LOS ESTADOS HAYAN ASUMIDO SU PROVISION COMO UN SERVICIO PUBLICO PRIORITARIO
POR LAS INSUFICIENCIAS DE SU DESARROLLO ECONOMICO Y LOS AVATARES DE SU
DESARROLLO POLITICO, EN DIVERSAS EPOCAS, EL ESTADO HIZO DEJACION DE SUS
RESPONSABILIDADES EN ESTE AMBITO, ABANDONANDOLAS EN MANOS DE PARTICULARES O DE
INSTITUCIONES PRIVADAS, EN ARAS DEL LLAMADO PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. ASI,
HASTA TIEMPOS RECIENTES, LA EDUCACION FUE MAS PRIVILEGIO DE POCOS QUE DERECHO
DE TODOS.
EN EL ULTIMO CUARTO DE SIGLO, Y TRAS UN SOSTENIDO RETROCESO DE LA ENSEÑANZA
PUBLICA, LAS NECESIDADES DEL DESARROLLO ECONOMICO Y LAS TRANSFORMACIONES
SOCIALES INDUCIDAS POR ESTE ELEVARON DE MODO CONSIDERABLE LA DEMANDA SOCIAL DE
EDUCACION. EL INCREMENTO CONSIGUIENTE FUE ATENDIDO PRIMORDIALMENTE POR LA
OFERTA PUBLICA, CON LA CONSIGUIENTE ALTERACION DE LAS PROPORCIONES HASTA
ENTONCES PREVALENTES ENTRE EL SECTOR PUBLICO Y EL PRIVADO. DE ESTE MODO,
ACABARON DE CONFIGURARSE LOS CONTORNOS CARACTERISTICOS DEL ACTUAL SISTEMA
EDUCATIVO EN ESPAÑA: UN SISTEMA DE CARACTER MIXTO O DUAL, CON UN COMPONENTE
PUBLICO MAYORITARIO Y UNO PRIVADO DE MAGNITUD CONSIDERABLE.
LA LEY GENERAL DE EDUCACION DE 1970 ESTABLECIO LA OBLIGATORIEDAD Y GRATUIDAD
DE UNA EDUCACION BASICA UNIFICADA. CONCEBIA ESTA COMO SERVICIO PUBLICO, Y
RESPONSABILIZABA PRIORITARIAMENTE AL ESTADO DE SU PROVISION. ELLO NO OBSTANTE,
RECONOCIENDO Y CONSAGRANDO EL CARACTER MIXTO DE NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO,
ABRIA LA POSIBILIDAD DE QUE CENTROS NO ESTATALES PUDIERAN PARTICIPAR EN LA
OFERTA DE PUESTOS ESCOLARES GRATUITOS EN LOS NIVELES OBLIGATORIOS, OBTENIENDO
EN CONTRAPARTIDA UN APOYO ECONOMICO DEL ESTADO.
A PESAR DE QUE EL PROYECTADO REGIMEN DE CONCIERTOS NUNCA FUE OBJETO DEL
NECESARIO DESARROLLO REGLAMENTARIO, DIVERSAS DISPOSICIONES FUERON REGULANDO EN
AÑOS SUCESIVOS LA CONCESION DE SUBVENCIONES A CENTROS DOCENTES PRIVADOS, EN
CUANTIA RAPIDAMENTE CRECIENTE, QUE CONTRASTABA CON EL RITMO MUCHO MAS
PARSIMONIOSO DE INCREMENTO DE LAS INVERSIONES PUBLICAS. EN AUSENCIA DE LA
ADECUADA NORMATIVA, LO QUE HABIA NACIDO COMO PROVISIONAL SE PERPETUO, DANDO
LUGAR A UNA SITUACION IRREGULAR, FALTA DEL EXIGIBLE CONTROL, SUJETA A
INCERTIDUMBRE Y ARBITRARIEDAD, Y EN OCASIONES SIN OBSERVANCIA DE LAS PROPIAS
DISPOSICIONES LEGALES QUE LA REGULABAN. A PESAR DE ELLO, LA COBERTURA CON
FONDOS PUBLICOS DE LA ENSEÑANZA OBLIGATORIA NO CESO DE EXTENDERSE, HASTA
ABARCAR LA PRACTICA TOTALIDAD DE LA MISMA, PESE AL ESTANCAMIENTO RELATIVO DEL
SECTOR PUBLICO.
NO ES DE EXTRAÑAR QUE ANTE TAN CONFUSA E INSATISFACTORIA EVOLUCION FUERAN
CONSOLIDANDOSE OPCIONES EDUCATIVAS ALTERNATIVAS, CUANDO NO CONTRAPUESTAS, QUE
PROLONGABAN DE HECHO LAS FRACTURAS IDEOLOGICAS QUE SECULARMENTE HABIAN
EXCINDIDO A LA SOCIEDAD ESPAÑOLA EN TORNO A LA EDUCACION.
ESTE TRASFONDO HISTORICO EXPLICA LA COMPLEJIDAD DE ELEMENTOS QUE CONFIGURAN EL
MARCO EDUCATIVO ESTABLECIDO POR LA CONSTITUCION ESPAÑOLA, UN MARCO DE
COMPROMISO Y CONCORDIA QUE, AL TIEMPO QU RECONOCE IMPLICITAMENTE EL SISTEMA
MIXTO HEREDADO, PROPORCIONA EL ESPACIO NORMATIVO INTEGRADOR EN EL QUE PUEDEN
CONVIVIR LAS DIVERSAS OPCIONES EDUCATIVAS. ASI, TRAS EL DERECHO A LA EDUCACION
(ARTICULO 27.1 A) SE AFIRMA LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA (ARTICULO 27.1 B); AL LADO
DEL DERECHO DE LOS PADRES A ELEGIR LA FORMACION RELIGIOSA Y MORAL QUE ESTIMEN
MAS OPORTUNA PARA SUS HIJOS (ARTICULO 27.3), FIGURAN EL DERECHO A LA LIBERTAD
DE CATEDRA (ARTICULO 20.1) Y LA LIBERTAD DE CONCIENCIA (ARTICULOS 14, 16, 20,
23). Y SI SE GARANTIZA LA LIBERTAD DE CREACION DE CENTROS DOCENTES (ARTICULO
27.6), TAMBIEN SE RESPONSABILIZA A LOS PODERES PUBLICOS DE UNA PROGRAMACION
GENERAL DE LA ENSEÑANZA (ARTICULO 27.5) ORIENTADA A ASEGURAR UN PUESTO ESCOLAR
A TODOS LOS CIUDADANOS. FINALMENTE, LA AYUDA A LOS CENTROS DOCENTES (ARTICULO
27.9) TIENE QUE COMPAGINARSE CON LA INTERVENCION DE PROFESORES, PADRES Y
ALUMNOS EN EL CONTROL Y GESTION DE ESOS CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS PUBLICOS
(ARTICULO 27.7). CORRESPONDE AL LEGISLADOR EL DESARROLLO DE ESTOS PRECEPTOS, DE
MODO QUE RESULTEN MODELADOS EQUILIBRADAMENTE EN SU ULTERIOR DESARROLLO
NORMATIVO.
SIN EMBARGO, EL DESARROLLO QUE DEL ARTICULO 27 DE LA CONSTITUCION HIZO LA LEY
ORGANICA DEL ESTATUTO DE CENTROS ESCOLARES, HA SUPUESTO UN DESARROLLO PARCIAL Y
ESCASAMENTE FIEL AL ESPIRITU CONSTITUCIONAL, AL SOSLAYAR, POR UN LADO, ASPECTOS
CAPITALES DE LA REGULACION CONSTITUCIONAL DE LA ENSEÑANZA COMO SON LOS
RELATIVOS A LA AYUDA DE LOS PODERES PUBLICOS A LOS CENTROS PRIVADOS Y A LA
PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA Y, POR OTRO, AL PRIVILEGIAR
DESEQUILIBRADAMENTE LOS DERECHOS DEL TITULAR DEL CENTRO PRIVADO SOBRE LOS DE LA
COMUNIDAD ESCOLAR, SUPEDITANDO LA LIBERTAD DE CATEDRA AL IDEARIO E
INTERPRETANDO RESTRICTIVAMENTE EL DERECHO DE PADRES, PROFESORES Y ALUMNOS A LA
INTERVENCION EN LA GESTION Y CONTROL DE LOS CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS
PUBLICOS.
SE IMPONE, PUES, UNA NUEVA NORMA QUE DESARROLLE CABAL Y ARMONICAMENTE LOS
PRINCIPIOS QUE, EN MATERIA DE EDUCACION, CONTIENE LA CONSTITUCION ESPAÑOLA,
RESPETANDO TANTO SU TENOR LITERAL COMO EL ESPIRITU QUE PRESIDIO SU REDACCION, Y
QUE GARANTICE AL MISMO TIEMPO EL PLURALISMO EDUCATIVO Y LA EQUIDAD. A
SATISFACER ESTA NECESIDAD SE ORIENTA LA LEY ORGANICA REGULADORA DEL DERECHO A
LA EDUCACION.
EN ESTOS PRINCIPIOS DEBE INSPIRARSE EL TRATAMIENTO DE LIBERTAD DE ENSEÑANZA,
QUE HA DE ENTENDERSE EN UN SENTIDO AMPLIO Y NO RESTRICTIVO, COMO EL CONCEPTO
QUE ABARCA TODO EL CONJUNTO DE LIBERTADES Y DERECHOS EN EL TERRENO DE LA
EDUCACION. INCLUYE, SIN DUDA, LA LIBERTAD DE CREAR CENTROS DOCENTES Y DE
DOTARLOS DE UN CARACTER O PROYECTO EDUCATIVO PROPIO, QUE SE HALLA RECOGIDA Y
AMPARADA EN EL CAPITULO III DEL TITULO I. INCLUYE, ASIMISMO, LA CAPACIDAD DE
LOS PADRES DE PODER ELEGIR PARA SUS HIJOS CENTROS DOCENTES DISTINTOS DE LOS
CREADOS POR LOS PODERES PUBLICOS, ASI COMO LA FORMACION RELIGIOSA Y MORAL QUE
ESTE DE ACUERDO CON SUS CONVICCIONES, TAL COMO SE RECOGE EN EL ARTICULO 4. PERO
LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA SE EXTIENDE TAMBIEN A LOS PROPIOS PROFESORES, CUYA
LIBERTAD DE CATEDRA ESTA AMPARADA POR LA CONSTITUCION POR CUANTO CONSTITUYE
PRINCIPIO BASICO DE TODA SOCIEDAD DEMOCRATICA EN EL CAMPO DE LA EDUCACION. Y
ABARCA, MUY FUNDAMENTALMENTE, A LOS PROPIOS ALUMNOS, RESPECTO DE LOS CUALES LA
PROTECCION DE LA LIBERTAD DE CONCIENCIA CONSTITUYE UN PRINCIPIO IRRENUNCIABLE
QUE NO PUEDE SUPEDITARSE A NINGUN OTRO.
TRAS LA DEFINICION DE LOS GRANDES FINES DE LA ACTIVIDAD EDUCATIVA Y DE LOS
DERECHOS Y LIBERTADES DE TODOS Y CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD
ESCOLAR, LA LEY CLASIFICA LOS CENTROS DOCENTES ATENDIENDO CONJUNTAMENTE A LOS
CRITERIOS DE TITULARIDAD JURIDICA Y ORIGEN Y CARACTER DE LOS RECURSOS QUE
ASEGURAN SU SOSTENIMIENTO. DISTINGUE ASI LOS CENTROS PRIVADOS QUE FUNCIONAN EN
REGIMEN DE MERCADO, MEDIANTE PRECIO, Y LOS CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS
PUBLICOS, Y DENTRO DE ESTOS LOS PRIVADOS CONCERTADOS Y LOS DE TITULARIDAD
PUBLICA.
A LA RED DUAL INTEGRADA POR ESTOS DOS ULTIMOS TIPOS DE CENTROS ENCOMIENDA LA
LEY LA PROVISION DE LA EDUCACION OBLIGATORIA EN REGIMEN DE GRATUIDAD. LA
REGULACION DE ESTA SE ASIENTA EN DOS PRINCIPIOS DE IMPORTANCIA CAPITAL EN EL
SISTEMA EDUCATIVO DISEÑADO POR LA CONSTITUCION, PROGRAMACION Y PARTICIPACION,
CUYO JUEGO HACE POSIBLE LA COHONESTACION EQUILIBRADA DEL DERECHO A LA EDUCACION
Y DE LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA.
AL ESTADO Y A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, POR MEDIO DE LA PROGRAMACION GENERAL
DE LA ENSEÑANZA, CORRESPONDE ASEGURAR LA COBERTURA DE LAS NECESIDADES
EDUCATIVAS, PROPORCIONANDO UNA OFERTA ADECUADA DE PUESTOS ESCOLARES,
DIGNIFICANDO UNA ENSEÑANZA PUBLICA INSUFICIENTEMENTE ATENDIDA DURANTE MUCHOS
AÑOS Y PROMOVIENDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. EL MECANISMO DE LA
PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA, QUE DEBE PERMITIR LA RACIONALIZACION DEL
USO DE LOS RECURSOS PUBLICOS DESTINADOS A EDUCACION, SE HALLA REGULADO EN EL
TITULO II.
TAL PROGRAMACION DEBE ASEGURAR SIMULTANEAMENTE EL DERECHO A LA EDUCACION Y LA
POSIBILIDAD DE ESCOGER CENTRO DOCENTE DENTRO DE LA OFERTA DE PUESTOS ESCOLARES
GRATUITOS, PUES TAL LIBERTAD NO EXISTE VERDADERAMENTE SI NO ESTA ASEGURADO
AQUEL DERECHO PARA TODOS.
EL TITULO III SE OCUPA DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LOS CENTROS PUBLICOS, Y
EL TITULO IV HACE LO PROPIO CON LOS CONCERTADOS. LA ESTRUCTURA Y EL
FUNCIONAMIENTO DE UNOS Y OTROS SE INSPIRAN, EN COHERENCIA CON LO PRESCRITO POR
EL ARTICULO 27.7 DE LA CONSTITUCION EN UNA CONCEPCION PARTICIPATIVA DE LA
ACTIVIDAD ESCOLAR. EN UNO Y OTRO CASO, Y CON LAS PECULIARIDADES QUE SU DISTINTA
NATURALEZA DEMANDAN, LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD ESCOLAR SE VEHICULA A
TRAVES DEL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO. ADEMAS DE CONSTITUIR MEDIO PARA EL
CONTROL Y GESTION DE FONDOS PUBLICOS, LA PARTICIPACION ES MECANISMO IDONEO PARA
ATENDER ADECUADAMENTE LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS PADRES, LOS PROFESORES
Y, EN DEFINITIVA, LOS ALUMNOS, RESPETANDO SIEMPRE LOS DERECHOS DEL TITULAR. LA
PARTICIPACION AMPLIA, ADEMAS, LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA, AL PROLONGAR EL ACTO DE
ELEGIR CENTRO EN EL PROCESO ACTIVO DE DAR VIDA A UN AUTENTICO PROYECTO
EDUCATIVO Y ASEGURAR SU PERMANENCIA. FINALMENTE, LA OPCION POR LA PARTICIPACION
CONTENIDA EN LA CONSTITUCION ES UNA OPCION POR UN SISTEMA EDUCATIVO MODERNO, EN
EL QUE UNA COMUNIDAD ESCOLAR ACTIVA Y RESPONSABLE ES COPROTAGONISTA DE SU
PROPIA ACCION EDUCATIVA.
EL TITULO IV REGULA, ASIMISMO, EL REGIMEN DE CONCIERTOS A TRAVES DEL CUAL SE
MATERIALIZA EL SOSTENIMIENTO PUBLICO DE LOS CENTROS PRIVADOS CONCERTADOS QUE,
JUNTO CON LOS PUBLICOS, CONTRIBUYEN A HACER EFICAZ EL DERECHO A LA EDUCACION
GRATUITA Y, DE ACUERDO CON EL ARTICULO 27.9 DE LA CONSTITUCION, ESTABLECE LOS
REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR TALES CENTROS.
SOBRE LA BASE DE LA REGULACION CONJUNTA DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES QUE EN
MATERIA EDUCATIVA CONTIENE LA CONSTITUCION, LOS POSTULADOS DE PROGRAMACION DE
LA ENSEÑANZA Y PARTICIPACION SON PRINCIPIOS CORRELATIVOS Y COOPERANTES DE AYUDA
A LOS CENTROS DOCENTES QUE SE CONTEMPLA EN EL ARTICULO 27.9, PUES CONTRIBUYEN A
SATISFACER LAS EXIGENCIAS QUE DEL TEXTO CONSTITUCIONAL SE DERIVAN PARA EL GASTO
PUBLICO: POR UN LADO, QUE POR SU DISTRIBUCION SEA EQUITATIVA Y QUE SE ORIENTE A
FINANCIAR LA GRATUIDAD -Y A ELLO SE DIRIGE LA PROGRAMACION-; POR OTRO,
OPTIMIZAR EL RENDIMIENTO EDUCATIVO DEL GASTO Y VELAR POR LA TRANSPARENCIA DE LA
ADMINISTRACION Y CALIDAD DE LA EDUCACION, LO QUE SE ASEGURA A TRAVES DE LA
PARTICIPACION. EN EL AMBITO EDUCATIVO, ESE CONTROL SOCIAL Y ESA EXIGENCIA DE
TRANSPARENCIA HAN SIDO ENCOMENDADOS, MAS DIRECTAMENTE QUE A LOS PODERES
PUBLICOS, A PADRES, PROFESORES Y ALUMNOS, LO QUE CONSTITUYE UNA PREFERENCIA POR
LA INTERVENCION SOCIAL FRENTE A LA INTERVENCION ESTATAL.
EN SUMA, LA LEY ORGANICA REGULADORA DEL DERECHO A LA EDUCACION, SE ORIENTA A
LA MODERNIZACION Y RACIONALIZACION DE LOS TRAMOS BASICOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
ESPAÑOL, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL MANDATO CONSTITUCIONAL EN TODOS
SUS EXTREMOS. ES POR ELLO, UNA LEY DE PROGRAMACION DE LA ENSEÑANZA, ORIENTADA A
LA RACIONALIZACION DE LA OFERTA DE PUESTOS ESCOLARES GRATUITOS, QUE A LA VEZ
QUE BUSCA LA ASIGNACION RACIONAL DE LOS RECURSOS PUBLICOS PERMITE LA
COHONESTACION DE LIBERTAD E IGUALDAD. ES TAMBIEN UNA LEY QUE DESARROLLA EL
PRINCIPIO DE LA PARTICIPACION ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 27.7, COMO SALVAGUARDA
DE LAS LIBERTADES INDIVIDUALES Y DE LOS DERECHOS DEL TITULAR Y DE LA COMUNIDAD
ESCOLAR. ES, ADEMAS, UNA LEY DE REGULACION DE LOS CENTROS ESCOLARES Y DE
SOSTENIMIENTO DE LOS CONCERTADOS. ES, POR FIN, UNA NORMA DE CONVIVENCIA BASADA
EN LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD, TOLERANCIA Y PLURALISMO, Y QUE SE OFRECE COMO
FIEL PROLONGACION DE LA LETRA Y EL ESPIRITU DEL ACUERDO ALCANZADO EN LA
REDACCION DE LA CONSTITUCION PARA EL AMBITO DE LA EDUCACION.
TEXTO:
TITULO PRELIMINAR
ARTICULO PRIMERO
1. TODOS LOS ESPAÑOLES TIENEN DERECHO A UNA EDUCACION BASICA QUE LES PERMITA
EL DESARROLLO DE SU PROPIA PERSONALIDAD Y LA REALIZACION DE UNA ACTIVIDAD UTIL
A LA SOCIEDAD. ESTA EDUCACION SERA OBLIGATORIA Y GRATUITA EN EL NIVEL DE
EDUCACION GENERAL BASICA Y, EN SU CASO, EN LA FORMACION PROFESIONAL DE PRIMER
GRADO, ASI COMO EN LOS DEMAS NIVELES QUE LA LEY ESTABLEZCA.
2. TODOS, ASIMISMO, TIENEN DERECHO A ACCEDER A NIVELES SUPERIORES DE
EDUCACION, EN FUNCION DE SUS APTITUDES Y VOCACION, SIN QUE EN NINGUN CASO EL
EJERCICIO DE ESTE DERECHO ESTE SUJETO A DISCRIMINACIONES DEBIDAS A LA CAPACIDAD
ECONOMICA, NIVEL SOCIAL O LUGAR DE RESIDENCIA DEL ALUMNO.
3. LOS EXTRANJEROS RESIDENTES EN ESPAÑA TENDRAN TAMBIEN DERECHO A RECIBIR LA
EDUCACION A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS UNO Y DOS DE ESTE ARTICULO.
ARTICULO SEGUNDO
LA ACTIVIDAD EDUCATIVA, ORIENTADA POR LOS PRINCIPIOS Y DECLARACIONES DE LA
CONSTITUCION, TENDRA, EN LOS CENTROS DOCENTES A QUE SE REFIERE LA PRESENTE LEY,
LOS SIGUIENTES FINES:
A) EL PLENO DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD DEL ALUMNO.
B) LA FORMACION EN EL RESPETO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES Y EN
EL EJERCICIO DE LA TOLERANCIA Y DE LA LIBERTAD DENTRO DE LOS PRINCIPIOS
DEMOCRATICOS DE CONVIVENCIA.
C) LA ADQUISICION DE HABITOS INTELECTUALES Y TECNICAS DE TRABAJO, ASI COMO DE
CONOCIMIENTOS CIENTIFICOS, TECNICOS, HUMANISTICOS, HISTORICOS Y ESTETICOS.
D) LA CAPACITACION PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES PROFESIONALES.
E) LA FORMACION EN EL RESPETO DE LA PLURALIDAD LINGUISTICA Y CULTURAL DE
ESPAÑA.
F) LA PREPARACION PARA PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN LA VIDAL SOCIAL Y CULTURAL.
G) LA FORMACION PARA LA PAZ, LA COOPERACION Y LA SOLIDARIDAD ENTRE LOS PUEBLOS
ARTICULO TERCERO
LOS PROFESORES EN EL MARCO DE LA CONSTITUCION, TIENEN GARANTIZADA LA LIBERTAD
DE CATEDRA. SU EJERCICIO SE ORIENTARA A LA REALIZACION DE LOS FINES EDUCATIVOS,
DE CONFORMIDAD CON LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN ESTA LEY.
ARTICULO CUARTO
LOS PADRES O TUTORES, EN LOS TERMINOS QUE LAS DISPOSICIONES LEGALES
ESTABLEZCAN, TIENEN DERECHO:
A) A QUE SUS HIJOS O PUPILOS RECIBAN UNA EDUCACION CONFORME A LOS FINES
ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCION Y EN LA PRESENTE LEY.
B) A ESCOGER CENTRO DOCENTE DISTINTO DE LOS CREADOS POR LOS PODERES PUBLICOS.
C) A QUE SUS HIJOS O PUPILOS RECIBAN LA FORMACION RELIGIOSA Y MORAL QUE ESTE
DE ACUERDO CON SUS PROPIAS CONVICCIONES.
ARTICULO QUINTO.
1. LOS PADRES DE ALUMNOS TIENEN GARANTIZADA LA LIBERTAD DE ASOCIACION EN EL
AMBITO EDUCATIVO.
2. LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS ASUMIRAN, ENTRE OTRAS, LAS SIGUIENTES
FINALIDADES:
A) ASISTIR A LOS PADRES O TUTORES EN TODO AQUELLO QUE CONCIERNE A LA EDUCACION
DE SUS HIJOS O PUPILOS.
B) COLABORAR EN LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS DE LOS CENTROS.
C) PROMOVER LA PARTICIPACION DE LOS PADRES DE LOS ALUMNOS EN LA GESTION DEL
CENTRO.
3. EN CADA CENTRO DOCENTE PODRAN EXISTIR ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS
INTEGRADAS POR LOS PADRES O TUTORES DE LOS MISMOS.
4. LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS PODRAN UTILIZAR LOS LOCALES DE LOS
CENTROS DOCENTES PARA LA REALIZACION DE LAS ACTIVIDADES QUE LES SON PROPIAS, A
CUYO EFECTO, LOS DIRECTORES DE LOS CENTROS FACILITARAN LA INTEGRACION DE DICHAS
ACTIVIDADES EN LA VIDA ESCOLAR, TENIENDO EN CUENTA EL NORMAL DESARROLLO DE LA
MISMA.
5. LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS PODRAN PROMOVER FEDERACIONES Y
CONFEDERACIONES, DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN LA LEGISLACION
VIGENTE.
6. REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLECERAN, DE ACUERDO CON LA LEY, LAS
CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE LAS ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS.
ARTICULO SEXTO.
1. SE RECONOCE A LOS ALUMNOS LOS SIGUIENTES DERECHOS BASICOS:
A) DERECHO A RECIBIR UNA FORMACION QUE ASEGURE EL PLENO DESARROLLO DE SU
PERSONALIDAD.
B) DERECHO A QUE SU RENDIMIENTO ESCOLAR SEA VALORADO CONFORME A CRITERIOS DE
PLENA OBJETIVIDAD.
C) DERECHO A QUE SE RESPETE SU LIBERTAD DE CONCIENCIA, ASI COMO SUS
CONVICCIONES RELIGIOSAS Y MORALES, DE ACUERDO CON LA CONSTITUCION.
D) DERECHO A QUE SE RESPETE SU INTEGRIDAD Y DIGNIDAD PERSONALES.
E) DERECHO A PARTICIPAR EN EL FUNCIONAMIENTO Y EN LA VIDA DEL CENTRO, DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY.
F) DERECHO A RECIBIR ORIENTACION ESCOLAR Y PROFESIONAL.
G) DERECHO A RECIBIR LAS AYUDAS PRECISAS PARA COMPENSAR POSIBLES CARENCIAS DE
TIPO FAMILIAR, ECONOMICO Y SOCIOCULTURAL.
H) DERECHO A PROTECCION SOCIAL EN LOS CASOS DE INFORTUNIO FAMILIAR O ACCIDENTE
2. CONSTITUYE UN DEBER BASICO DE LOS ALUMNOS, ADEMAS DEL ESTUDIO, EL RESPETO A
LAS NORMAS DE CONVIVENCIA DENTRO DEL CENTRO DOCENTE.
ARTICULO SEPTIMO.
1. LOS ALUMNOS PODRAN ASOCIARSE, EN FUNCION DE SU EDAD, CREANDO ORGANIZACIONES
DE ACUERDO CON LA LEY Y CON LAS NORMAS QUE, EN SU CASO, REGLAMENTARIAMENTE SE
ESTABLEZCAN.
2. LAS ASOCIACIONES DE ALUMNOS ASUMIRAN, ENTRE OTRAS, LAS SIGUIENTES
FINALIDADES:
A) EXPRESAR LA OPINION DE LOS ALUMNOS EN TODO AQUELLO QUE AFECTE A SU
SITUACION EN LOS CENTROS.
B) COLABORAR EN LA LABOR EDUCATIVA DE LOS CENTROS Y EN LAS ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES DE LOS MISMOS.
C) PROMOVER LA PARTICIPACION DE LOS ALUMNOS EN LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL
CENTRO.
D) REALIZAR ACTIVIDADES CULTURALES, DEPORTIVAS Y DE FOMENTO DE LA ACCION
COOPERATIVA Y DE TRABAJO EN EQUIPO.
E) PROMOVER FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES, DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO
ESTABLECIDO EN LA LEGISLACION VIGENTE.
ARTICULO OCTAVO.
SE GARANTIZA EN LOS CENTROS DOCENTES EL DERECHO DE REUNION DE LOS PROFESORES,
PERSONAL DE ADMINISTRACION Y DE SERVICIOS, PADRES DE ALUMNOS Y ALUMNOS, CUYO
EJERCICIO SE FACILITARA DE ACUERDO CON LA LEGISLACION VIGENTE Y TENIENDO EN
CUENTA EL NORMAL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DOCENTES.
TEXTO:
TITULO PRIMERO
DE LOS CENTROS DOCENTES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO NOVENO.
LOS CENTROS DOCENTES, A EXCEPCION DE LOS UNIVERSITARIOS, SE REGIRAN POR LO
DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY Y DISPOSICIONES QUE LA DESARROLLEN.
ARTICULO DIEZ.
1. LOS CENTROS DOCENTES PODRAN SER PUBLICOS Y PRIVADOS.
2. SON CENTROS PUBLICOS AQUELLOS CUYO TITULAR SEA UN PODER PUBLICO. SON
CENTROS PRIVADOS AQUELLOS CUYO TITULAR SEA UNA PERSONA FISICA O JURIDICA DE
CARACTER PRIVADO.
SE ENTIENDE POR TITULAR DE UN CENTRO DOCENTE LA PERSONA FISICA O JURIDICA QUE
CONSTE COMO TAL EN EL REGISTRO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 13 DE ESTA LEY.
3. LOS CENTROS PRIVADOS SOSTENIDOS CON FONDOS PUBLICOS RECIBIRAN LA
DENOMINACION DE CENTROS CONCERTADOS Y, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN ESTE
TITULO, SE AJUSTARAN A LO ESTABLECIDO EN EL TITULO CUARTO DE ESTA LEY.
ARTICULO ONCE.
1. LOS CENTROS DOCENTES, EN FUNCION DE LAS ENSEÑANZAS QUE IMPARTAN, PODRAN SER
DE:
A) EDUCACION PREESCOLAR.
B) EDUCACION GENERAL BASICA.
C) BACHILLERATO.
D) FORMACION PROFESIONAL.
2. LA ADAPTACION DE LO PRECEPTUADO EN ESTA LEY A LOS CENTROS QUE IMPARTAN
ENSEÑANZAS NO COMPRENDIDAS EN EL APARTADO ANTERIOR, ASI COMO A LOS CENTROS
INTEGRADOS QUE ABARQUEN DOS O MAS DE LAS ENSEÑANZAS A QUE SE REFIERE ESTE
ARTICULO, SE EFECTUARA REGLAMENTARIAMENTE.
ARTICULO DOCE.
1. LOS CENTROS DOCENTES ESPAÑOLES EN EL EXTRANJERO TENDRAN UNA ESTRUCTURA Y UN
REGIMEN SINGULARIZADOS A FIN DE ACOMODARLOS A LAS EXIGENCIAS DEL MEDIO Y A LO
QUE, EN SU CASO, DISPONGAN LOS CONVENIOS INTERNACIONALES.
2. SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN LOS CONVENIOS INTERNACIONALES O, EN SU
DEFECTO, DEL PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD, LOS CENTROS EXTRANJEROS EN ESPAÑA SE
AJUSTARAN A LO QUE EL GOBIERNO DETERMINE REGLAMENTARIAMENTE.
ARTICULO TRECE.
TODOS LOS CENTROS DOCENTES TENDRAN UNA DENOMINACION ESPECIFICA Y SE
INSCRIBIRAN EN UN REGISTRO PUBLICO DEPENDIENTE DE LA ADMINISTRACION EDUCATIVA
COMPETENTE, QUE DEBERA DAR TRASLADO DE LOS ASIENTOS REGISTRALES AL MINISTERIO
DE EDUCACION Y CIENCIA, EN EL PLAZO MAXIMO DE UN MES. NO PODRAN EMPLEARSE POR
PARTE DE LOS CENTROS IDENTIFICACIONES DIFERENTES A LAS QUE FIGUREN EN LA
CORRESPONDIENTE INSCRIPCION REGISTRAL.
ARTICULO CATORCE.
1. TODOS LOS CENTROS DOCENTES DEBERAN REUNIR UNOS REQUISITOS MINIMOS PARA
IMPARTIR LAS ENSEÑANZAS CON GARANTIA DE CALIDAD. EL GOBIERNO ESTABLECERA
REGLAMENTARIAMENTE DICHOS REQUISITOS MINIMOS.
2. LOS REQUISITOS MINIMOS SE REFERIRAN A TITULACION ACADEMICA DEL PROFESORADO,
RELACION NUMERICA ALUMNO-PROFESOR, INSTALACIONES DOCENTES Y DEPORTIVAS Y NUMERO
DE PUESTOS ESCOLARES.
ARTICULO QUINCE.
EN LA MEDIDA EN QUE NO CONSTITUYA DISCRIMINACION PARA NINGUN MIEMBRO DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA, Y DENTRO DE LOS LIMITES FIJADOS POR LAS LEYES, LOS CENTROS
TENDRAN AUTONOMIA PARA ESTABLECER MATERIAS OPTATIVAS, ADAPTAR LOS PROGRAMAS A
LAS CARACTERISTICAS DEL MEDIO EN QUE ESTEN INSERTOS, ADOPTAR METODOS DE
ENSEÑANZA Y ORGANIZAR ACTIVIDADES CULTURALES ESCOLARES Y EXTRAESCOLARES.
CAPITULO II
DE LOS CENTROS PUBLICOS
ARTICULO DIECISEIS.
1. LOS CENTROS PUBLICOS DE EDUCACION PREESCOLAR, DE EDUCACION GENERAL BASICA,
DE BACHILLERATO Y DE FORMACION PROFESIONAL SE DENOMINARAN CENTROS PREESCOLARES,
COLEGIOS DE EDUCACION GENERAL BASICA, INSTITUTOS DE BACHILLERATO E INSTITUTOS
DE FORMACION PROFESIONAL RESPECTIVAMENTE.
2. LOS CENTROS NO COMPRENDIDOS EN EL APARTADO ANTERIOR SE DENOMINARAN DE
ACUERDO CON LO QUE DISPONGAN SUS REGLAMENTACIONES ESPECIALES.
ARTICULO DIECISIETE.
LA CREACION Y SUPRESION DE CENTROS PUBLICOS SE EFECTUARA POR EL GOBIERNO O POR
EL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA CORRESPONDIENTE, EN EL AMBITO
DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.
ARTICULO DIECIOCHO.
1. TODOS LOS CENTROS PUBLICOS DESARROLLARAN SUS ACTIVIDADES CON SUJECION A LOS
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES, GARANTIA DE NEUTRALIDAD IDEOLOGICA Y RESPETO DE
LAS OPCIONES RELIGIOSAS Y MORALES A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 27.3 DE LA
CONST ITUCION.
2. LA ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE Y, EN TODO CASO, LOS ORGANOS DE
GOBIERNO DEL CENTRO DOCENTE VELARAN POR LA EFECTIVA REALIZACION DE LOS FINES DE
LA ACTIVIDAD EDUCATIVA, LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA Y EL
CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR DE ESTE ARTICULO.
ARTICULO DIECINUEVE
EN CONCORDANCIA CON LOS FINES ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE LEY, EL PRINCIPIO DE
PARTICIPACION DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR INSPIRARA LAS ACTIVIDADES
EDUCATIVAS Y LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS PUBLICOS. LA
INTERVENCION DE LOS PROFESORES, DE LOS PADRES Y, EN SU CASO, DE LOS ALUMNOS EN
EL CONTROL Y GESTION DE LOS CENTROS PUBLICOS SE AJUSTARA A LO DISPUESTO EN EL
TITULO TERCERO DE ESTA LEY.
ARTICULO VEINTE.
1. UNA PROGRAMACION ADECUADA DE LOS PUESTOS ESCOLARES GRATUITOS, EN LOS
AMBITOS TERRITORIALES CORRESPONDIENTES, GARANTIZARA TANTO LA EFECTIVIDAD DEL
DERECHO A LA EDUCACION COMO LA POSIBILIDAD DE ESCOGER CENTRO DOCENTE.
2. LA ADMISION DE LOS ALUMNOS EN LOS CENTROS PUBLICOS, CUANDO NO EXISTAN
PLAZAS SUFICIENTES, SE REGIRA POR LOS SIGUIENTES CRITERIOS PRIORITARIOS: RENTAS
ANUALES DE LA UNIDAD FAMILIAR, PROXIMIDAD DEL DOMICILIO Y EXISTENCIA DE
HERMANOS MATRICULADOS EN EL CENTRO. EN NINGUN CASO HABRA DISCRIMINACION EN LA
ADMISION DE ALUMNOS POR RAZONES IDEOLOGICAS, RELIGIOSAS, MORALES, SOCIALES, DE
RAZA O NACIMIENTO.
CAPITULO III
DE LOS CENTROS PRIVADOS
ARTICULO VEINTIUNO.
1. TODA PERSONA FISICA O JURIDICA DE CARACTER PRIVADO Y DE NACIONALIDAD
ESPAÑOLA TIENE LIBERTAD PARA LA CREACION Y DIRECCION DE CENTROS DOCENTES
PRIVADOS, DENTRO DEL RESPETO A LA CONSTITUCION Y A LO ESTABLECIDO EN LA
PRESENTE LEY.
2. NO PODRAN SER TITULARES DE CENTROS PRIVADOS:
A) LAS PERSONAS QUE PRESTEN SERVICIOS EN LA ADMINISTRACION EDUCATIVA ESTATAL,
AUTONOMICA O LOCAL.
B) QUIENES TENGAN ANTECEDENTES PENALES POR DELITOS DOLOSOS.
C) LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS EXPRESAMENTE PRIVADAS DEL EJERCICIO DE
ESTE DERECHO POR SENTENCIA JUDICIAL FIRME.
D) LAS PERSONAS JURIDICAS EN LAS QUE LAS PERSONAS INCLUIDAS EN LOS APARTADOS
ANTERIORES DESEMPEÑEN CARGOS RECTORES O SEAN TITULARES DEL 20 POR CIENTO O MAS
DEL CAPITAL SOCIAL.
ARTICULO VEINTIDOS.
1. EN EL MARCO DE LA CONSTITUCION Y CON RESPETO DE LOS DERECHOS GARANTIZADOS
EN EL TITULO PRELIMINAR DE ESTA LEY A PROFESORES, PADRES Y ALUMNOS, LOS
TITULARES DE LOS CENTROS PRIVADOS TENDRAN DERECHO A ESTABLECER EL CARACTER
PROPIO DE LOS MISMOS.
2. EL CARACTER PROPIO DEL CENTRO DEBERA SER PUESTO EN CONOCIMIENTO DE LOS
DISTINTOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA POR EL TITULAR.
ARTICULO VEINTITRES.
LA APERTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DOCENTES PRIVADOS SE SOMETERAN AL
PRINCIPIO DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA, LA CUAL SE CONCEDERA SIEMPRE QUE
REUNAN LOS REQUISITOS MINIMOS QUE SE ESTABLEZCAN CON CARACTER GENERAL DE
ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 14 DE ESTA LEY. LA AUTORIZACION SE
REVOCARA CUANDO LOS CENTROS DEJEN DE REUNIR ESTOS REQUISITOS.
ARTICULO VEINTICUATRO.
1. LOS CENTROS PRIVADOS QUE TENGAN AUTORIZACION PARA IMPARTIR ENSEÑANZAS DE
LOS NIVELES OBLIGATORIOS GOZARAN DE PLENAS FACULTADES ACADEMICAS.
2. LOS CENTROS DE NIVELES NO OBLIGATORIOS PODRAN SER CLASIFICADOS EN LIBRES,
HABILITADOS Y HOMOLOGADOS, EN FUNCION DE SUS CARACTERISTICAS. LOS CENTROS
HOMOLOGADOS GOZARAN DE PLENAS FACULTADES ACADEMICAS.
3. EL GOBIERNO DETERMINARA REGLAMENTARIAMENTE LAS CONDICIONES MINIMAS EN QUE
SE DEBAN IMPARTIR LAS ENSEÑANZAS EN LOS CITADOS CENTROS DOCENTES PARA SU
CLASIFICACION, ASI COMO LOS EFECTOS DERIVADOS DE LA MISMA.
ARTICULO VEINTICINCO.
DENTRO DE LAS DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY Y NORMAS QUE LA DESARROLLEN,
LOS CENTROS PRIVADOS NO CONCERTADOS GOZARAN DE AUTONOMIA PARA ESTABLECER SU
REGIMEN INTERNO, SELECCIONAR SU PROFESORADO DE ACUERDO CON LA TITULACION
EXIGIDA POR LA LEGISLACION VIGENTE, DETERMINAR EL PROCEDIMIENTO DE ADMISION DE
ALUMNOS, ESTABLECER LAS NORMAS DE CONVIVENCIA Y DEFINIR SU REGIMEN ECONOMICO.
ARTICULO VEINTISEIS.
1. LOS CENTROS PRIVADOS NO CONCERTADOS PODRAN ESTABLECER EN SUS RESPECTIVOS
REGLAMENTOS DE REGIMEN INTERIOR ORGANOS A TRAVES DE LOS CUALES SE CANALICE LA
PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
2. LA PARTICIPACION DE LOS PROFESORES, PADRES Y, EN SU CASO, ALUMNOS EN LOS
CENTROS CONCERTADOS SE REGIRA POR LO DISPUESTO EN EL TITULO CUARTO DE LA
PRESENTE LEY.
TEXTO:
TITULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACION EN LA PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA
ARTICULO VEINTISIETE
1. LOS PODERES PUBLICOS GARANTIZARAN EL EJERCICIO EFECTIVO DEL DERECHO A LA
EDUCACION MEDIANTE UNA PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA, CON LA
PARTICIPACION EFECTIVA DE TODOS LOS SECTORES AFECTADOS, QUE ATIENDA
ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS Y LA CREACION DE CENTROS DOCENTES.
2. A TALES EFECTOS, EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS DEFINIRAN LAS
NECESIDADES PRIORITARIAS EN MATERIA EDUCATIVA, FIJARAN LOS OBJETIVOS DE
ACTUACION DEL PERIODO QUE SE CONSIDERE Y DETERMINARAN LOS RECURSOS NECESARIOS,
DE ACUERDO CON LA PLANIFICACION ECONOMICA GENERAL DEL ESTADO.
3. LA PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA QUE CORRESPONDA A LAS COMUNIDADES
AUTONOMAS EN SU AMBITO TERRITORIAL COMPRENDERA EN TODO CASO UNA PROGRAMACION
ESPECIFICA DE LOS PUESTOS ESCOLARES EN LA QUE SE DETERMINARAN LAS COMARCAS,
MUNICIPIOS Y ZONAS DONDE DICHOS PUESTOS HAYAN DE CREARSE.
LA PROGRAMACION ESPECIFICA DE PUESTOS ESCOLARES DE NUEVA CREACION EN LOS
NIVELES OBLIGATORIOS Y GRATUITOS DEBERA TENER EN CUENTA EN TODO CASO LA OFERTA
EXISTENTE DE CENTROS PUBLICOS Y CONCERTADOS.
ARTICULO VEINTIOCHO.
A LOS FINES PREVISTOS EN EL ARTICULO ANTERIOR, Y CON CARACTER PREVIO A LA
DELIBERACION DEL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO, SE REUNIRA LA CONFERENCIA DE
CONSEJEROS TITULARES DE EDUCACION DE LOS CONSEJOS DE GOBIERNO DE LAS
COMUNIDADES AUTONOMAS Y EL MINISTRO DE EDUCACION Y CIENCIA, CONVOCADA Y
PRESIDIDA POR ESTE. ASIMISMO, LA CONFERENCIA SE REUNIRA CUANTAS VECES SEA
PRECISO PARA ASEGURAR LA COORDINACION DE LA POLITICA EDUCATIVA Y EL INTERCAMBIO
DE INFORMACION.
ARTICULO VEINTINUEVE.
LOS SECTORES INTERESADOS EN LA EDUCACION PARTICIPARAN EN LA PROGRAMACION
GENERAL DE LA ENSEÑANZA A TRAVES DE LOS ORGANOS COLEGIADOS QUE SE REGULAN EN
LOS ARTICULOS SIGUIENTES.
ARTICULO TREINTA.
EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO ES EL ORGANO DE AMBITO NACIONAL PARA LA
PARTICIPACION DE LOS SECTORES AFECTADOS EN LA PROGRAMACION GENERAL DE LA
ENSEÑANZA Y DE ASESORAMIENTO RESPECTO DE LOS PROYECTOS DE LEY O REGLAMENTOS QUE
HAYAN DE SER PROPUESTOS O DICTADOS POR EL GOBIERNO.
ARTICULO TREINTA Y UNO.
1. EN EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO, CUYO PRESIDENTE SERA NOMBRADO POR REAL
DECRETO, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE EDUCACION Y CIENCIA DE ENTRE PERSONAS DE
RECONOCIDO PRESTIGIO EN EL AMBITO EDUCATIVO, ESTARAN REPRESENTADOS:
A) LOS PROFESORES, CUYA DESIGNACION SE EFECTUARA POR SUS CENTRALES Y
ASOCIACIONES SINDICALES MAS REPRESENTATIVAS, DE MODO QUE SEA PROPORCIONAL SU
PARTICIPACION, ASI COMO LA DE LOS DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS Y LA DE LOS
SECTORES PUBLICO Y PRIVADO DE LA ENSEÑANZA.
B) LOS PADRES DE LOS ALUMNOS, CUYA DESIGNACION SE EFECTUARA POR LAS
CONFEDERACIONES DE ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS MAS REPRESENTATIVAS.
C) LOS ALUMNOS, CUYA DESIGNACION SE REALIZARA POR LAS CONFEDERACIONES DE
ASOCIACIONES DE ALUMNOS MAS REPRESENTATIVAS.
D) EL PERSONAL DE ADMINISTRACION Y DE SERVICIOS DE LOS CENTROS DOCENTES, CUYA
DESIGNACION SE EFECTUARA POR SUS CENTRALES Y ASOCIACIONES SINDICALES DE MAYOR
REPRESENTATIVIDAD.
E) LOS TITULARES DE LOS CENTROS PRIVADOS, CUYA DESIGNACION SE PRODUCIRA A
TRAVES DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES DE LA ENSEÑANZA MAS REPRESENTATIVAS.
F) LAS CENTRALES SINDICALES Y ORGANIZACIONES PATRONALES DE MAYOR
REPRESENTATIVIDAD EN LOS AMBITOS LABORAL Y EMPRESARIAL.
G) LA ADMINISTRACION EDUCATIVA DEL ESTADO, CUYOS REPRESENTANTES SERAN
DESIGNADOS POR EL MINISTRO DE EDUCACION Y CIENCIA.
H) LAS UNIVERSIDADES, CUYA PARTICIPACION SE FORMALIZARA A TRAVES DEL ORGANO
SUPERIOR DE REPRESENTACION DE LAS MISMAS.
I) LAS PERSONALIDADES DE RECONOCIDO PRESTIGIO EN EL CAMPO DE LA EDUCACION DE
LA RENOVACION PEDAGOGICA Y DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES CONFESIONALES
Y LAICAS DE MAYOR TRADICION Y DEDICACION A LA ENSEÑANZA, DESIGNADAS POR EL
MINISTRO DE EDUCACION Y CIENCIA.
2. EL GOBIERNO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA, APROBARA
LAS NORMAS QUE DETERMINEN LA REPRESENTACION NUMERICA DE LOS MIEMBROS DEL
CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO, ASI COMO SU ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO. LA
REPRESENTACION DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA A QUE SE REFIEREN LOS
APARTADOS A), B), C) Y D) DE ESTE ARTICULO NO PODRA SER EN NINGUN CASO INFERIOR
A UN TERCIO DEL TOTAL DE LOS COMPONENTES DE ESTE CONSEJO.
ARTICULO TREINTA Y DOS.
1. EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO SERA CONSULTADO PRECEPTIVAMENTE EN LAS
SIGUIENTES CUESTIONES: A) LA PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA.
B) LAS NORMAS BASICAS QUE HAYA DE DICTAR EL ESTADO PARA EL DESARROLLO DEL
ARTICULO 27 DE LA CONSTITUCION ESPAÑOLA O PARA LA ORDENACION DEL SISTEMA
EDUCATIVO.
C) LOS PROYECTOS DE REGLAMENTO QUE HAYAN DE SER APROBADOS POR EL GOBIERNO EN
DESARROLLO DE LA LEGISLACION BASICA DE LA ENSEÑANZA.
D) LA REGULACION DE LAS CONDICIONES PARA LA OBTENCION, EXPEDICION Y
HOMOLOGACION DE LOS TITULOS ACADEMICOS Y SU APLICACION EN CASOS DUDOSOS O
CONFLICTIVOS.
E) LAS DISPOSICIONES QUE SE REFIERAN AL DESARROLLO DE LA IGUALDAD DE DERECHOS
Y OPORTUNIDADES EN LA ENSEÑANZA.
F) LA ORDENACION GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO Y LA DETERMINACION DE LOS
NIVELES MINIMOS DE RENDIMIENTO Y CALIDAD.
G) LA DETERMINACION DE LOS REQUISITOS MINIMOS QUE DEBEN REUNIR LOS CENTROS
DOCENTES PARA IMPARTIR LAS ENSEÑANZAS CON GARANTIA DE CALIDAD.
2. ASIMISMO, EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO INFORMARA SOBRE CUALQUIERA OTRA
CUESTION QUE EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA DECIDA SOMETERLE A CONSULTA.
3. EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO, POR PROPIA INICIATIVA, PODRA FORMULAR
PROPUESTAS AL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA SOBRE CUESTIONES RELACIONADAS
CON LOS PUNTOS ENUMERADOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES Y SOBRE CUALQUIER OTRA
CONCERNIENTE A LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA.
ARTICULO TREINTA Y TRES.
1. EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO ELABORARA Y HARA PUBLICO ANUALMENTE UN
INFORME SOBRE EL SISTEMA EDUCATIVO.
2. EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO SE REUNIRA AL MENOS UNA VEZ AL AÑO CON
CARACTER PRECEPTIVO.
ARTICULO TREINTA Y CUATRO.
EN CADA COMUNIDAD AUTONOMA EXISTIRA UN CONSEJO ESCOLAR PARA SU AMBITO
TERRITORIAL, CUYA COMPOSICION Y FUNCIONES SERAN REGULADAS POR UNA LEY DE LA
ASAMBLEA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA CORRESPONDIENTE QUE, A EFECTOS DE LA
PROGRAMACION DE LA ENSEÑANZA, GARANTIZARA EN TODO CASO LA ADECUADA
PARTICIPACION DE LOS SECTORES AFECTADOS.
ARTICULO TREINTA Y CINCO.
LOS PODERES PUBLICOS, EN EL EJERCICIO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, PODRAN
ESTABLECER CONSEJOS ESCOLARES DE AMBITOS TERRITORIALES DISTINTOS AL QUE SE
REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, ASI COMO DICTAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA
LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MISMOS. EN TODO CASO, DEBERA
GARANTIZARSE LA ADECUADA PARTICIPACION DE LOS SECTORES AFECTADOS EN LOS
RESPECTIVOS CONSEJOS.
TEXTO:
TITULO TERCERO
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LOS CENTROS PUBLICOS
ARTICULO TREINTA Y SEIS.
LOS CENTROS PUBLICOS TENDRAN LOS SIGUIENTES ORGANOS DE GOBIERNO:
A) UNIPERSONALES: DIRECTOR, SECRETARIO, JEFE DE ESTUDIOS Y CUANTOS OTROS SE
DETERMINEN EN LOS REGLAMENTOS ORGANICOS CORRESPONDIENTES.
B) COLEGIADOS: CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO, CLAUSTRO DE PROFESORES Y CUANTOS
OTROS SE DETERMINEN EN LOS REGLAMENTOS A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR.
ARTICULO TREINTA Y SIETE.
1. EL DIRECTOR DEL CENTRO SERA ELEGIDO POR EL CONSEJO ESCOLAR Y NOMBRADO POR
LA ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE.
2. LOS CANDIDATOS DEBERAN SER PROFESORES DEL CENTRO CON AL MENOS UN AÑO DE
PERMANENCIA EN EL MISMO Y TRES DE DOCENCIA.
3. LA ELECCION SE PRODUCIRA POR MAYORIA ABSOLUTA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
ESCOLAR.
4. EN AUSENCIA DE CANDIDATOS, O CUANDO ESTOS NO OBTUVIERAN LA MAYORIA
ABSOLUTA, O EN EL CASO DE CENTROS DE NUEVA CREACION, LA ADMINISTRACION
EDUCATIVA CORRESPONDIENTE NOMBRARA DIRECTOR CON CARACTER PROVISIONAL POR EL
PERIODO DE UN AÑO.
ARTICULO TREINTA Y OCHO.
CORRESPONDE AL DIRECTOR:
A) OSTENTAR OFICIALMENTE LA REPRESENTACION DEL CENTRO.
B) CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LAS LEYES Y DEMAS DISPOSICIONES VIGENTES.
C) DIRIGIR Y COORDINAR TODAS LAS ACTIVIDADES DEL CENTRO DE ACUERDO CON LAS
DISPOSICIONES VIGENTES, SIN PERJUICIO DE LAS COMPETENCIAS DEL CONSEJO ESCOLAR
DEL CENTRO.
D) EJERCER LA JEFATURA DE TODO EL PERSONAL ADSCRITO AL CENTRO.
E) CONVOCAR Y PRESIDIR LOS ACTOS ACADEMICOS Y LAS REUNIONES DE TODOS LOS
ORGANOS COLEGIADOS DEL CENTRO.
F) AUTORIZAR LOS GASTOS DE ACUERDO CON EL PRESUPUESTO DEL CENTRO Y ORDENAR LOS
PAGOS.
G) VISAR LAS CERTIFICACIONES Y DOCUMENTOS OFICIALES DEL CENTRO.
H) PROPONER EL NOMBRAMIENTO DE LOS CARGOS DIRECTIVOS.
I) EJECUTAR LOS ACUERDOS DE LOS ORGANOS COLEGIADOS EN EL AMBITO DE SU
COMPETENCIA.
J) CUANTAS OTRAS COMPETENCIAS SE LE ATRIBUYAN EN LOS CORRESPONDIENTES
REGLAMENTOS ORGANICOS.
ARTICULO TREINTA Y NUEVE.
1. EL DIRECTOR DEL CENTRO CESARA EN SUS FUNCIONES AL TERMINO DE SU MANDATO.
2. NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR, LA ADMINISTRACION
EDUCATIVA COMPETENTE PODRA CESAR O SUSPENDER AL DIRECTOR ANTES DEL TERMINO DE
DICHO MANDATO, CUANDO INCUMPLA GRAVEMENTE SUS FUNCIONES, PREVIO INFORME
RAZONADO DEL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO Y AUDIENCIA DEL INTERESADO.
ARTICULO CUARENTA.
EL SECRETARIO Y EL JEFE DE ESTUDIOS SERAN PROFESORES ELEGIDOS POR EL CONSEJO
ESCOLAR, A PROPUESTA DEL DIRECTOR Y NOMBRADOS POR LA ADMINISTRACION EDUCATIVA
COMPETENTE. LOS DEMAS ORGANOS DE GOBIERNO UNIPERSONALES QUE SE DETERMINEN SERAN
NOMBRADOS DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCA.
ARTICULO CUARENTA Y UNO.
1. EL CONSEJO ESCOLAR DE LOS CENTROS ESTARA COMPUESTO POR LOS SIGUIENTES
MIEMBROS:
A) EL DIRECTOR DEL CENTRO, QUE SERA SU PRESIDENTE.
B) EL JEFE DE ESTUDIOS.
C) UN CONCEJAL O REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO EN CUYO TERMINO MUNICIPAL SE
HALLE RADICADO EL CENTRO.
D) UN NUMERO DETERMINADO DE PROFESORES ELEGIDOS POR EL CLAUSTRO, QUE NO PODRA
SER INFERIOR A UN TERCIO DEL TOTAL DE LOS COMPONENTES DEL CONSEJO ESCOLAR DEL
CENTRO.
E) UN NUMERO DETERMINADO DE PADRES DE ALUMNOS Y ALUMNOS ELEGIDOS,
RESPECTIVAMENTE, ENTRE LOS MISMOS, QUE NO PODRA SER INFERIOR A UN TERCIO DEL
TOTAL DE COMPONENTES DEL CONSEJO. LA REPRESENTACION DE LOS ALUMNOS SE
ESTABLECERA A PARTIR DEL CICLO SUPERIOR DE LA EDUCACION GENERAL BASICA.
F) EL SECRETARIO DEL CENTRO, QUE ACTUARA DE SECRETARIO DEL CONSEJO, CON VOZ Y
SIN VOTO.
2. REGLAMENTARIAMENTE SE DETERMINARA TANTO EL NUMERO TOTAL DE COMPONENTES DEL
CONSEJO COMO LA PROPORCION INTERNA DE LA REPRESENTACION DE PADRES Y ALUMNOS,
ASI COMO LA DISTRIBUCION DE LOS RESTANTES PUESTOS, SI LO HUBIERE, ENTRE
PROFESORES, PADRES DE ALUMNOS, ALUMNOS Y PERSONAL DE ADMINISTRACION Y SERVICIOS
3. EN LOS CENTROS PREESCOLARES, EN LOS DE EDUCACION GENERAL BASICA CON MENOS
DE OCHO UNIDADES, EN LOS QUE ATIENDAN NECESIDADES EDUCATIVAS DE DIVERSOS
MUNICIPIOS, EN LAS UNIDADES O CENTROS DE EDUCACION PERMANENTE DE ADULTOS Y DE
EDUCACION ESPECIAL, ASI COMO EN AQUELLAS UNIDADES O CENTROS DE CARACTERISTICAS
SINGULARES, LA ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE ADAPTARA LO DISPUESTO EN
ESTE ARTICULO A LA SINGULARIDAD DE LOS MISMOS.
ARTICULO CUARENTA Y DOS.
1. EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO TENDRA LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES:
A) ELEGIR AL DIRECTOR Y DESIGNAR AL EQUIPO DIRECTIVO POR EL PROPUESTO.
B) PROPONER LA REVOCACION DEL NOMBRAMIENTO DEL DIRECTOR, PREVIO ACUERDO DE SUS
MIEMBROS ADOPTADO POR MAYORIA DE DOS TERCIOS.
C) DECIDIR SOBRE LA ADMISION DE ALUMNOS, CON SUJECION ESTRICTA A LO
ESTABLECIDO EN ESTA LEY Y DISPOSICIONES QUE LA DESARROLLEN.
D) RESOLVER LOS CONFLICTOS E IMPONER LAS SANCIONES EN MATERIA DE DISCIPLINA DE
ALUMNOS, DE ACUERDO CON LAS NORMAS QUE REGULEN LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS
MISMOS.
E) APROBAR EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DEL CENTRO.
F) APROBAR Y EVALUAR LA PROGRAMACION GENERAL DEL CENTRO QUE CON CARACTER ANUAL
ELABORE EL EQUIPO DIRECTIVO.
G) ELABORAR LAS DIRECTRICES PARA LA PROGRAMACION Y DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES ESCOLARES COMPLEMENTARIAS, VISITAS Y VIAJES, COMEDORES Y COLONIAS
DE VERANO.
H) ESTABLECER LOS CRITERIOS SOBRE LA PARTICIPACION DEL CENTRO EN ACTIVIDADES
CULTURALES, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS, ASI COMO AQUELLAS ACCIONES ASISTENCIALES
A LAS QUE EL CENTRO PUDIERA PRESTAR SU COLABORACION.
I) ESTABLECER LAS RELACIONES DE COLABORACION CON OTROS CENTROS CON FINES
CULTURALES Y EDUCATIVOS.
J) APROBAR EL REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR DEL CENTRO.
K) PROMOVER LA RENOVACION DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPO ESCOLAR, ASI COMO
VIGILAR SU CONSERVACION.
L) SUPERVISAR LA ACTIVIDAD GENERAL DEL CENTRO EN LOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Y DOCENTES.
LL) CUALQUIER OTRA COMPETENCIA QUE LE SEA ATRIBUIDA EN LOS CORRESPONDIENTES
REGLAMENTOS ORGANICOS.
2. EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO SE REUNIRA PRECEPTIVAMENTE UNA VEZ AL
TRIMESTRE Y SIEMPRE QUE LO CONVOQUE SU PRESIDENTE O LO SOLICITEN, AL MENOS, UN
TERCIO DE SUS MIEMBROS.
ARTICULO CUARENTA Y TRES.
LOS ALUMNOS PARTICIPARAN EN LAS DELIBERACIONES Y DECISIONES DEL CONSEJO
ESCOLAR DEL CENTRO. NO OBSTANTE, LOS REPRESENTANTES DE LOS ALUMNOS DEL CICLO
SUPERIOR DE LA EDUCACION GENERAL BASICA NO INTERVENDRAN EN LOS CASOS DE
ELECCION DEL DIRECTOR, DESIGNACION DEL EQUIPO DIRECTIVO Y PROPUESTA DE
REVOCACION DEL NOMBRAMIENTO DEL DIRECTOR.
ARTICULO CUARENTA Y CUATRO.
EN EL SENO DEL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO EXISTIRA UNA COMISION ECONOMICA,
INTEGRADA POR EL DIRECTOR, UN PROFESOR Y UN PADRE DE ALUMNO, QUE INFORMARA AL
CONSEJO SOBRE CUANTAS MATERIAS DE INDOLE ECONOMICA SE LE ENCOMIENDEN, EN
AQUELLOS CENTROS, EN CUYO SOSTENIMIENTO COOPEREN CORPORACIONES LOCALES FORMARAN
PARTE ASIMISMO DE DICHA COMISION EL CONCEJAL O REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO
MIEMBRO DEL CONSEJO ESCOLAR.
ARTICULO CUARENTA Y CINCO.
1. EL CLAUSTRO DE PROFESORES ES EL ORGANO PROPIO DE PARTICIPACION DE ESTOS EN
EL CENTRO. ESTARA INTEGRADO POR LA TOTALIDAD DE LOS PROFESORES QUE PRESTEN
SERVICIO EN EL MISMO Y SERA PRESIDIDO POR EL DIRECTOR DEL CENTRO.
2. SON COMPETENCIAS DEL CLAUSTRO:
A) PROGRAMAR LAS ACTIVIDADES DOCENTES DEL CENTRO.
B) ELEGIR SUS REPRESENTANTES EN EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO.
C) FIJAR Y COORDINAR CRITERIOS SOBRE LA LABOR DE EVALUACION Y RECUPERACION DE
LOS ALUMNOS.
D) COORDINAR LAS FUNCIONES DE ORIENTACION Y TUTORIA DE LOS ALUMNOS.
E) PROMOVER INICIATIVAS EN EL AMBITO DE LA EXPERIMENTACION O INVESTIGACION
PEDAGOGICA.
F) CUALQUIERA OTRA QUE LE SEA ENCOMENDADA POR LOS RESPECTIVOS REGLAMENTOS
ORGANICOS.
3. EL CLAUSTRO SE REUNIRA PRECEPTIVAMENTE UNA VEZ AL TRIMESTRE Y SIEMPRE QUE
LO SOLICITE UN TERCIO, AL MENOS, DE SUS MIEMBROS.
ARTICULO CUARENTA Y SEIS.
1. LA DURACION DEL MANDATO DE LOS ORGANOS UNIPERSONALES DE GOBIERNO SERA DE
TRES AÑOS.
2. LOS ORGANOS COLEGIADOS DE CARACTER ELECTIVO SE RENOVARAN CADA DOS AÑOS, SIN
PERJUICIO DE QUE SE CUBRAN HASTA DICHO TERMINO LAS VACANTES QUE SE PRODUZCAN.
TEXTO:
TITULO CUARTO
DE LOS CENTROS CONCERTADOS
ARTICULO CUARENTA Y SIETE.
1. PARA EL SOSTENIMIENTO DE CENTROS PRIVADOS CON FONDOS PUBLICOS SE
ESTABLECERA UN REGIMEN DE CONCIERTOS AL QUE PODRAN ACOGERSE AQUELLOS CENTROS
PRIVADOS QUE, EN ORDEN A LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE LA EDUCACION EN
LOS TERMINOS PREVISTOS EN ESTA LEY, IMPARTAN LA EDUCACION BASICA Y REUNAN LOS
REQUISITOS PREVISTOS EN ESTE TITULO. A TAL EFECTO, LOS CITADOS CENTROS DEBERAN
FORMALIZAR CON LA ADMINISTRACION EDUCATIVA QUE PROCEDA EL PERTINENTE CONCIERTO.
2. EL GOBIERNO ESTABLECERA LAS NORMAS BASICAS A QUE DEBEN SOMETERSE LOS
CONCIERTOS.
ARTICULO CUARENTA Y OCHO.
1. EL CONCIERTO ESTABLECERA LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES RECIPROCAS EN CUANTO A
REGIMEN ECONOMICO, DURACION, PRORROGA Y EXTINCION DEL MISMO, NUMERO DE UNIDADES
ESCOLARES Y DEMAS CONDICIONES DE IMPARTICION DE LA ENSEÑANZA CON SUJECION A LAS
DISPOSICIONES REGULADORAS DEL REGIMEN DE CONCIERTOS.
2. LOS CONCIERTOS PODRAN AFECTAR A VARIOS CENTROS SIEMPRE QUE PERTENEZCAN A UN
MISMO TITULAR.
3. TENDRAN PREFERENCIA PARA ACOGERSE AL REGIMEN DE CONCIERTOS AQUELLOS CENTROS
QUE SATISFAGAN NECESIDADES DE ESCOLARIZACION, QUE ATIENDAN A POBLACIONES
ESCOLARES DE CONDICIONES SOCIOECONOMICAS DESFAVORABLES O QUE, CUMPLIENDO ALGUNO
DE LOS REQUISITOS ANTERIORES, REALICEN EXPERIENCIAS DE INTERES PEDAGOGICO PARA
EL SISTEMA EDUCATIVO. EN TODO CASO, TENDRAN PREFERENCIA AQUELLOS CENTROS QUE EN
REGIMEN DE COOPERATIVA CUMPLAN CON LA FINALIDADES ANTERIORMENTE SEÑALADAS.
ARTICULO CUARENTA Y NUEVE.
1. LA CUANTIA GLOBAL DE LOS FONDOS PUBLICOS DESTINADOS AL SOSTENIMIENTO DE LOS
CENTROS CONCERTADOS SE ESTABLECERA EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Y,
EN SU CASO, EN LOS DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.
2. ANUALMENTE SE FIJARA EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO EL IMPORTE
DEL MODULO ECONOMICO POR UNIDAD ESCOLAR A EFECTOS DE LA DISTRIBUCION DE LA
CUANTIA GLOBAL A LA QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR.
3. EN EL CITADO MODULO, CUYA CUANTIA ASEGURARA QUE LA ENSEÑANZA SE IMPARTE EN
CONDICIONES DE GRATUIDAD, SE DIFERENCIARAN LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES A
SALARIOS DEL PERSONAL DOCENTE DEL CENTRO, INCLUIDAS LAS CARGAS SOCIALES, Y LAS
DE OTROS GASTOS DEL MISMO.
4. LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES A LOS SALARIOS DEL PERSONAL DOCENTE, A QUE
HACE REFERENCIA EL APARTADO ANTERIOR, TENDERAN A HACER POSIBLE GRADUALMENTE QUE
LA REMUNERACION DE AQUEL SEA ANALOGA A LA DEL PROFESORADO ESTATAL DE LOS
RESPECTIVOS NIVELES.
5. LOS SALARIOS DEL PERSONAL DOCENTE SERAN ABONADOS POR LA ADMINISTRACION AL
PROFESORADO COMO PAGO DELEGADO Y EN NOMBRE DE LA ENTIDAD TITULAR DEL CENTRO,
CON CARGO Y A CUENTA DE LAS CANTIDADES PREVISTAS EN EL APARTADO ANTERIOR. A TAL
FIN, EL TITULAR DEL CENTRO, EN SU CONDICION DE EMPLEADOR EN LA RELACION
LABORAL, FACILITARA A LA ADMINISTRACION LAS NOMINAS CORRESPONDIENTES, ASI COMO
SUS EVENTUALES MODIFICACIONES.
6. LA ADMINISTRACION NO PODRA ASUMIR ALTERACIONES EN LOS SALARIOS DEL
PROFESORADO, DERIVADOS DE CONVENIOS COLECTIVOS QUE SUPEREN EL PORCENTAJE DE
INCREMENTO GLOBAL DE LAS CANTIDADES CORRESPONDIENTES A SALARIOS A QUE HACE
REFERENCIA EL APARTADO 3.
ARTICULO CINCUENTA.
LOS CENTROS CONCERTADOS SE CONSIDERARAN ASIMILADOS A LAS FUNDACIONES
BENEFICO-DOCENTES A EFECTOS DE LA APLICACION A LOS MISMOS DE LOS BENEFICIOS,
FISCALES Y NO FISCALES, QUE ESTEN RECONOCIDOS A LAS CITADAS ENTIDADES, CON
INDEPENDENCIA DE CUANTOS OTROS PUDIERAN CORRESPONDERLES EN CONSIDERACION A LA
ACTIVIDAD EDUCATIVA QUE DESARROLLAN.
ARTICULO CINCUENTA Y UNO.
1. EL REGIMEN DE CONCIERTOS QUE SE ESTABLECE EN EL PRESENTE TITULO IMPLICA,
POR PARTE DE LOS TITULARES DE LOS CENTROS, LA OBLIGACION DE IMPARTIR
GRATUITAMENTE LAS ENSEÑANZAS OBJETO DE LOS MISMOS.
2. EN LOS CENTROS CONCERTADOS LAS ACTIVIDADES ESCOLARES, TANTO DOCENTES COMO
COMPLEMENTARIAS O EXTRAESCOLARES Y DE SERVICIOS, NO PODRAN TENER CARACTER
LUCRATIVO.
3. EL COBRO DE CUALQUIER CANTIDAD A LOS ALUMNOS EN CONCEPTO DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS Y DE SERVICIOS, TALES COMO COMEDOR, TRANSPORTE ESCOLAR,
GABINETES MEDICOS O PSICOPEDAGOGICOS O CUALQUIERA OTRA DE NATURALEZA ANALOGA,
DEBERA SER AUTORIZADA POR LA ADMINISTRACION EDUCATIVA CORRESPONDIENTE.
4. REGLAMENTARIAMENTE SE REGULARAN LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
DE LOS CENTROS CONCERTADOS, QUE EN TODO CASO TENDRAN CARACTER VOLUNTARIO Y NO
PODRAN FORMAR PARTE DEL HORARIO LECTIVO.
ARTICULO CINCUENTA Y DOS.
1. LOS CENTROS CONCERTADOS TENDRAN DERECHO A DEFINIR SU CARACTER PROPIO DE
ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 22 DE ESTA LEY.
2. EN TODO CASO, LA ENSEÑANZA DEBERA SER IMPARTIDA CON PLENO RESPETO A LA
LIBERTAD DE CONCIENCIA.
3. TODA PRACTICA CONFESIONAL TENDRA CARACTER VOLUNTARIO.
ARTICULO CINCUENTA Y TRES.
LA ADMISION DE ALUMNOS EN LOS CENTROS CONCERTADOS SE AJUSTARA AL REGIMEN
ESTABLECIDO PARA LOS CENTROS PUBLICOS EN EL ARTICULO 20 DE ESTA LEY.
ARTICULO CINCUENTA Y CUATRO.
1. LOS CENTROS CONCERTADOS TENDRAN, AL MENOS, LOS SIGUIENTES ORGANOS DE
GOBIERNO:
A) DIRECTOR.
B) CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO, CON LA COMPOSICION Y FUNCIONES ESTABLECIDAS EN
LOS ARTICULOS SIGUIENTES.
C) CLAUSTRO DE PROFESORES, CON FUNCIONES ANALOGAS A LAS PREVISTAS EN EL
ARTICULO 45 DE ESTA LEY.
2. LAS FACULTADES DEL DIRECTOR SERAN:
A) DIRIGIR Y COORDINAR TODAS LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS DEL CENTRO DE ACUERDO
CON LAS DISPOSICIONES VIGENTES, SIN PERJUICIO DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO
ESCOLAR DEL CENTRO.
B) EJERCER LA JEFATURA DEL PERSONAL DOCENTE.
C) CONVOCAR Y PRESIDIR LOS ACTOS ACADEMICOS Y LAS REUNIONES DE TODOS LOS
ORGANOS COLEGIADOS DEL CENTRO.
D) VISAR LAS CERTIFICACIONES Y DOCUMENTOS ACADEMICOS DEL CENTRO.
E) EJECUTAR LOS ACUERDOS DE LOS ORGANOS COLEGIADOS EN EL AMBITO DE SUS
FACULTADES.
F) CUANTAS OTRAS FACULTADES LE ATRIBUYA EL REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR EN
EL AMBITO ACADEMICO.
3. LOS DEMAS ORGANOS DE GOBIERNO, TANTO UNIPERSONALES COMO COLEGIADOS, SE
DETERMINARAN, EN SU CASO, EN EL CITADO REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR.
ARTICULO CINCUENTA Y CINCO.
LOS PROFESORES, LOS PADRES DE LOS ALUMNOS Y, EN SU CASO, LOS ALUMNOS,
INTERVENDRAN EN EL CONTROL Y GESTION DE LOS CENTROS CONCERTADOS A TRAVES DEL
CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO, SIN PERJUICIO DE QUE EN SUS RESPECTIVOS REGLAMENTOS
DE REGIMEN INTERIOR, SE PREVEAN OTROS ORGANOS PARA LA PARTICIPACION DE LA
COMUNIDAD ESCOLAR.
ARTICULO CINCUENTA Y SEIS.
1. EL CONSEJO ESCOLAR DE LOS CENTROS CONCERTADOS ESTARA CONSTITUIDO POR:
-EL DIRECTOR.
-TRES REPRESENTANTES DEL TITULAR DEL CENTRO.
-CUATRO REPRESENTANTES DE LOS PROFESORES.
-CUATRO REPRESENTANTES DE LOS PADRES O TUTORES DE LOS ALUMNOS.
-DOS REPRESENTANTES DE LOS ALUMNOS, A PARTIR DEL CICLO SUPERIOR DE LA
EDUCACION GENERAL BASICA.
-UN REPRESENTANTE DEL PERSONAL DE ADMINISTRACION Y SERVICIOS.
2. A LAS DELIBERACIONES DEL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO PODRAN ASISTIR, CON VOZ
PERO SIN VOTO, SIEMPRE QUE SEAN CONVOCADOS PARA INFORMAR SOBRE CUESTIONES DE SU
COMPETENCIA, LOS DEMAS ORGANOS UNIPERSONALES DE ACUERDO CON LO QUE ESTABLEZCA
EL REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR.
3. EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO SE RENOVARA CADA DOS AÑOS, SIN PERJUICIO DE
QUE SE CUBRAN HASTA DICHO TERMINO LAS VACANTES QUE SE PRODUZCAN.
ARTICULO CINCUENTA Y SIETE.
CORRESPONDE AL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO, EN EL MARCO DE LOS PRINCIPIOS
ESTABLECIDOS EN ESTA LEY:
A) INTERVENIR EN LA DESIGNACION Y CESE DEL DIRECTOR DEL CENTRO, DE ACUERDO CON
LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 59.
B) INTERVENIR EN LA SELECCION Y DESPIDO DEL PROFESORADO DEL CENTRO, CONFORME
CON EL ARTICULO 60.
C) GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS GENERALES SOBRE ADMISION DE
ALUMNOS.
D) RESOLVER LOS ASUNTOS DE CARACTER GRAVE PLANTEADOS EN EL CENTRO EN MATERIA
DE DISCIPLINA DE ALUMNOS.
E) APROBAR, A PROPUESTA DEL TITULAR, EL PRESUPUESTO DEL CENTRO EN LO QUE SE
REFIERE TANTO A LOS FONDOS PROVENIENTES DE LA ADMINISTRACION COMO A LAS
CANTIDADES AUTORIZADAS, ASI COMO LA RENDICION ANUAL DE CUENTAS.
F) APROBAR Y EVALUAR LA PROGRAMACION GENERAL DEL CENTRO QUE CON CARACTER ANUAL
ELABORARA EL EQUIPO DIRECTIVO.
G) PROPONER, EN SU CASO, A LA ADMINISTRACION LA AUTORIZACION PARA ESTABLECER
PERCEPCIONES COMPLEMENTARIAS A LOS PADRES DE LOS ALUMNOS CON FINES EDUCATIVOS
EXTRAESCOLARES.
H) PARTICIPAR EN LA APLICACION DE LA LINEA PEDAGOGICA GLOBAL DEL CENTRO Y
FIJAR LAS DIRECTRICES PARA LAS ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES.
I) ELABORAR LAS DIRECTRICES PARA LA PROGRAMACION Y DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS, VISITAS Y VIAJES, COMEDORES Y COLONIAS DE VERANO.
J) ESTABLECER LOS CRITERIOS SOBRE LA PARTICIPACION DEL CENTRO EN ACTIVIDADES
CULTURALES, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS, ASI COMO EN AQUELLAS ACCIONES
ASISTENCIALES A LAS QUE EL CENTRO PUDIERA PRESTAR SU COLABORACION.
K) ESTABLECER RELACIONES DE COLABORACION CON OTROS CENTROS, CON FINES
CULTURALES Y EDUCATIVOS.
L) APROBAR, A PROPUESTA DEL TITULAR, EL REGLAMENTO DE REGIMEN INTERIOR DEL
CENTRO.
LL) SUPERVISAR LA MARCHA GENERAL DEL CENTRO EN LOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y
DOCENTES.
ARTICULO CINCUENTA Y OCHO.
LOS ALUMNOS PARTICIPARAN EN LAS DELIBERACIONES Y DECISIONES DEL CONSEJO
ESCOLAR DEL CENTRO. NO OBSTANTE, LOS REPRESENTANTES DE LOS ALUMNOS DEL CICLO
SUPERIOR DE LA EDUCACION GENERAL BASICA NO INTERVENDRAN EN LOS CASOS DE
DESIGNACION Y CESE DEL DIRECTOR, ASI COMO EN LOS DE DESPIDO DEL PROFESORADO.
ARTICULO CINCUENTA Y NUEVE.
1. EL DIRECTOR DE LOS CENTROS CONCERTADOS SERA DESIGNADO, PREVIO ACUERDO ENTRE
EL TITULAR Y EL CONSEJO ESCOLAR, DE ENTRE PROFESORES DEL CENTRO CON UN AÑO DE
PERMANENCIA EN EL MISMO O TRES DE DOCENCIA EN OTRO CENTRO DOCENTE DE LA MISMA
ENTIDAD TITULAR. EL ACUERDO DEL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO SERA ADOPTADO POR
MAYORIA ABSOLUTA DE SUS MIEMBROS.
2. EN CASO DE DESACUERDO, EL DIRECTOR SERA DESIGNADO POR EL CONSEJO ESCOLAR
DEL CENTRO ENTRE UNA TERNA DE PROFESORES PROPUESTA POR EL TITULAR. DICHOS
PROFESORES DEBERAN REUNIR LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL APARTADO ANTERIOR.
EL ACUERDO DEL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO SERA ADOPTADO POR MAYORIA ABSOLUTA DE
SUS MIEMBROS.
3. EL MANDATO DEL DIRECTOR TENDRA UNA DURACION DE TRES AÑOS.
4. EL CESE DEL DIRECTOR REQUERIRA EL ACUERDO ENTRE LA TITULARIDAD Y EL CONSEJO
ESCOLAR DEL CENTRO.
ARTICULO SESENTA.
1. LAS VACANTES DEL PERSONAL DOCENTE QUE SE PRODUZCAN EN LOS CENTROS
CONCERTADOS SE ANUNCIARAN PUBLICAMENTE.
2. A EFECTOS DE SU PROVISION, EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO, DE ACUERDO CON EL
TITULAR, ESTABLECERA LOS CRITERIOS DE SELECCION QUE ATENDERAN BASICAMENTE A LOS
PRINCIPIOS DE MERITO Y CAPACIDAD. EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO DESIGNARA UNA
COMISION DE SELECCION QUE ESTARA INTEGRADA POR EL DIRECTOR, DOS PROFESORES Y
DOS PADRES DE ALUMNOS.
3. LA COMISION DE SELECCION, UNA VEZ VALORADOS LOS MERITOS DE LOS ASPIRANTES
DE CONFORMIDAD CON LOS CRITERIOS A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR,
PROPONDRA AL TITULAR LOS CANDIDATOS QUE CONSIDERE MAS IDONEOS. LA PROPUESTA
DEBERA SER MOTIVADA.
4. EL TITULAR DEL CENTRO, A LA VISTA DE LA PROPUESTA, PROCEDERA A LA
FORMALIZACION DE LOS CORRESPONDIENTES CONTRATOS DE TRABAJO.
5. EN CASO DE DESACUERDO ENTRE EL TITULAR Y EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO
RESPECTO A LOS CRITERIOS DE SELECCION O DE DISCONFORMIDAD FUNDADA RESPECTO A DE
LA PROPUESTA DE LA COMISION DE SELECCION SE ESTARA A LO DISPUESTO EN EL
ARTICULO SIGUIENTE.
6. EL DESPIDO DE PROFESORES DE CENTROS CONCERTADOS REQUERIRA QUE SE PRONUNCIE
PREVIAMENTE EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO MEDIANTE ACUERDO MOTIVADO ADOPTADO
POR LA MAYORIA ABSOLUTA DE SUS MIEMBROS. EN CASO DE QUE DICHO ACUERDO SEA
DESFAVORABLE, SE REUNIRA INMEDIATAMENTE LA COMISION DE CONCILIACION A QUE HACEN
REFERENCIA LOS APARTADOS 1 Y 2 DEL ARTICULO SIGUIENTE.
7. LA ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE VERIFICARA QUE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCION Y DESPIDO DEL PROFESORADO SE REALICE DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN
LOS APARTADOS ANTERIORES.
ARTICULO SESENTA Y UNO.
1. EN CASO DE CONFLICTO ENTRE EL TITULAR Y EL CONSEJO ESCOLAR DEL CENTRO O
INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL REGIMEN DE CONCIERTO, SE
CONSTITUIRA UNA COMISION DE CONCILIACION QUE PODRA ACORDAR POR UNANIMIDAD LA
ADOPCION DE LAS MEDIDAS ADECUADAS PARA SOLUCIONAR EL CONFLICTO O SUBSANAR LA
INFRACCION COMETIDA.
2. LA COMISION DE CONCILIACION ESTARA COMPUESTA POR UN REPRESENTANTE DE LA
ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE, EL TITULAR DEL CENTRO Y UN REPRESENTANTE
DEL CONSEJO ESCOLAR, ELEGIDO POR LA MAYORIA ABSOLUTA DE SUS COMPONENTES DE
ENTRE LOS PROFESORES O PADRES DE ALUMNOS QUE OSTENTEN LA CONDICION DE MIEMBROS
DE AQUEL.
3. EN EL SUPUESTO DE QUE LA COMISION NO ALCANCE EL ACUERDO REFERIDO, LA
ADMINISTRACION EDUCATIVA, VISTO EL INFORME EN QUE AQUELLA EXPONGA LAS RAZONES
DE SU DISCREPANCIA, DECIDIRA LA INSTRUCCION DEL OPORTUNO EXPEDIENTE EN ORDEN A
LA DETERMINACION DE LAS RESPONSABILIDADES EN QUE HUBIERAN PODIDO INCURRIR LAS
PARTES EN LITIGIO, ADOPTANDO, EN SU CASO, LAS MEDIDAS PROVISIONALES QUE
ACONSEJE EL NORMAL DESARROLLO DE LA VIDA DEL CENTRO.
4. LA ADMINISTRACION EDUCATIVA NO PODRA ADOPTAR EN NINGUN CASO MEDIDAS QUE
SUPONGAN SU SUBROGACION EN LAS FACULTADES RESPECTIVAS DEL TITULAR O DEL CONSEJO
ESCOLAR DEL CENTRO.
ARTICULO SESENTA Y DOS.
1. SON CAUSA DE INCUMPLIMIENTO DEL CONCIERTO POR PARTE DEL TITULAR DEL CENTRO
LAS SIGUIENTES:
A) IMPARTIR LAS ENSEÑANZAS OBJETO DEL CONCIERTO CONTRAVINIENDO EL PRINCIPIO DE
GRATUIDAD.
B) PERCIBIR CANTIDADES POR ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS O SERVICIOS NO
AUTORIZADAS.
C) INFRINGIR LAS NORMAS SOBRE PARTICIPACION PREVISTAS EN EL PRESENTE TITULO.
D) INFRINGIR LAS NORMAS SOBRE ADMISION DE ALUMNOS.
E) SEPARARSE DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION Y DESPIDO DEL PROFESORADO
ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS PRECEDENTES.
F) PROCEDER A DESPIDOS DEL PROFESORADO CUANDO AQUELLOS HAYAN SIDO DECLARADOS
IMPROCEDENTES POR SENTENCIA DE LA JURISDICCION COMPETENTE.
G) LESIONAR LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LOS ARTICULOS 16 Y 20 DE LA
CONSTITUCION, CUANDO ASI SE DETERMINE POR SENTENCIA DE LA JURISDICCION
COMPETENTE.
H) CUALESQUIERA OTRAS QUE SE DERIVEN DE LA VIOLACION DE LAS OBLIGACIONES
ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE TITULO O EN EL CORRESPONDIENTE CONCIERTO.
2. LAS CAUSAS ENUMERADAS EN EL APARTADO ANTERIOR SE CONSIDERARAN GRAVES CUANDO
DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO INSTRUIDO AL EFECTO Y, EN SU CASO, DE SENTENCIA
DE LA JURISDICCION COMPETENTE, RESULTE QUE EL INCUMPLIMIENTO SE PRODUJO POR
ANIMO DE LUCRO, CON INTENCIONALIDAD EVIDENTE, CON PERTURBACION MANIFIESTA EN LA
PRESTACION DEL SERVICIO DE LA ENSEÑANZA O DE FORMA REITERADA O REINCIDENTE. EL
INCUMPLIMIENTO GRAVE DARA LUGAR A LA RESCISION DEL CONCIERTO.
3. EL INCUMPLIMIENTO NO GRAVE DARA LUGAR A APERCIBIMIENTO POR PARTE DE LA
ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE. SI EL TITULAR NO SUBSANASE ESTE
INCUMPLIMIENTO, LA ADMINISTRACION LE APERCIBIRA DE NUEVO, SEÑALANDOSE QUE DE
PERSISTIR EN DICHA ACTITUD NO SE PROCEDERA A LA RENOVACION DEL CONCIERTO.
ARTICULO SESENTA Y TRES.
1. EN LOS SUPUESTOS DE RESCISION DEL CONCIERTO, LA ADMINISTRACION EDUCATIVA
COMPETENTE ADOPTARA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ESCOLARIZAR A AQUELLOS ALUMNOS
QUE DESEEN CONTINUAR BAJO REGIMEN DE ENSEÑANZA GRATUITA, SIN QUE SUFRAN
INTERRUPCION EN SUS ESTUDIOS.
2. SI LA OBLIGACION INCUMPLIDA HUBIERA CONSISTIDO EN LA PERCEPCION INDEBIDA DE
CANTIDADES, LA RESCISION DEL CONCIERTO SUPONDRA PARA EL TITULAR LA OBLIGACION
DE PROCEDER A LA DEVOLUCION DE LAS MISMAS EN LA FORMA QUE EN LAS NORMAS
GENERALES SE ESTABLEZCAN.
TEXTO:
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA.-1. LA PRESENTE LEY PODRA SER DESARROLLADA POR LAS COMUNIDADES
AUTONOMAS QUE TENGAN RECONOCIDA COMPETENCIA PARA ELLO EN SUS RESPECTIVOS
ESTATUTOS DE AUTONOMIA O, EN SU CASO, EN LAS CORRESPONDIENTES LEYES ORGANICAS
DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS. SE EXCEPTUAN, NO OBSTANTE, AQUELLAS MATERIAS
CUYA REGULACION ENCOMIENDA ESTA LEY AL GOBIERNO.
2. EN TODO CASO, Y POR SU PROPIA NATURALEZA, CORRESPONDE AL ESTADO:
A) LA ORDENACION GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO.
B)LA PROGRAMACION GENERAL DE LA ENSEÑANZA EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL
ARTICULO 27 DE LA PRESENTE LEY.
C) LA FIJACION DE LAS ENSEÑANZAS MINIMAS Y LA REGULACION DE LAS DEMAS
CONDICIONES PARA LA OBTENCION, EXPEDICION Y HOMOLOGACION DE TITULOS ACADEMICOS
Y PROFESIONALES VALIDOS EN TODO EL TERRITORIO ESPAÑOL.
D) LA ALTA INSPECCION Y DEMAS FACULTADES QUE, CONFORME AL ARTICULO 149.1.30 DE
LA CONSTITUCION, LE CORRESPONDEN PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DE LOS PODERES PUBLICOS.
SEGUNDA.-1. EN EL MARCO DE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DE LO ESTABLECIDO
POR LA LEGISLACION VIGENTE, LAS CORPORACIONES LOCALES COOPERARAN CON LAS
ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS CORRESPONDIENTES EN LA CREACION, CONSTRUCCION Y
MANTENIMIENTO DE CENTROS PUBLICOS DOCENTES, ASI COMO EN LA VIGILANCIA DEL
CUMPLIMIENTO DE LA ESCOLARIDAD OBLIGATORIA.
2. LA CREACION DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS, CUYOS TITULARES SEAN LAS
CORPORACIONES LOCALES, SE REALIZARA POR CONVENIO ENTRE ESTAS Y LA
ADMINISTRACION EDUCATIVA COMPETENTE, AL OBJETO DE SU INCLUSION EN LA
PROGRAMACION DE LA ENSEÑANZA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 27.
DICHOS CENTROS SE SOMETERAN, EN TODO CASO, A LO ESTABLECIDO EN EL TITULO
TERCERO DE ESTA LEY. LAS FUNCIONES QUE EN EL CITADO TITULO COMPETEN A LA
ADMINISTRACION EDUCATIVA CORRESPONDIENTE, EN RELACION CON EL NOMBRAMIENTO Y
CESE DEL DIRECTOR Y DEL EQUIPO DIRECTIVO, SE ENTENDERAN REFERIDAS AL TITULAR
PUBLICO PROMOTOR.
TERCERA.-LOS CENTROS PRIVADOS DE NIVELES NO OBLIGATORIOS QUE EN LA FECHA DE
PROMULGACION DE ESTA LEY ESTEN SOSTENIDOS TOTAL O PARCIALMENTE CON FONDOS
PUBLICOS SE AJUSTARAN A LO ESTABLECIDO EN LA MISMA PARA LOS CENTROS
CONCERTADOS. A TAL EFECTO SE ESTABLECERAN LOS CORRESPONDIENTES CONCIERTOS
SINGULARES.
CUARTA.-NO SERA DE APLICACION LO PREVISTO EN EL ARTICULO 59 DE LA PRESENTE LEY
A LOS TITULARES DE CENTROS ACTUALMENTE AUTORIZADOS, CON MENOS DE DIEZ UNIDADES,
QUE, OSTENTANDO LA DOBLE CONDICION DE FIGURAR INSCRITOS EN EL REGISTRO DE
CENTROS COMO PERSONAS FISICAS Y SER DIRECTORES DE LOS MISMOS, SE ACOJAN AL
REGIMEN DE CONCIERTOS. EN TAL CASO, EL DIRECTOR OCUPARA UNA DE LAS PLAZAS
CORRESPONDIENTES A LA REPRESENTACION DEL TITULAR EN LA COMPOSICION DEL CONSEJO
ESCOLAR DEL CENTRO.
QUINTA.-1. LOS CENTROS PRIVADOS QUE IMPARTAN LA EDUCACION BASICA Y QUE SE
CREEN A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE LEY, PODRAN ACOGERSE AL
REGIMEN DE CONCIERTOS SI LO SOLICITAN AL INICIARSE EL PROCEDIMIENTO DE
AUTORIZACION ADMINISTRATIVA Y SIEMPRE QUE, DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS DE
ESTA LEY, FORMALICEN CON LA ADMINISTRACION UN CONVENIO EN EL QUE SE
ESPECIFIQUEN LAS CONDICIONES PARA LA CONSTITUCION DEL CONSEJO ESCOLAR DEL
CENTRO, LA DESIGNACION DEL DIRECTOR Y LA PROVISION DEL PROFESORADO.
2. LOS CENTROS PRIVADOS DE NUEVA CREACION QUE, AL INICIARSE EL PROCEDIMIENTO
DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA NO HICIEREN USO DE LO ESTABLECIDO EN EL APARTADO
ANTERIOR, NO PODRAN ACOGERSE AL REGIMEN DE CONCIERTOS, HASTA QUE HAYAN
TRANSCURRIDO CINCO AÑOS DESDE LA FECHA DE SU AUTORIZACION.
TEXTO:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-HASTA TANTO NO SE CONSTITUYA EL CONSEJO ESCOLAR DEL ESTADO CREADO POR
LA PRESENTE LEY, CONTINUARA EJERCIENDO SUS FUNCIONES EL CONSEJO NACIONAL DE
EDUCACION.
SEGUNDA.-HASTA TANTO NO SE DESARROLLE REGLAMENTARIAMENTE EL REGIMEN DE
CONCIERTOS, SE MANTENDRAN LAS SUBVENCIONES A LA ENSEÑANZA OBLIGATORIA.
TERCERA.-1. LOS CENTROS PRIVADOS ACTUALMENTE SUBVENCIONADOS, QUE AL ENTRAR EN
VIGOR EL REGIMEN GENERAL DE CONCIERTOS PREVISTOS EN LA PRESENTE LEY, NO PUEDAN
ACOGERSE AL MISMO POR INSUFICIENCIA DE LAS CONSIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
CORRESPONDIENTES, SE INCORPORARAN A DICHO REGIMEN EN UN PLAZO NO SUPERIOR A
TRES AÑOS.
2. DURANTE ESTE PERIODO, EL GOBIERNO ESTABLECERA PARA LOS CITADOS CENTROS UN
REGIMEN SINGULAR DE CONCIERTOS EN EL QUE SE FIJARAN LAS CANTIDADES QUE PUEDAN
PERCIBIR DE LOS ALUMNOS EN CONCEPTO DE FINANCION COMPLEMENTARIA A LA
PROVENIENTE DE FONDOS PUBLICOS, SIN PERJUICIO DE SU SUJECION A LO PRECEPTUADO
EN EL TITULO CUARTO DE ESTA LEY.
CUARTA.-LOS CENTROS DOCENTES ACTUALMENTE EN FUNCIONAMIENTO, CUYOS TITULARES
SEAN LAS CORPORACIONES LOCALES, SE ADAPTARAN A LO PREVENIDO EN LA PRESENTE LEY
EN EL PLAZO DE UN AÑO A CONTAR DESDE SU PUBLICACION.
QUINTA.-EN LAS MATERIAS CUYA REGULACION REMITE LA PRESENTE LEY A ULTERIORES
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS Y EN TANTO ESTAS NO SEAN DICTADAS SERAN DE
APLICACION EN CADA CASO LAS NORMAS DE ESTE RANGO HASTA AHORA VIGENTES.
TEXTO:
DISPOSICION DEROGATORIA
1. QUEDA DEROGADA LA LEY ORGANICA 5/1980, DE 19 DE JUNIO, POR LA QUE SE REGULA
EL ESTATUTO DE CENTROS ESCOLARES.
2. DE LA LEY 14/1970, DE 4 DE AGOSTO, GENERAL DE EDUCACION Y FINANCIAMIENTO DE
LA REFORMA EDUCATIVA, QUEDAN DEROGADOS:
A) EL TITULO PRELIMINAR, LOS CAPITULOS PRIMERO Y TERCERO DEL TITULO SEGUNDO,
EL TITULO CUARTO Y EL CAPITULO PRIMERO DEL TITULO QUINTO.
B) LOS ARTICULOS 60, 62, 89.2, 3 Y 4, 92, 135, 138, 139, 140, 141.2 Y 145.
C) LOS ARTICULOS 59, 61, 89.6, 101, 136.3 Y 4 EN CUANTO SE OPONGAN A LO
PRECEPTUADO EN LA PRESENTE LEY.
TEXTO:
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.-EL GOBIERNO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, EN EL AMBITO DE SUS
RESPECTIVAS COMPETENCIAS, PODRAN DICTAR CUANTAS DISPOSICIONES SEAN PRECISAS
PARA LA APLICACION DE LA PRESENTE LEY.
SEGUNDA.-SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA ADAPTAR LO DISPUESTO EN ESTA LEY A LAS
PECULIARIDADES DE LOS CENTROS DOCENTES DE CARACTER SINGULAR QUE ESTEN ACOGIDOS
A CONVENIOS ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA Y OTROS MINISTERIOS, O
CUYO CARACTER ESPECIFICO ESTE RECONOCIDO POR ACUERDOS INTERNACIONALES DE
CARACTER BILATERAL.
TERCERA.-LA PRESENTE LEY ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL
BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO.
POR TANTO,
MANDO A TODOS LOS ESPAÑOLES, PARTICULARES Y AUTORIDADES QUE GUARDEN Y HAGAN
GUARDAR ESTA LEY ORGANICA.
PALACIO DE LA ZARZUELA, MADRID, A 3 DE JULIO DE 1985.
JUAN CARLOS R.
EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO,
FELIPE GONZALEZ MARQUEZ
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