La Arquitectura Defensiva de la Comunidad Autónoma Andaluza constituye un patrimonio excepcionalmente rico dada su condición histórica como frontera de reinos y civilizaciones. Torres, castillos y murallas, que aún hoy se erigen en hitos de nuestro paisaje cultural, constituyen fiel testimonio de las formas de vertebración territorial, vinculadas tanto a una realidad jurisdiccional como a una lógica de implantación sobre el medio físico testimoniando, igualmente, la evolución de las técnicas de fortificación que desde época milenaria fueron concebidas por las diversas culturas que poblaron Andalucía.

El estado de conservación de este patrimonio presenta una problemática mucho más acusada que la que se produce en otras tipologías edificatorias coetáneas, debido fundamentalmente al propio fin para el que fueron concebidas, sujetas al desgaste de los asedios y de las consecuencias del uso militar. El fenómeno de reutilización de estructuras defensivas primitivas, incluso de origen prerromano, se sucede de forma continuada con el devenir de los tiempos, lo que dificulta su datación, estudio y categorización; a ello unimos el continuismo de los tipos constructivos de unas arquitecturas ampliamente marcadas por su faceta funcional, y menos dotadas de aspectos estéticos o figurativos.

La eclosión en el siglo XVIII de nuevos tipos defensivos, ampliamente evolucionados respecto de sus antecedentes medievales, unido al avance de las técnicas e ingeniería militar, conllevará al  desuso de las fortificaciones históricas.

Respondiendo al mandato de la Constitución Española, el Estatuto de Autonomía para Andalucía sitúa a la conservación, protección y realce del Patrimonio Histórico como uno de los objetivos básicos de la Comunidad Autónoma. Así, el Plan de Arquitectura Defensiva de Andalucía (PADA), en ejercicio de las competencias que ostenta la Junta de Andalucía en materia patrimonial y en desarrollo del ordenamiento jurídico vigente, tiene como meta la protección, conservación y difusión de estas formas de Patrimonio Histórico.

El Plan pretende, además de completar el inventario conocido de estos elementos, determinar su estado real y actualizado de conservación, estableciendo medidas y prioridades de actuación e intervención, fijando líneas de protección de los inmuebles y sus entornos, líneas de investigación, líneas de difusión y líneas de cooperación sobre este importante patrimonio. Este Plan aspira a ser un documento maestro, que pueda servir de referente para posibles colaboraciones, completando y reforzando las actuales líneas de inversión de la Consejería de Cultura sobre la Arquitectura Defensiva.

Para su consecución el Plan persigue los siguientes objetivos y programas básicos: 

• Desarrollar un inventario documental y gráfico, completo y actualizado, en el que se relacionen las distintas categorías de arquitectura defensiva identificables en la Comunidad Autónoma Andaluza. El inventario deberá contener la identificación, reconocimiento y diagnóstico del estado de conservación. Se prestará  especial atención en este objetivo a la georreferenciación de los inmuebles al objeto de su tratamiento informático.
• Actualizar la protección de estos bienes, documentando sus aspectos más relevantes y delimitando sus entornos, en función de los niveles de riesgo a que estén sometidos.
• Realizar actuaciones de conservación y restauración aplicando una metodología basada en el conocimiento del bien, a través de los correspondientes procesos de investigación y estudios previos, y en la adecuación de los proyectos a las características y circunstancias de cada inmueble.
• Promover el conocimiento y aprecio de este importante Patrimonio, facilitando su interpretación, a través de la creación de itinerarios y la edición de publicaciones, entre otras medidas,  y facilitando, en los casos que sea posible, su apertura al público.
• Implicar a otras Administraciones e Instituciones en la consecución de los objetivos anteriores, principalmente en la ejecución de intervenciones de conservación y restauración y en la difusión de este Patrimonio, corresponsabilizando de este modo a otros agentes sociales.