Objeto
La promoción del bienestar económico y social constituye uno de los principios de gobierno de la Comunidad Autónoma Andaluza. La mejora de la calidad de la vida laboral y, particularmente, la mejora de las condiciones de trabajo se encuadran en esta conceptualización. En la consecución de este objetivo intervienen, como principales agentes, tanto la Administración Pública como los Empresarios y los Trabajadores, a través de sus respectivos representantes (CEA, UGT-Andalucía, CCOO-Andalucía).
Desde la Administración, se promociona el esfuerzo preventivo, se presta el asesoramiento y la asistencia técnica requerida, así como se promueve la divulgación e investigación en materia preventiva y se ejercen las funciones de vigilancia y control de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Estas acciones se llevan a cabo, principalmente, y dadas las competencias en ella residenciadas, por la Consejería de Empleo.
En lo que respecta a los Empresarios, desde la Unión Europea, se ha utilizado un enfoque auto-regulado, según el cual al empresario se le otorga la responsabilidad de velar por la seguridad y salud de sus trabajadores mediante la aplicación sistemática de los principios generales de prevención. Así pues, el empresario se convierte en protagonista de la prevención de riesgos laborales. Con la participación de los trabajadores y el apoyo técnico necesario, debe organizar la prevención en su empresa, destinando los recursos que sean precisos para integrar la seguridad y salud laboral dentro de la gestión global de la misma. La prevención debe traducirse en un valor intrínseco y principal, en cuanto incide directamente sobre la persona que trabaja. La prevención como valor es compleja por su vertiente humana, social, ética, económica, política, etc. En consecuencia, debe suponer una ventaja competitiva frente al resto de empresas de un mismo sector de actividad.
Igualmente, y para que este sistema funcione correctamente, se requiere la colaboración y el compromiso de los Trabajadores y de sus representantes como pieza clave de la seguridad y salud en el trabajo: el capital humano como elemento fundamental en el sistema productivo.
Las empresas, por tanto, requerirán para su éxito una sociedad sana, segura y rica en recursos naturales. Asimismo, la sociedad, para conseguir el bienestar de sus ciudadanos, precisará un entramado empresarial robusto y sostenible.
En esta interdependencia, el equilibrio debe ser objeto de debate, estudio y reflexión.
Por todo ello, la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía a través de la Dirección General de Seguridad y Salud Laboral, tiene la satisfacción de celebrar el IX Congreso Andaluz de Seguridad y Salud Laboral, en el que se tendrá la oportunidad de aproximar enfoques, debatir, discutir e intercambiar información entre profesionales y científicos, y otros agentes interesados en estos apasionantes asuntos.
Este Congreso pretende profundizar en la promoción de la Prevención de Riesgos Laborales, estableciendo, por un lado, un lugar de intercambio de información, ideas, tendencias, enfoques, experiencias exitosas, etc.; y por otro, de análisis y debate sobre la problemática de fondo en este ámbito (elevada siniestralidad en determinados sectores, razones que han propiciado hasta el momento un cumplimiento normativo más formal que real, tratamiento preventivo de los accidentes ligados al sector químico, etc.).
El objetivo de este Congreso es, por tanto, constituir un foro profesional para intercambiar información sobre los avances más recientes en las tendencias, los métodos y proyectos de trabajo, las técnicas y herramientas de la ergonomía laboral, la seguridad e higiene en el trabajo, la medicina del trabajo, la psicosociología laboral, la formación y gestión de la prevención y la apreciación de todas ellas como valor, integradas en el concepto de una ética de la prevención como pieza clave de la gestión global de la empresa.
En el IX Congreso Andaluz de Seguridad y Salud Laboral tomarán parte representantes de la administración pública, de organizaciones sindicales, de institutos de seguridad y salud en el trabajo, directivos de empresas, representantes de asociaciones empresariales, profesionales de entidades preventivas, expertos del mundo académico, etc. Este Congreso, de carácter bienal, constituye así una oportunidad única para intercambiar información, aprender de las experiencias respectivas y contribuir a una mayor implantación de una verdadera cultura de la prevención.
Los retos con que nos enfrentamos hoy día en relación con la prevención de riesgos laborales, debido a los permanentes cambios que se vienen produciendo en el mundo del trabajo, son de gran envergadura. A través de este evento, de la coordinación y cooperación que genere, de los aires renovadores y comprometidos que -esperamos-se produzcan, podremos conseguir mejoras fundamentales, así como acercarnos más al objetivo de disfrutar de un entorno de trabajo sano y seguro. El mayor entendimiento siempre se basa en el saber compartido, a través de un intercambio abierto entre todos los actores implicados.
Cada uno de nosotros podemos aportar y compartir, a buen seguro, ideas, experiencias, vivencias, etc, con miras a que las personas, las organizaciones en un sentido amplio y la sociedad en su conjunto, puedan beneficiarse de ellas. Es a lo que debemos aspirar todos los que, desde diferentes actividades y responsabilidades, nos encontramos inmersos en la prevención de riesgos laborales. Es el valor de la prevención.
El IX Congreso Andaluz de Seguridad y Salud Laboral debe constituir una oportunidad singular para este debate e intercambio, con una perspectiva global sobre cuestiones interdisciplinarias relativas a todos los aspectos de la prevención. En ello confiamos.
