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La Intervención General de la Junta de Andalucía formula la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía correspondiente al ejercicio 2012, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 107 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo y, en el artículo 51 de la Orden de 7 de junio de 1995, por la que se regula la Contabilidad Pública de la Junta de Andalucía.

Los estados que componen esta Cuenta General son los previstos en los artículos 105.2 y 106 del citado Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía y, en el artículo 52 de la Orden de 7 de junio de 1995, así como en la Disposición Adicional Segunda de la Orden de 31 de enero de 1997, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública de la Administración General de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos de carácter administrativo, incluyéndose asimismo la Cuenta General de la Deuda Pública y el Endeudamiento y la Cuenta del Inmovilizado, previstas en el artículo 50 de la citada Orden de 7 de junio de 1995.

EL JEFE DE SERVICIO

Fdo.: Manuel Sivianes Velázquez

LA INTERVENTORA ADJUNTA A LA INTERVENTORA GENERAL

Fdo.: Rocío Sánchez Mira

EL INTERVENTOR GENERAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA

Fdo.: Adolfo J. García Fernández

II.1.   ESTRUCTURA

La Intervención General de la Junta de Andalucía formula la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía correspondiente al ejercicio 2012 de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 107 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía (TRLGHP), aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, y en el artículo 51 de la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda, de 7 de junio de 1995, por la que se regula la Contabilidad Pública de la Junta de Andalucía (OCP).

La Cuenta General, conforme a los artículos 105 a 107 del mencionado Texto Refundido, agrupa el conjunto de las operaciones presupuestarias, patrimoniales y de tesorería realizadas por la Junta de Andalucía, sus agencias, instituciones, sociedades mercantiles del sector público andaluz, consorcios referidos en el artículo 12.3 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y fundaciones del sector público andaluz durante el ejercicio.

Los estados que componen la Cuenta son los previstos en los artículos 105.2 a 106 del TRLGHP y en el artículo 52 de la mencionada Orden de 7 de junio de 1995, así como en la Disposición Adicional de la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda, de 31 de enero de 1997, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública de la Administración General de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos de carácter administrativo.

A la Cuenta General se incorporan, asimismo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la OCP, la Cuenta del Inmovilizado, rendida por la persona titular de la Dirección General de Patrimonio de la Consejería de Hacienda y Administración Pública.

ESTADOS DE LA CUENTA GENERAL

1. Relativos a la Junta de Andalucía y sus Agencias Administrativas

En sus respectivas Memorias se resaltan las variables más significativas de la Cuenta General, referidas a la totalidad de las operaciones de ingresos y gastos, efectuadas durante el ejercicio 2012, dentro de su ámbito de actuación.

En concreto, presentan la siguiente estructura:

• Resultados del ejercicio, en términos presupuestarios, de acuerdo con el artículo 105.2 letra f) del TRLGHP, y concretados en los Estados del Resultado Presupuestario, de la Tesorería, del Remanente de Tesorería y de la Variación de Activos y Pasivos. El Remanente de Tesorería tanto de la Junta de Andalucía como del Servicio Andaluz de Empleo, del Servicio Andaluz de Salud, del Instituto Andaluz de la Mujer, del Instituto Andaluz de la Juventud, del Patronato de la Alhambra y Generalife y de la Agencia Andaluza del Agua, se presentan corregidos por los derechos pendientes de dudoso cobro, de acuerdo con la recomendación de la Cámara de Cuentas de Andalucía y los Principios Contables Públicos.
• Estado de las Modificaciones de Crédito, distinguiendo por tipos de modificaciones, y su incidencia sobre los estados de ingresos y gastos del Presupuesto, a nivel de capítulos y de programas.
• Liquidación y ejecución del Presupuesto de Ingresos, incluyendo el estado de los derechos pendientes de cobro.
• Liquidación y ejecución del Presupuesto de Gastos, incluyendo el estado de las obligaciones pendientes de pago y de los compromisos de gastos adquiridos con cargo a presupuestos de ejercicios futuros, así como de los libramientos pendientes de justificar.
• Resumen de la ejecución del Presupuesto de Gastos con financiación afectada, de acuerdo con el apartado I.7 de la cuarta parte "Cuentas Anuales" del Plan General de Contabilidad Pública de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos de carácter administrativo.
• Resultados del ejercicio, en términos financieros, de acuerdo con el apartado I.2 del Plan mencionado anteriormente. A estos efectos, se incluyen:
  • Balance de Situación: comprende los bienes y derechos, así como los posibles gastos diferidos, que constituyen el activo de la entidad y las obligaciones y los fondos propios que forman el pasivo de la misma.
  • Cuenta de Resultado Económico-Patrimonial: incluye, de forma separada, los ingresos y beneficios del ejercicio y los gastos y pérdidas del mismo y, por diferencia, el resultado, que podrá ser de ahorro o desahorro.
  • Memoria: completa, amplía y comenta la información contenida en los estados anteriores ya sean financieros o presupuestarios. A las cuentas anuales se añade el Cuadro de Financiación, que recoge los recursos obtenidos en el ejercicio y sus diferentes orígenes, así como la aplicación o empleo de los mismos en inmovilizado o circulante, tal y como indica el apartado I.7 del citado Plan.

Además de los estados propios de la Junta de Andalucía o de las Agencias Administrativas, el Resultado Presupuestario y el Remanente de Tesorería se presentan consolidados, corregido éste último por los derechos pendientes de dudoso cobro.

La Cuenta General de la Deuda Pública y el Endeudamiento y la Cuenta de Avales, completan la Memoria de la Junta de Andalucía, sin que exista equivalente para las Agencias Administrativas en este caso.

En el ejercicio 2012, la Junta de Andalucía se configura en treinta y ocho secciones presupuestarias: trece Consejerías, doce Agencias Administrativas, tres Agencias de Régimen Especial y diez secciones adicionales. La codificación de las Consejerías y de las distintas agencias a ellas adscritas resulta del orden de prelación aprobado mediante el Decreto del Presidente 3/2012, de 5 de mayo, de la Vicepresidencia y sobre reestructuración de Consejerías.

En relación con las Agencias Administrativas, se rinden las cuentas de las doce existentes actualmente:

• Instituto Andaluz de la Mujer (IAM)
• Instituto Andaluz de la Juventud (IAJ)
• Agencia Andaluza de Evaluación Educativa (AAEE)
• Instituto Andaluz de Enseñanzas Artísticas Superiores (IAEAS)
• Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA)
• Agencia de Defensa de la Competencia en Andalucía (ADCA)
• Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales (IAPRL)
• Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP)
• Servicio Andaluz de Salud (SAS)
• Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de Producción Ecológica (IAIFAPAPE)
• Patronato de la Alhambra y el Generalife (PAG)
• Centro Andaluz de Arte Contemporáneo (CAAC)

Como aspectos a destacar en la Cuenta General del ejercicio 2012 se resalta lo siguiente:

En primer lugar, el desarrollo de la contabilidad patrimonial, mediante la conciliación de los saldos contables de los bienes inmuebles con la Cuenta del Inmovilizado. El inmovilizado material e inmaterial tiene presencia en la Cuenta General en dos estados contables diferentes, en el Balance de Situación, donde según su naturaleza económica, se presentan las distintas masas patrimoniales que configuran los bienes, derechos y obligaciones que constituyen el activo y el pasivo del mismo, y en la Cuenta del Inmovilizado, donde en cumplimiento de la normativa patrimonial, se refleja el Inventario valorado de los Bienes y Derechos de la Comunidad. En el ejercicio 2012, se ha iniciado el proceso de normalización del inmovilizado, de forma tal, que para los bienes inmuebles, se ha calculado la amortización acumulada a fecha de ejercicio 2011, y se ha obtenido la dotación a la amortización para el ejercicio 2012. Simultáneamente a este proceso, se han adecuado los saldos de las cuentas de balance con la valoración contenida en la Cuenta del Inmovilizado. En esta fase se ha actuado sobre las cuentas 200, 201, 208, 220, 221 y 222, que en conjunto aglutinan el 70,11% del saldo de apertura del inmovilizado material e inmaterial agregado para la Junta de Andalucía y el conjunto de sus Agencias Administrativas y de Régimen Especial para el ejercicio 2012.

Un segundo aspecto a destacar en la Cuenta General del ejercicio 2012 es el importante descenso registrado, con respecto al ejercicio anterior, en el saldo de libramientos pendientes de justificar fuera de plazo, saldo que ha experimentado una significativa reducción, tanto en el caso de ejercicio corriente como de anteriores. Tales reducciones han sido, en concreto del 16,69% para los libramientos pendientes de justificar fuera de plazo del ejercicio corriente y del 13,18% para los correspondientes a ejercicios anteriores. Esta circunstancia pone de manifiesto el importante y continuo esfuerzo que se está empleando en estos cometidos, siguiendo las recomendaciones planteadas por la Cámara de Cuentas sobre este particular.

Por último, es también importante destacar el efecto que ha tenido el Mecanismo Extraordinario de Pago a Proveedores operado en el ejercicio 2012 en los estados rendidos en la Cuenta General de este ejercicio.

Mediante el Real Decreto-Ley 7/2012, de 9 de marzo, tiene lugar la creación del Fondo para la financiación de los pagos a proveedores, instrumento que ejecuta un plan de pago a proveedores de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales, de acuerdo con el mecanismo creado en el Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, y conforme al acuerdo alcanzado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera celebrado el 6 de marzo de 2012.

La Comunidad Autónoma de Andalucía aprueba en Consejo de Gobierno celebrado el día 20 de marzo de 2012, acogerse al citado mecanismo.

Este Mecanismo Extraordinario de Financiación para el Pago a Proveedores ha afectado a un total de 743.496 facturas, con un montante global de 2.693.521.593,22 euros, correspondientes a 2.395 proveedores. El desglose de estas cifras en función de la tipología de la entidad deudora es el siguiente:

ENTIDADES	Nº DE FACTURAS	IMPORTES
Junta de Andalucía	8.762	276.427.998
Agencias Administrativas y de Régimen Especial	728.782	2.258.756.655
Entes Instrumentales	5.952	158.336.940
TOTAL	743.496	2.693.521.593

Cifras en euros

En el cuadro siguiente se ofrece un detalle a nivel de sección presupuestaria del importe abonado por este Mecanismo de Financiación correspondiente a la Junta de Andalucía.

SECCIONES PRESUPUESTARIAS	Nº DE FACTURAS	IMPORTES
Consejo Audiovisual de Andalucía	2	51
C. de Gobernación y Justicia	2.764	21.193.132
C. de Hacienda y Administración Pública	86	2.483.932
C. de Educación	260	6.661.974
C. de Economía, Innovación y Ciencia	53	1.162.558
C. de Obras Públicas y Vivienda	789	40.006.522
C. de Empleo	44	746.095
C. de Salud	46	1.093.679
C. de Agricultura y Pesca	70	1.983.557
C. de Turismo, Comercio y Deporte	45	969.535
C. para la Igualdad y Bienestar Social	166	660.476
C. de Cultura	121	2.503.744
C. de Medio Ambiente	1.506	78.871.685
TOTAL	5.952	158.336.940

Cifras en euros

Como se observa en el cuadro, el 85,00% de las facturas presentadas al ICO corresponden a tres secciones presupuestarias, la Consejería de Gobernación y Justicia, la Consejería de Medio Ambiente y la Consejería de Obras Públicas y Vivienda, representando estas tres consejerías el 88,46% del montante total.

Para el caso de las Agencias Administrativas y de Régimen Especial, el detalle correspondiente a cada una de ellas es el que se muestra en el siguiente cuadro:

AGENCIAS ADMINISTRATIVAS Y DE RÉGIMEN ESPECIAL	Nº DE FACTURAS	IMPORTES
Instituto Andaluz de Administración Pública	19	250.586
Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía	10	336.243
Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía	5	77.887
Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales	1	3.638
Servicio Andaluz de Empleo	509	4.452.212
Servicio Andaluz de Salud	728.103	2.252.769.622
IAIFAPAPE	10	196.290
Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía	69	140.245
Instituto Andaluz de la Juventud	22	442.817
Centro Andaluz de Arte Contemporáneo	34	87.114
TOTAL	728.782	2.258.756.655

Cifras en euros

Del cuadro se desprende claramente la importancia del Servicio Andaluz de Salud, del que proceden el 99,91% del total de las facturas y el 99,73% de los pagos de las mismas.

Por lo que respecta a los entes instrumentales, el detalle de las facturas afectadas por el citado Mecanismos Extraordinario de Financiación de Pago a Proveedores de 2012 es el siguiente:

ENTES INSTRUMENTALES	Nº DE FACTURAS	IMPORTES
Agencia Andaluza del Conocimiento	1	2.974
Agencia Andaluza Promoción Exterior, S.A. (EXTENDA)	57	536.094
Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía. F.P. Andaluza	41	140.813
Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía	2.053	83.777.698
Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía	589	68.875.680
Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía	1	1
Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol	1.101	11.470.463
Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente	894	5.372.519
Formación en Comunicaciones y Tecnologías de la Información de Málaga	2	454.012
Canal Sur Radio, S.A.	2	57.421
Canal Sur Televisión, S.A.	6	988.201
Consorcio Andaluz de Formación Medioambiental para el Desarrollo Sostenible (FORMADES)	252	465.955
Consorcio de Transporte Metropolitano del Área de Granada	7	15.548
Consorcio de Transporte Metropolitano del Área de Jaén	1	29.391
Consorcio de Transporte Metropolitano del Área de Sevilla	76	1.058.212
Consorcio Escuela de Hostelería de Benalmádena	34	25.641
Consorcio Escuela de Hostelería de Islantilla	185	141.219
Consorcio Escuela de Joyería de Córdoba	18	8.283
Consorcio Escuela Hostelería de Málaga	62	75.081
Consorcio UTEDLT Campiña Andévalo	12	196
Consorcio UTEDLT Cuenca Minera de Riotinto	20	356
Consorcio UTEDLT de San Fernando	1	132
Consorcio UTEDLT Sierra Occidental de Huelva	2	30
Empresa Pública para la Gestión del Turismo y el Deporte en Andalucía S.A.	167	6.014.248
Ente Público Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos	1.237	73.140.176
Escuela Andaluza de Salud Pública, S.A. (EASP)	22	182.611
Fundación para el Desarrollo Sostenible de Doñana y su Entorno-Doñana 21	9	28.527
Fundación Andaluza para el Avance Tecnológico y Entrenamiento Profesional (IAVANTE)	3	3.750
Fundación para el Desarrollo del Legado Andalusí	4	1.270.000
Fundación Andaluza para la Integración Social del Enfermo Mental (FAISEM)	94	397.373
Fundación Real Escuela Andaluza de Arte Ecuestre	841	2.450.755
Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico (IAPH)	163	240.764
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (SADESI)	805	19.203.876
TOTAL	8.762	276.427.998

Cifras en euros

El 56,84% de las facturas pagadas a los Entes Instrumentales mediante este Mecanismo corresponden a cuatro entidades, la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía, el Ente Público Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos, la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol y la Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía, que acaparan el 85,83% del importe total correspondiente a este tipo de entes.

La imputación al Presupuesto de las facturas que han sido satisfechas a proveedores mediante este Mecanismo ha conllevado una generación de créditos por importe de 1.914.373302,01 euros, con el siguiente desglose por secciones presupuestarias:

SECCIONES PRESUPUESTARIAS	IMPORTES
C. de Gobernación y Justicia	16.477.008
C. de Hacienda y Administración Pública	71.019.777
C. de Educación	13.345.774
C. de Economía, Innovación y Ciencia	320.643
Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía	103.190
Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía	1.565
C. de Obras Públicas y Vivienda	70.083.405
C. de Empleo	230.580
Servicio Andaluz de Empleo	805.058
C. de Salud	16.861.734
Servicio Andaluz de Salud	1.630.300.000
C. de Agricultura y Pesca	1.644.808
IAIFAPAPE	192.134
Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía	125.150
C. de Turismo, Comercio y Deporte	67.497
C. para la Igualdad y Bienestar Social	546.620
C. de Cultura	1.590.754
Centro Andaluz de Arte Contemporáneo	9.089
C. de Medio Ambiente	90.146.246
Gastos de diversas Consejerías	502.269
TOTAL	1.914.373.302

Cifras en euros

Como dato más significativo del cuadro anterior, destaca que el 85,16% del importe de estas generaciones se ha concentrado en el Servicio Andaluz de Salud.

Como se verá en el análisis más adelante, esta generación de créditos y la consiguiente imputación presupuestaria ha afectado significativamente a la ejecución del Presupuesto del ejercicio 2012 y, consecuentemente a los estados que se rinden en la presente Cuenta General.

 

2. Memoria de cumplimiento de objetivos programados

Dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 106 b) del TRLGHP, se incluyen como anexo las Memorias de la Junta de Andalucía y de sus Agencias Administrativas, una memoria demostrativa del grado de cumplimiento de los objetivos programados, integrada por una breve introducción, una serie de fichas donde se contienen los objetivos previstos en el momento de la aprobación del Presupuesto y los alcanzados, atendiendo a los indicadores previstos para cada programa, así como unos estados contables donde se refleja el grado de ejecución presupuestaria de cada programa. Se completa con una breve descripción individual de cada uno de los programas, donde se expone la finalidad última o propósitos del mismo, la normativa básica de regulación y se comentan las actividades, objetivos e indicadores que lo componen, además de los bienes o servicios sociales producidos y las circunstancias que han podido incidir en su desarrollo y grado de ejecución.

 

3. Cuentas de las Agencias de Régimen Especial 

En la Cuenta General correspondiente al ejercicio 2012 se incluyen las cuentas de las tres Agencias de Régimen Especial a las que hace referencia el artículo 3 de la Ley 18/2011, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2012, que son, la Agencia Tributaria de Andalucía, el Servicio Andaluz de Empleo y la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía.

La Agencia Tributaria de Andalucía, se crea mediante la Ley 23/2007 y sus estatutos se aprueban mediante Decreto 324/2009. El Servicio Andaluz de Empleo, cambia su forma jurídica de Agencia Administrativa a Agencia de Régimen Especial debido a la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenación del sector público andaluz y sus estatutos se aprueban mediante el Decreto 96/2011. Por último, se autoriza la creación de la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía en la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de reordenación del sector público andaluz, aprobándose sus estatutos mediante el Decreto 99/2011, de 19 de abril.

Las tres agencias, se configuran como Agencias de Régimen Especial de las previstas en el artículo 54.2.c) de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, para realizar las actividades administrativas y demás funciones y competencias establecidas en su Ley de creación y cualquier otra actividad, competencia o función que específicamente se le atribuya.

Estas Agencias se someten al régimen de contabilidad pública, de acuerdo con lo establecido en el Título IV del TRLGHP.

La gestión contable y la rendición de cuentas de estas Agencias, se rige por lo dispuesto en la Orden de 7 de junio de 1995, de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se regula la contabilidad pública de la Junta de Andalucía, sin más especialidades que las que deriven de la aplicación su propia Ley de creación y de sus Estatutos.

De acuerdo con la citada Orden, las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2012, comprenden: el Balance, la Cuenta del resultado económico-patrimonial, el Resultado Presupuestario del ejercicio y la Memoria en la que se incluyen Estado de la Tesorería, el Remanente de Tesorería, la Variación de Activos y Pasivos, el Cuadro de Financiación, así como los Estados de ejecución del presupuesto de ingresos y gastos y compromisos adquiridos con cargo a anualidades futuras.

 

4. Cuentas de las Agencias Públicas Empresariales y Sociedades Mercantiles del Sector Público Andaluz 

Finalmente se incluyen, de acuerdo con el artículo 107 del TRLGHP y conforme prevé el artículo 52.2 de la Orden de 7 de junio de 1995, los estados anuales del ejercicio 2012 correspondientes a cada una de las agencias públicas empresariales y sociedades mercantiles del sector público andaluz en las que la Junta de Andalucía posea participación mayoritaria, directa o indirecta. Asimismo, en el caso de empresas que integren un grupo, además de los estados individuales, se incluyen las cuentas anuales consolidadas del grupo.

A continuación se relacionan las entidades anteriores integradas en la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2012:

AGENCIAS PÚBLICAS EMPRESARIALES

• Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo (AACID)
• Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA)
• Agencia Pública Empresarial de la Radio y Televisión de Andalucía
  (RTVA Consolidado)
• Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico (IAPH)
• Empresa Pública de Emergencias Sanitarias (EPES)
• Agencia Andaluza de Instituciones Culturales
• Agencia Pública de Puertos de Andalucía (APPA)
• Agencia Pública de Puertos de Andalucía (APPA Consolidado)
• Empresa Pública de Suelo de Andalucía (EPSA)
• Agencia Pública Empresarial Sanitaria Alto Guadalquivir
• Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol
• Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente
• Agencia Pública Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir
• Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA)
• Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA Consolidado)
• Agencia Andaluza de la Energía
• Agencia de la Obra Pública de Andalucía
• Agencia de la Obra Pública de Andalucía (Consolidado)
• Ente Público Andaluz de Infraestructuras y Servicios Educativos
• Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía
• Agencia Andaluza del Conocimiento
• Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía

SOCIEDADES MERCANTILES DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ

PARTICIPACIÓN PÚBLICA MAYORITARIA DIRECTA

• Escuela Andaluza de Salud Pública, S.A.U. (EASP)
• Cartuja 93, S.A.
• Agencia Andaluza de Promoción Exterior, S.A. (Extenda)
• Empresa Andaluza de Gestión de Instalaciones y Turismo Juvenil, S.A. (Inturjoven)
• Cetursa Sierra Nevada, S.A.
• Cetursa Sierra Nevada, S.A. (Cetursa Consolidado)
• Promonevada, S.A.
• Empresa Pública para la Gestión del Turismo y el Deporte en Andalucía, S.A.
• Empresa Pública para la Gestión del Turismo y el Deporte en Andalucía, S.A. y Sociedades Dependientes (Consolidado)
• Empresa Pública de Gestión de Activos, S.A. (EPGASA)
• Sociedad de Gestión, Financiación e Inversión Patrimonial, S.A. (SOGEFINPA)

PARTICIPACIÓN PÚBLICA MAYORITARIA INDIRECTA

• Metro de Granada, S.A.
• Parque Tecnológico de Andalucía, S.A.
• Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones, S.A. (SANDETEL)
• Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones, S.A. (SANDETEL Consolidado)
• Verificaciones Industriales de Andalucía, S.A. (VEIASA)
• Sierra Nevada Club Agencia de Viajes, S.A.
• Apartahotel Trevenque, S.A.
• Sociedad para la Promoción y Reconversión Económica de Andalucía, S.A.
  (SOPREA)
• Incubadoras de Emprendedores de Andalucía, S.L.
• Fomento, Asistencia y Gestión Integral de Andalucía, S.L.U. (FAGIA)
• Santana Motor, S.A.U.
• Santana Motor, S.A.U. (Consolidado)
• Santana Motor Andalucía, S.L.
• Linares Fibras Industriales, S.A.U.
• Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, S.A.U. (SADESI)
• 01 Innova 24 h, S.L.U.
• Infraestructuras Turísticas Andalucía, S.A. (INTASA)
• Inversión y Gestión de Capital Riesgo de Andalucía, S.A. (INVERCARIA)
• Inversión, Gestión y Desarrollo de Capital Riesgo de Andalucía, S.G.E.C.R., S.A.U.
• Parque Tecnológico y Aeronáutico de Andalucía, S.L.U. (AERÓPOLIS)
• Santana Militar, S.L.U.
• Fabricados para la Automoción del Sur, S.A.U. (FASUR)
• Tecno Bahía de Cádiz, S.L.
• Canal Sur Radio, S.A.
• Canal Sur Televisión, S.A.
• Red Logística de Andalucía
• Parque de Innovación Empresarial de Sanlúcar la Mayor, S.A. (SOLAND)
• Inversión y Gestión del Capital Semilla de Andalucía, S.C.R., S.A. (INVERSEED)
• Sociedad para el Desarrollo Energético de Andalucía, S.A. (SODEAN)
• Instituto Andaluz de Finanzas

5. Cuentas de las Fundaciones

En la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2012, se recoge la fundación a la que se refiere el artículo 4.2 de la Ley 18/2011, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2012, más las fundaciones pertenecientes al sector público de Andalucía según lo establecido en el artículo 55 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía:

• Fundación Andaluza para la Integración Social del Enfermo Mental (FAISEM)
• Andalucía Emprende, Fundación Pública Andaluza
• Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía
• Fundación Obra Pía Simón Obejo y Valera
• Fundación Centro de Estudios Andaluces
• Fundación Progreso y Salud
• Fundación Pública Andaluza para la Investigación de Málaga en Biomedicina y Salud (FIMABIS)
• Fundación Andaluza para el Avance Tecnológico y Entrenamiento Profesional (IAVANTE)
• Fundación San Juan de Dios y San Rafael
• Fundación San Andrés y la Magdalena
• Fundación para el Desarrollo Sostenible de Doñana y su Entorno-Doñana 21
• Fundación Andalucía Olímpica
• Fundación para el Desarrollo del Legado Andalusí
• Fundación Francisco Ayala
• Fundación Pública Andaluza Centro para la Mediación y el Arbitraje de Andalucía
• Fundación para la Investigación Biosanitaria de Andalucía Oriental, Alejandro
  Otero (FIBAO)
• Fundación Patronato Valeriano Pérez
• Fundación Real Escuela Andaluza de Arte Ecuestre
• Fundación Pública Andaluza Barenboim-Said
• Fundación Audiovisual de Andalucía
• Fundación Gastronómica de Andalucía
• Fundación Hospital Clínico
• Fundación Rey Fahd Bin Abdulaziz
• Fundación Pública Andaluza para la Gestión de la Investigación en Salud de Sevilla
  (FISEVI)
• Fundación Hospital de San Rafael
• Fundación Agregación de Fundaciones Benéfico-Particulares de Sevilla
• Fundación Juan Nepomuceno Rojas

6. Cuentas de los Consorcios

De conformidad con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos, los Consorcios, debido a que llevan el mismo sistema de contabilidad que rige para las Corporaciones Locales, tienen la obligación, a la terminación del ejercicio presupuestario, de formar la Cuenta General del Consorcio, donde se pone de manifiesto la gestión realizada por el mismo en los aspectos económico, financiero, patrimonial y presupuestario.

No obstante, tienen un tratamiento contable simplificado, por lo que se establecen unos modelos simplificados de cuentas que han de reflejar, en todo caso, la situación financiera y la ejecución y liquidación de sus Presupuestos.

La liquidación de sus Presupuestos y sus cuentas son elaboradas por sus correspondientes intervenciones y aprobadas por sus Presidentes y Consejos de Administración respectivamente, siguiendo los procedimientos y plazos establecidos en la normativa vigente para las Administraciones Locales, y han de rendir su Cuenta General ante la Cámara de Cuentas de Andalucía.

Se incluye información de los consorcios recogidos en el artículo 4.2 de la Ley 18/2011, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2012, y de aquéllos que cumplen lo dispuesto en el artículo 5 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.

• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de Granada
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de Málaga
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de Sevilla
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de Almería
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de Jaén
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de Córdoba
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área de la Bahía de Cádiz
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Área del Campo de Gibraltar
• Consorcio de Transportes Metropolitano de la Costa de Huelva
• Consorcio Sanitario Público del Aljarafe
• Formación en Comunicaciones y Tecnologías de la Información de Málaga
• Consorcio Escuela de Formación de Artesanos de Gelves
• Consorcio Escuela de Joyería de Córdoba
• Consorcio de Formación Centro Albayzín
• Consorcio Escuela de Hostelería de Baeza La Laguna
• Consorcio Escuela de Hostelería de Benalmádena
• Consorcio Escuela de Hostelería de Cádiz
• Consorcio Escuela de Hostelería de Islantilla
• Consorcio Escuela de Hostelería de Málaga
• Consorcio Escuela de la Madera
• Consorcio Escuela del Mármol de Fines
• Centro Andaluz Formación Medioambiental para el Desarrollo Sostenible (FORMADES)
• Consorcio Centro Andaluz de Formación Integral de las Industrias del Ocio en Mijas
• Consorcio Centro de Formación en Técnicas Industriales San Fernando (CTI)
• Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada

7. Cuentas de los Fondos sin Personalidad

Mediante disposiciones adicionales de las Leyes del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2009, 2010, 2011 y 2012 se crean los siguientes fondos sin personalidad jurídica:

• El Fondo de Apoyo a las Pymes Agroalimentarias
• El Fondo de Apoyo a las Pymes Turísticas y Comerciales
• El Fondo de Apoyo a las Pymes de Industrias Culturales
• El Fondo para la Internacionalización de la Economía Andaluza
• El Fondo de Contingencia para las Garantías a Conceder por la Comunidad Autónoma a Fondos de Titulización de Activos
• El Fondo de Apoyo al Desarrollo Empresarial
• El Fondo para el Impulso de las Energías Renovables y la Eficiencia Energética
• El Fondo para el Apoyo de Actuaciones en Materia de Vivienda
• El Fondo de Economía Sostenible para Andalucía
• El Fondo para el Fomento y la Promoción del Trabajo Autónomo
• El Fondo Andaluz para la Promoción del Desarrollo (FAPRODE)
• El Fondo para la Generación de Espacios Productivos
• El Fondo de Avales y Garantías a Pequeñas y Medianas Empresas
• El Fondo para Emprendedores Tecnológicos
• El Fondo para la Reestructuración Financiera de Empresas
• El Fondo para el Fomento de la Cultura Emprendedora en el Ámbito Universitario

Los Fondos anteriores se encuentran regulados en el artículo 5.3 del TRLGHP.

• El Fondo de Cartera Jeremie de Andalucía

 

a) Fondos creados por la Ley del Presupuesto de 2009:

Los tres primeros tienen como objeto facilitar la financiación de sus inversiones. El Fondo para la Internacionalización de la Economía Andaluza pretende promover la internacionalización de la actividad de las empresas andaluzas y, en general, de la economía andaluza.

La dotación que presentan estos Fondos ha sido aportada por la Consejería de Agricultura y Pesca, en el caso del Fondo de Apoyo a las Pymes Agroalimentarias, por la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte para el Fondo de Apoyo a las Pymes Turísticas y Comerciales, por la Consejería de Cultura para el Fondo de Apoyo a las Pymes de Industrias Culturales y por la Consejería de Economía y Hacienda para los Fondos de Internacionalización de la Economía Andaluza y de Contingencia de Operaciones Financieras a Sectores Productivos.

La composición, organización y gestión de los Fondos ha sido establecida por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, a propuesta del titular de la Consejería en materia de Hacienda, a excepción del Fondo para la Internacionalización de la Economía Andaluza y el de Contingencia de Operaciones Financieras a Sectores Productivos, en los que la gestión corresponde a la Agencia Andaluza de Promoción Exterior, S.A. (EXTENDA), y a la Tesorería General de la Comunidad Autónoma, respectivamente.

b) Fondos creados por la Ley del Presupuesto de 2010:

El Fondo de Contingencia para las Garantías a Conceder por la Comunidad Autónoma a Fondos de Titulización de Activos tiene como finalidad atender la asunción de obligaciones por la Tesorería General de la Comunidad Autónoma derivadas de las contingencias que puedan producirse en aplicación de las líneas de avales para garantizar valores de renta fija emitidos por Fondos de Titulización de Activos. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía y Hacienda, correspondiendo su gestión a la Tesorería General de la Comunidad Autónoma.

El Fondo de Apoyo al Desarrollo Empresarial tiene por objeto fomentar la actividad económica y potenciar el crecimiento de las empresas en Andalucía. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía, Ciencia y Empresa, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

El Fondo para el Impulso de las Energías Renovables y la Eficiencia Energética tiene por objeto facilitar la financiación de las inversiones realizadas en esta materia. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía, Ciencia y Empresa.

El Fondo para el Apoyo de Actuaciones en Materia de Vivienda tiene por objeto facilitar la financiación de actuaciones en dicho sector, correspondiendo su dotación a la Consejería competente en materia de vivienda.

El Fondo de Economía Sostenible para Andalucía tiene por objeto facilitar la financiación de aquellos proyectos estratégicos que contribuyan de manera especial al logro de los objetivos de sostenibilidad social, económica o medioambiental en Andalucía, correspondiendo su dotación a la Consejería competente en materia de Economía.

c) Fondos creados por la Ley del Presupuesto de 2011:

El Fondo para el Fomento y la Promoción del Trabajo Autónomo tiene por objeto facilitar la financiación de las actuaciones realizadas en esta materia. Su dotación será aportada por el Servicio Andaluz de Empleo, a quien corresponderá igualmente su gestión.

El Fondo Andaluz para la Promoción del Desarrollo (FAPRODE) tiene como finalidad promover un crecimiento sostenido, sostenible e inclusivo en los países prioritarios de la cooperación andaluza establecidos en el Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo. Su dotación será aportada por la Consejería de la Presidencia, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

El Fondo para la Generación de Espacios Productivos tiene como finalidad fomentar entornos tecnológicos competitivos mediante la generación de nuevos espacios para actividades productivas y la rehabilitación de los existentes. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

El Fondo de Avales y Garantías a Pequeñas y Medianas Empresas tiene como finalidad propiciar la financiación empresarial mediante avales y garantías, preferentemente, así como créditos de pequeña cuantía a pymes. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

El Fondo para Emprendedores Tecnológicos tiene como finalidad atender la cobertura económica en la financiación de nuevas empresas innovadoras y tecnológicas de elevado potencial, con el objetivo de impulsar el espíritu emprendedor y promover la creación y consolidación de nuevas empresas tecnológicas en Andalucía. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

d) Fondo para la reestructuración financiera de empresas:

El Fondo para la reestructuración financiera de empresas se crea por la Disposición Adicional Decimotercera de la Ley 12/2010, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2011, disposición que fue añadida por la Disposición Final Tercera de la Ley 6/2011, de 2 de noviembre, por la que se modifica la Ley 15/1999, de 16 de diciembre, de Cajas de Ahorro de Andalucía. Tiene como finalidad atender la cobertura económica en la financiación de planes de viabilidad y de reestructuración que promuevan la consolidación del tejido empresarial acogidos al Programa de Ayudas a Empresas Viables con Dificultades Coyunturales en Andalucía. Su dotación será aportada por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

e) Fondos creados por la Ley del Presupuesto de 2012:

El Fondo para el Fomento de la Cultura Emprendedora en el Ámbito Universitario se crea con el fin de propiciar la financiación de iniciativas empresariales que se constituyan en el ámbito universitario andaluz con la participación de miembros de la comunidad universitaria. Tendrá una dotación para operaciones financieras que será aportada por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, correspondiendo su gestión a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA).

f) Fondo de cartera Jeremie de Andalucía:

La Ley 3/2008, de 23 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2009, en su Disposición Adicional 10ª, establece la constitución de un Fondo de Cartera con destino a las Pymes al amparo de la iniciativa Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises, como un bloque independiente de recursos financieros, designando a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA) como gestora del Fondo de Cartera del instrumento financiero recogido en la subvención global Innovación-Tecnología-Empresa de Andalucía 2007-2013 incluida en el Programa Operativo FEDER de Andalucía 2007-2013.