a Consejería de Medio Ambiente presentó el pasado verano el programa de sostenibilidad ambiental Ciudad 21 con el objeto de mejorar sustancialmente la calidad del medio ambiente urbano, mediante iniciativas que fomenten un desarrollo sostenible en las ciudades andaluzas y sobre la base de la evolución de indicadores de medio ambiente urbano previamente por las entidades participantes en el programa. El programa persigue fomentar la creación de una Red Andaluza de Ciudades Sostenibles.

El programa estará abierto a todas las ciudades que manifiesten el compromiso de adoptar una estrategia integrada hacia la mejora ambiental de su territorio, así como la aplicación de buenas prácticas ambientales. La evaluación de dicho compromiso se medirá mediante un conjunto de indicadores de referencia sobre población y territorio, el ciclo del agua, residuos urbanos, el ciclo de la energía, el paisaje urbano, zonas verdes y espacios libres, fauna y flora urbana, medio atmosférico, ruido, transporte urbano, educación ambiental e indicadores específicos para municipios de la Red de Espacios Naturales protegidos de Andalucía.

Se pondrá en marcha además un mecanismo de diagnóstico ambiental y de planificación estratégica de actuaciones inspirado en las orientaciones contenidas en el proceso de las Agendas 21 locales. Del resultado de este diagnóstico se derivará un Plan de Acción en el que intervendrán todas las instituciones y agentes con incidencia en el municipio.

Fases

El programa se desarrollará en cuatro fases. En la primera de ellas se realizará la difusión del programa dirigida a los organismos, instituciones y municipios andaluces y para lo que se contará con la colaboración de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias. En la siguiente fase de instrumentación y compromiso se procederá con los municipios preseleccionados a invitarles a participar formalmente en el programa y a proponer la suscripción por el Pleno del Ayuntamiento de la Carta de Aalborg.

En una tercera fase de elaboración de diagnósticos ambientales de los municipios seleccionados, una comisión mixta de seguimiento decidirá sobre la conveniencia de llevar a cabo un trabajo de análisis y reconocimiento sobre el terreno del estado del medio ambiente y del uso de los recursos naturales en el municipio. En una última fase de realización de Planes de Acción municipales se considera el diagnóstico como la base de un Plan de Acción Local y éste como la pieza clave de la planificación estratégica del municipio.

Por último señalar que las metas objetivo del programa de sostenibilidad ambiental Ciudad 21 se organizan en tres grandes bloques temáticos. El del uso sostenible de los recursos naturales en las ciudades se centra en la gestión sostenible de los residuos urbanos, el ciclo del agua y el uso racional y eficiente de la energía. El bloque relacionado con la mejora de la calidad del medio ambiente urbano contempla la mejora del paisaje y las zonas verdes, la protección de la flora y la fauna urbanas, la calidad del aire, la protección contra la contaminación acústica y la movilidad urbana. El último bloque se refiere a los aspectos generales de la planificación, participación, cooperación municipal y gestión ambiental.