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Planificación en espacios naturales

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, en su artículo 15, alude a la planificación de los recursos naturales y espacios naturales a proteger, la cual debe estar encaminada a garantizar que la gestión de los recursos naturales produzca los mayores beneficios para las generaciones actuales, sin merma de su potencialidad para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras, velando por el mantenimiento y conservación del patrimonio, la biodiversidad y los recursos naturales existentes en todo el territorio nacional, con independencia de su titularidad o régimen jurídico.

La citada Ley mantiene como instrumento básico de la planificación de los recursos naturales, los  Planes de Ordenación de los Recursos Naturales, introducidos en el ordenamiento jurídico por la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. Así mismo, recoge los Planes Rectores de Uso y Gestión, creados igualmente por la citada Ley 4/1989, de 27 de marzo, como el instrumento de planificación vinculado específicamente a la gestión de los Parques.

Respecto a las Zonas Especiales de Conservación y Zonas de Especial Protección para las Aves, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, recoge que las Comunidades Autónomas fijarán las medidas de conservación necesarias, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales y de las especies presentes en tales áreas, que implicarán adecuados planes o instrumentos de gestión, específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo que incluyan, al menos, los objetivos de conservación del lugar y las medidas apropiadas para mantener los espacios en un estado de conservación favorable.

Por su parte, la Ley 2/1989, de 18 de julio, de Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía por la que se aprueba el inventario de espacios naturales protegidos de Andalucía, y se establecen medidas adicionales para su protección, que contempla todos los instrumentos de planificación citados anteriormente, establece además el marco necesario para la elaboración de los Planes de Desarrollo Sostenible. El objetivo de estos instrumentos de planificación es la dinamización de las estructuras socioeconómicas de los municipios incluidos en el Parque Natural y en su zona de influencia socio-económica, salvaguardando la estabilidad ecológica medioambiental de conformidad con lo dispuesto en el Plan Rector de Uso y Gestión.

En este espacio se recogen los planes que marcan las directrices básicas del manejo de los espacios naturales y compatibilizan los objetivos de conservación de la naturaleza con el desarrollo sostenible.

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