Web de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía

El Pacto de los Gobiernos Locales tiene como objetivo la reducción del 20 % de las emisiones municipales de CO2 antes de 2020; esto ayudará a conseguir la reducción de emisiones difusas definida en la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático.

La misión principal de la Administración andaluza es coordinar y prestar apoyo técnico a los municipios andaluces adheridos al Pacto de los Gobiernos Locales, así como, el desarrollo de  metodologías que garanticen la calidad de los  Planes de Acción de Energía Sostenible.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente como estructura soporte realiza las siguientes funciones:

• Liderazgo y coordinación de todas las estructuras soporte de Andalucía, las 8 diputaciones y los técnicos de la CMA
• La Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente es catalizadora e impulsora del pacto, ayudando a los municipios a conseguir el Compromiso
• Asesoramiento técnico y coordinación en la elaboración de los PAES
• Elaboración de herramientas y homogenización de entregas ante la Unión Europea
• Apoyo Económico directo a través del Programa Ciudad Sostenible por valor de 5 millones de euros anuales

Los Compromisos asumidos por los Ayuntamientos en la firma del Pacto son:

• Ir más allá del objetivo del 20% establecido por la UE en 2020
• Presentar y Aprobar en Pleno el Plan de Acción para la Energía Sostenible
• Adaptar las estructuras del municipio
• Movilizar a la sociedad civil
• Presentar un informe de seguimiento al menos cada dos años con el fin de evaluar, seguir y controlar el desarrollo del plan
• Compartir nuestras experiencias
• Organizar el “Día de la Energía” o “Día del Pacto de los Alcaldes”
• Asistir y participar en la Conferencia de Alcaldes de la UE
• Divulgar el mensaje del Pacto

El PAES es un documento clave que muestra cómo los firmantes del Pacto esperan
cumplir su compromiso de reducción de emisiones  para el 2020. En él se describe la situación de partida del municipio, ciudad o región adherida al Pacto de Alcaldes y el futuro que quieren alcanzar gracias a las medidas recogidas en el mismo.

Tras la realización del inventario de emisiones de GEIs, se identifican los mejores ámbitos de actuación y las mejores oportunidades para alcanzar el objetivo de reducción marcado. Se seleccionan, determinan y definen medidas de reducción concretas, junto con los plazos y las responsabilidades asignadas. Posteriormente y, para facilitar la ejecución de las medidas, se describen las acciones concretas de implantación.

Los Planes de Acción para la Energía Sostenible (PAES) recogen un conjunto de medidas y acciones concretas ordenadas en el horizonte temporal 2007 – 2020 y permiten reducir en un 20% las emisiones de CO2 anuales que han tenido los municipios en relación con las generadas en 2007, que se ha tomado como año de referencia para los municipios andaluces.

Las grandes áreas de actuación para conseguir el objetivo son energía y movilidad, destacando el área de energía, en la cual aquellos municipios como Ecija, Adamuz, Puerto Real y Lebrija, que superan con creces el objetivo mínimo del 20% y llegan a convertirse, como en el caso de Adamuz en sumideros de CO2 gracias a las instalaciones de producción de energía renovable.

La ejecución de los Planes de Acción de Energía Sostenible permitirá, dentro del marco de la Estrategia Andaluza de Sostenibilidad Urbana,  cumplir con el compromiso de reducción de emisiones difusas definido en la Estrategia Andaluza de Cambio Climático y desarrollado en el Programa de Mitigación del Plan Andaluz de Acción por el Clima 2007-2012.

Los Planes de Acción de Energía Sostenible  tienen como principales protagonistas a los ayuntamientos que son los que aprueban y validan los planes de acción y los que se comprometen a ejecutarlos en el horizonte temporal fijado.

• Ahorro y eficiencia energética
•  Gestión energética corporativa municipal, privada y doméstica
•  Iluminación. Alumbrado Público
•  Instalación de Energías Renovables
•  Planificación urbana
•  Edificación eficiente
•  Transporte urbano y movilidad
•  Gestión de residuos
•  Divulgación, formación, sensibilización

En la actualidad el Pacto de los Alcaldes cuenta con 4576 pueblos y ciudades europeas adheridas lo que supone que más de 167.000.000 habitantes puedan participar activamente en la lucha contra el Cambio Climático. Por su parte la Comunidad Autónoma Andaluza ocupa un lugar muy destacado ya que actualmente 541 de los 771 municipios andaluces se han unido a esta iniciativa europea, lo que supone un 42%  respecto del total de los municipios españoles estén adheridos al Pacto y un 12% respecto al resto de municipios europeos suscritos a esta iniciativa, quedando patente el compromiso de las administraciones andaluzas con el Pacto de los Gobiernos Locales

La importancia de Andalucía en El Pacto de los Gobiernos Locales ha sido reconocida públicamente en varias ocasiones desde la UE.
Las ciudades y pueblos de Andalucía comprometidos con el Pacto de los Gobiernos Locales representa el 80% de la población andaluza, por tanto, los PAES contribuyen a la mejora del Medio Ambiente Urbano.

A lo largo de 2011, la Consejería de Medio Ambiente, en el marco de la Estrategia Andaluza de Sostenibilidad Urbana y a través del Programa Ciudad Sostenible desarrolló metodologías homogéneas que han permitido, de manera coordinada con las Diputaciones Provinciales, elaborar y entregar a Bruselas 496 PAES de municipios adheridos al Pacto de los Gobiernos.
Además del soporte en la elaboración de los PAES, en la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente desde mediados de 2011 se está trabajando en búsqueda de financiación para que los municipios puedan desarrollar las medidas que han fijado en sus Planes de Acción de Energía Sostenible. Para ello puso en marcha en el otoño de 2011 un proyecto piloto en 10 municipios andaluces adheridos al Pacto de los Alcaldes, para el desarrollo de las actuaciones en materia de alumbrado público fijadas en sus Planes de Acción de Energía Sostenible (PAES)

Esta iniciativa tiene un doble objetivo, ya que permitirá que los municipios  puedan ejecutar las actuaciones que han fijado en materia de alumbrado en sus PAES ,con la consecuente reducción de emisiones de CO2, así como la adecuación de las instalaciones de alumbrado existentes en cada uno de los municipios al D 357/2011, Reglamento para la protección del cielo nocturno frente a la contaminación lumínica. Pero además, todas estas medidas supondrán un importante ahorro económico y por tanto una medida para combatir la crisis de nuestros municipios.

La financiación necesaria para estas actuaciones, en torno a 2 millones de euros, provendrá del Banco Europeo de Inversiones a través de los fondos reembolsables JEREMY garantizándose de esta manera la viabilidad de estos proyectos.

A lo largo del año 2013, dentro de un proceso de mejora continua  actualizará los PAES presentados y prestará apoyo en la redacción de los informes de seguimiento que cada municipio debe presentar a los dos años de la aprobación de su PAES.

De igual modo, continuará fomentando junto con el resto de las estructuras de soporte la adhesión del resto de los municipios andaluces al Pacto de los Gobiernos Locales ante el cambio climático, y continuar prestando soporte para la elaboración de los PAES del resto de los municipios adheridos.

Mapa de situación de los municipios adheridos al Pacto de Alcaldes (Covenant of Mayors)