Consejo de Gobierno, 10/05/2011
Las personas con discapacidad en Andalucía se beneficiarán de nuevas ventajas fiscales en la declaración de la renta y en los tributos autonómicos para adquisición de vivienda. Así se recoge en el II Plan de Acción Integral aprobado hoy por el Consejo de Gobierno para el periodo 2011-2013 con una dotación inicial de 2.139 millones de euros. Sus medidas beneficiarán a 715.000 personas, un colectivo que supone el 9,5% de la población andaluza y que está integrado por mujeres en un 61%.
El Plan, elaborado con la participación de las organizaciones de discapacidad y los agentes sociales y económicos, prevé el desarrollo de 448 medidas bajo los principios de accesibilidad universal, no discriminación y acción positiva.
La nueva estrategia responde también a un concepto de discapacidad que no se limita a un trastorno, problema o déficit del individuo, sino que abarca también el entorno y las barreras que puedan impedir su participación plena en los ámbitos laboral, educativo, sanitario y sociocultural. En este sentido, se presta especial atención a indicadores como la tasa de actividad (actualmente del 30%; 27 puntos por debajo de la general) o la proporción de personas de más de 65 años (el 54%) y con problemas de movilidad (el 70%), visión (28%) y audición (24%).
De acuerdo con la finalidad de ampliar las medidas hacia el entorno del colectivo, el II Plan de Acción incluye entre sus novedades más relevantes la extensión de la deducción de 100 euros en la cuota autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) a los cónyuges o parejas de hecho de personas con grado de discapacidad igual o superior al 65%, que hasta ahora se excluían de esta cuantía deducible.
Otro beneficio fiscal es el que se aplicará en el impuesto de Actos Jurídicos Documentados, competencia de la Junta, para la adquisición de vivienda habitual y constitución del préstamo hipotecario por parte de personas con grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33%. En este caso, el tipo impositivo se reduce del actual 0,3% al 0,1%. Además, se incrementa de 130.000 a 180.000 el límite del valor real del inmueble establecido para acceder a esta ventaja fiscal.
El Plan aprobado por el Consejo de Gobierno mantiene las ayudas que la Junta viene concediendo en el marco del Plan Concertado de Vivienda y Suelo para adecuación funcional, rehabilitación y mejora de las condiciones de accesibilidad de inmuebles, con una previsión de más de 17.000 en los próximos tres años.
Estas ayudas cubren hasta el 70% del coste de las obras, con un presupuesto máximo de 2.000 euros, y de ellas se benefician personas con un grado de discapacidad igual o superior al 40% o valoradas como dependientes en grado II o III y con ingresos familiares inferiores a 2,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (Iprem).
Salud y educación
En materia de salud y prevención, se garantizará una cobertura de calidad de atención temprana a menores de 6 años para llegar en los próximos tres años al 70% de esta población (actualmente, el 60%).
La Junta completará también la oferta de tratamiento de fisioterapia a domicilio para las personas que no puedan trasladarse a un centro sanitario. Además, al menos un hospital por provincia dispondrá de consultas ginecológicas adaptadas a las mujeres con discapacidad, un programa que ya se ha implantado en Almería y Granada.
Respecto al ámbito educativo, el II Plan de Acción incluye previsiones como la creación de nuevos perfiles profesionales para la asistencia integral a escolares con necesidades educativas especiales. La Administración autonómica también continuará ampliando la dotación de recursos humanos dirigida a facilitar la escolarización y atención del alumnado con trastornos graves de conducta.
De igual modo, se incrementará la oferta de visitas guiadas en lengua de signos a los espacios culturales andaluces y la edición de folletos de lectura fácil en Braille para su uso por personas con discapacidad visual. Además, se extenderá a toda Andalucía el plan de accesibilidad de las bibliotecas que se inició este año en la provincia de Sevilla con la eliminación de barreras en 11 edificios.
Otras novedades recogidas en el Plan son la constitución de la Junta Arbitral de Igualdad de Oportunidades y Accesibilidad Universal, órgano colegiado que se encargará de facilitar la resolución extrajudicial de conflictos en estas materias para evitar su judicialización, y la creación de una carta de compromiso que podrán suscribir las empresas del sector de la información y la comunicación para garantizar los principios de no discriminación, igualdad y accesibilidad universal.
Finalmente, en materia laboral, el documento aprobado hoy incluye medidas complementarias al Plan de Empleabilidad para Personas con Discapacidad que la Junta viene desarrollando desde 2008, con una dotación económica de 414 millones de euros hasta 2013. Entre ellas destaca la previsión de realizar una adecuación individualizada de las pruebas selectivas en las ofertas de empleo público para atender las necesidades de cada discapacidad.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto regulador del Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres. Este órgano canalizará las propuestas y aportaciones del movimiento asociativo en relación con las políticas autonómicas de igualdad de género, velará por el incremento de la participación de las mujeres en los procesos públicos y privados de toma de decisiones, prestará asesoramiento a la Administración y promoverá la difusión de los valores de la igualdad entre la sociedad andaluza.
El nuevo organismo estará presidido por la persona titular de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social e integrado por 26 vocalías en representación de las organizaciones de mujeres (10 de ámbito regional y 16 provinciales). Estas vocalías serán nombradas por un periodo de cuatro años tras un proceso de convocatoria pública y presentación de candidaturas, al que podrán concurrir las más de 2.000 organizaciones de mujeres que funcionan en la comunidad (que en su conjunto superan las 205.000 personas asociadas).
La composición del Consejo se completa con una secretaría, a cargo de una persona que desempeñe el puesto de jefatura de servicio en la Administración autonómica, y dos vicepresidencias. La primera corresponderá a la persona titular de la Dirección del Instituto Andaluz de la Mujer y la segunda será elegida entre las vocalías.
Asimismo, podrán formar parte del Consejo hasta tres personas de reconocida trayectoria en el movimiento asociativo, que actuarán con voz pero sin voto y serán nombradas a propuesta del Instituto Andaluz de la Mujer por un periodo de dos años.
La creación del nuevo órgano de participación es una de las previsiones recogidas en el Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres, en vigor desde enero de 2010 y con una dotación de 2.978,5 millones de euros hasta 2013. Este documento incluye una amplia relación de medidas para eliminar las discriminaciones por razón de sexo que aún se detectan en los ámbitos laboral, educativo, cultural y social.
Entre otros indicadores de desigualdad, el plan señala la menor tasa de actividad femenina, que se sitúa 17,64 puntos por debajo de la de los hombres, pese al incremento de 20 puntos (del 29,7% al 50,1%) experimentado en la última década. A ello se añade que la brecha salarial por hora trabajada en Andalucía, esto es, la diferencia de sueldo entre un hombre y una mujer en un mismo puesto, alcanza actualmente el 21,8%. Además, un 80% de las mujeres que trabajan se ocupan también de las labores del hogar, frente al 36% de los hombres empleados.
Medidas de apoyo
Para hacer frente a estos problemas, el plan recoge medidas de apoyo a la contratación indefinida de las mujeres que dejan de trabajar por maternidad o por el cuidado de familiares en situación de dependencia; extensión de la red de escuelas infantiles para menores de tres años a polígonos industriales y parques tecnológicos; ampliación de los servicios de aula matinal, comedor y taller de juegos en los centros con primer ciclo de Educación Infantil, y reforzamiento de la atención jurídica gratuita para quienes sufren precariedad económica a causa del impago de pensiones compensatorias o alimentarias.
Junto con el Plan Estratégico, el Gobierno andaluz desarrolla otras iniciativas de igualdad pioneras en España. Así, por sexto año y por tercero de forma preceptiva, Andalucía sigue siendo la única comunidad que incorpora un informe de impacto de género en sus cuentas públicas. Esta experiencia, reconocida a nivel internacional, aporta una metodología que implica a todos los gestores del presupuesto autonómico y vincula con el objetivo de igualdad a todas las políticas, no sólo a las específicas para ello.
En el proyecto del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2011, las partidas denominadas G+, las que más inciden en la perspectiva de género, suponen el 69,2% del total.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado la modificación del decreto que regula la autorización, registro, acreditación e inspección de servicios sociales, vigente desde 1996, con el fin de agilizar estos procedimientos. Como principal novedad, se suprime el requisito de aportar la licencia municipal de apertura en el procedimiento de autorización de funcionamiento de los centros.
La modificación se realiza en cumplimiento de la Directiva comunitaria de servicios en el mercado interior. Esta norma europea, dirigida a eliminar barreras legales y administrativas para la actividad económica, ha supuesto ya la adecuación de casi un centenar de decretos y 16 leyes de la comunidad autónoma.
La eliminación del trámite de presentar la licencia no exime de la necesidad de obtener esta autorización previa en aquellos municipios donde se exige. Otros ayuntamientos, en aplicación de la Directiva europea, han sustituido la licencia por una declaración responsable de inicio de la actividad, verificable a través de inspecciones posteriores.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto por el que se concentran en un único organismo las funciones hasta ahora gestionadas de forma independiente por los institutos de Estadística y de Cartografía de Andalucía. La norma se deriva del Decreto del Presidente de la Junta del 9 de mayo, que trasladaba las competencias sobre información geográfica desde la Consejería de Obras Públicas y Vivienda a la de Economía, Innovación y Ciencia.
Con esta decisión, el Instituto de Estadística de Andalucía pasa a denominarse Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA), adscrito a la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia. La persona titular de este departamento presidirá también el Consejo y la Comisión de Cartografía de Andalucía, órganos que vienen ejerciendo desde 2006 las funciones de asesoramiento y coordinación interdepartamental.
La concentración de funciones aprobada por el Consejo culmina el proceso de confluencia entre información estadística e información espacial desarrollado por la Administración autonómica en los últimos años. Esta aproximación, acorde con la tendencia internacional de territorialización de los sistemas de información, tuvo uno de sus hitos en la creación en 2006 de la Infraestructura de Datos Espaciales de Andalucía, punto de acceso telemático para buscar, localizar, descargar o solicitar información geográfica referida a la comunidad autónoma.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Consejo de Gobierno ha autorizado a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA) para aportar 3,02 millones de euros a la ampliación de capital del Parque Tecnológico de Andalucía (PTA), acordada por el Consejo de Administración de esta tecnópolis malagueña el pasado mes de enero.
Esta cantidad, que se suma a los 3,01 millones autorizados anteriormente, completa los 6,03 millones de euros correspondientes a IDEA en la ampliación, cuyo importe total es de 12 millones. El resto se distribuye entre el Ayuntamiento de Málaga (4,06 millones); Unicaja (1,77), y la Sociedad para la Promoción y Reconversión Económica de Andalucía, Soprea (50.000 euros). La participación global de la Junta de Andalucía sigue siendo del 51%.
El PTA incrementó el pasado año en un 13,35% la facturación respecto al ejercicio anterior y alcanzó la cifra de 1.546 millones de euros. También aumentó el empleo en un 7,33%, hasta llegar a los 14.695 trabajadores. Las tecnologías de la información y la comunicación y la I+D, sectores de mayor presencia en el parque, suponen el 41% de sus 538 empresas e instituciones, además de concentrar el 62% del empleo y el 48% de la facturación.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado la creación del Colegio Oficial de Ópticos-Optometristas de Andalucía, por segregación del Colegio Nacional de esta profesión. La nueva corporación dispondrá de un plazo de seis meses para elaborar y aprobar sus estatutos, así como para la formación de sus órganos de gobierno.
El Colegio Oficial de Ópticos-Optometristas de Andalucía, que actuará en representación de este colectivo profesional en la comunidad autónoma, se relacionará con la Consejería de Gobernación y Justicia en los aspectos institucionales y corporativos y con la de Salud en lo referente al contenido propio de su labor.
La corporación estará compuesta por los actuales integrantes del Colegio Nacional de Ópticos-Optometristas que tengan su domicilio profesional único o principal en el territorio andaluz, así como por aquellos que sean admitidos en adelante por reunir los requisitos exigidos.
La decisión adoptada hoy fue solicitada el 28 de octubre de 2010 por la Delegación del Colegio Nacional en Andalucía, una vez que la Administración central autorizó la segregación mediante el Real Decreto 1281/2010, de 8 de octubre.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Consejo de Gobierno ha autorizado anticipos de tesorería, por un importe total de 962.772 euros, a siete ayuntamientos andaluces. Estas ayudas se incluyen tanto en la línea de apoyo financiero a cuenta de la participación de las corporaciones locales en los tributos autonómicos como en la modalidad referida a ingresos del Estado.
Los anticipos aprobados dentro de la línea autonómica corresponden a los municipios granadinos de Benamaurel y Bérchules, que recibirán 70.000 y 39.000 euros, respectivamente; Lepe (Huelva), 291.634 euros; Valle de Abdalajís y Yunquera (Málaga), 74.788 y 75.866, y Villaverde del Río (Sevilla), 97.353.
El pago autorizado por el Consejo de Gobierno a cuenta de la participación en los ingresos del Estado se destina al ayuntamiento sevillano de Aznalcóllar, con un importe de 314.129 euros.
De acuerdo con su normativa reguladora, los anticipos de la primera modalidad no pueden sobrepasar los 100 millones de euros en su conjunto durante un año. Para cada corporación se establecen los límites de 2,5 millones y del 25% del total de las entregas a cuenta de la participación en los tributos autonómicos de un ejercicio.
Por su parte, el apoyo financiero a cuenta de los recursos que los ayuntamientos perciben de los ingresos del Estado no puede superar los 2,5 millones de euros por municipio y los 50 de límite global durante un año. La Consejería de Hacienda y Administración Pública debe dar cuenta de estas operaciones, trimestralmente, al Consejo Andaluz de Concertación Local, mientras que la decisión del Consejo de Gobierno se adopta previo informe de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
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Consejo de Gobierno, 10/05/2011
El Gobierno andaluz aprueba nombramientos en tres consejerías
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy los siguientes nombramientos en la consejerías de Economía, Innovación y Ciencia; Empleo, y Comercio, Turismo y Deporte:
Consejería de Economía, Innovación y Ciencia
- Director del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía: Ignacio Pozuelo Meño
Consejería de Empleo
- Director Gerente del Servicio Andaluz de Empleo: Pedro Eugenio Gracia Vitoria
- Director general de Calidad de los Servicios para el Empleo del Servicio Andaluz de Empleo: Ángel Ortiz Sánchez
Consejería de Turismo, Comercio y Deporte
- Director General de Planificación y Promoción del Deporte: Rafael Granados Ruiz
Ignacio Pozuelo Meño, director del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía
Ignacio Pozuelo Meño (Sevilla, 1959) es licenciado en Geografía e Historia por la Universidad Hispalense. Desde abril de 2010 desempeñaba el cargo de director del Instituto de Estadística de Andalucía, organismo que pasa a denominarse de Estadística y Cartografía de Andalucía tras la concentración de competencias acordada hoy por el Consejo de Gobierno.
El director del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía ocupó anteriormente los puestos de director general de Planificación y Sostenibilidad y de director general de Planificación en la Consejería de Obras Públicas y Transportes. Pozuelo Meño ha desarrollado también su labor profesional como consultor y está especializado en planificación de infraestructuras, ordenación del territorio, cartografía, medio ambiente y actividades económicas. Durante su trayectoria en la Administración ha participado, entre otros trabajos, en la elaboración de los planes autonómicos de carreteras e infraestructuras, el Atlas de Andalucía y el Informe de Medio Ambiente de Andalucía.
Pedro Eugenio Gracia Vitoria, director gerente del Servicio Andaluz de Empleo
Pedro Eugenio Gracia Vitoria (La Carolina, Jaén, 1958) es licenciado en Investigación y Técnicas de Mercado por la Universidad Miguel Hernández de Elche y ha cursado los estudios de ingeniero técnico industrial, en la especialidad de Electrónica, en la Escuela Universitaria de Ingeniería de Jaén. Actualmente desempeñaba el cargo director general de Calidad de los Servicios para el Empleo del Servicio Andaluz de Empleo (SAE), para el que fue nombrado en abril del pasado año.
El nuevo director gerente del SAE ha ocupado diversos puestos en el sector público; entre ellos el de director del Instituto de Estadística de Andalucía. Asimismo, ha desarrollado labores docentes como profesor asociado en la Universidad de Almería.
Ángel Ortiz Sánchez, director general de Calidad de los Servicios para el Empleo del SAE
Ángel Ortiz Sánchez (Almería, 1976) es licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Almería, y máster en Administración de Empresas por la Universidad Internacional de Florida (Estados Unidos).
El nuevo director general de Calidad de los Servicios para el Empleo ha desarrollado su labor profesional en el sector financiero internacional. Entre otros puestos, ha ocupado los de director de operaciones de la entidad Íbero Crédito y analista de crédito corporativo en Cristal, Crédito International LLC, ambos en Miami. Actualmente desempeñaba los cargos de coordinador de la Oficina de Fondos Reembolsables de Apoyo de Andalucía y responsable del Fondo de Apoyo a la Internacionalización de la Economía Andaluza, en la Agencia Andaluza de Promoción Exterior (Extenda).
Rafael Granados Ruiz, director general de Planificación y Promoción del Deporte
Rafael Granados Ruiz, nacido en Málaga en 1948, es experto universitario en Seguridad Privada y funcionario de la Junta de Andalucía. Desde 1999, durante los tres últimos mandatos corporativos, ha ocupado el cargo de concejal en el Ayuntamiento de Málaga.
El nuevo director general ha ejercido tareas docentes como profesor de Seguridad Privada en la Facultad de Derecho de la Universidad de Málaga y ha sido presidente de la Asociación de Expertos y Directores de Seguridad 'Índice Seguridad' de Andalucía. Actualmente es miembro del Consejo de Administración de la Empresa Municipal Málaga Deporte y Eventos. Asimismo, ha ejercido diversas responsabilidades sindicales en la Unión General de Trabajadores de Andalucía, de cuyo Comité Regional ha formado parte.
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