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Sesión del 13/01/2004

EL CONSEJO APRUEBA LA NUEVA PLANIFICACIÓN DEL PARQUE NATURAL DE LAS SIERRAS SUBBÉTICAS 

Restauración de zonas mineras abandonadas y medidas agroambientales para conservar los suelos, principales objetivos

Consejo de Gobierno, 13/01/2004

El Consejo de Gobierno ha aprobado los planes de ordenación de los recursos naturales y de uso y gestión del Parque Natural de las Sierras Subbéticas (Córdoba), que sustituyen a los vigentes desde 1994. Entre otras medidas prioritarias, la nueva planificación recoge la restauración de las explotaciones mineras abandonadas, la conservación de los suelos, el fomento de iniciativas locales a través de la marca ‘Parque Natural’ y el desarrollo de programas formativos en materia de integración ambiental de la agricultura.

El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, de vigencia indefinida con evaluaciones cada diez años, divide el territorio del parque en tres grandes zonas según los distintos requerimientos de conservación.

El primer bloque, integrado por áreas de máxima protección con valores ambientales excepcionales, abarca 3.873 hectáreas (el 12,08% de la superficie total) e incluye la Sierra de Horconera por encima de los 1.100 metros, los ríos Bailón y de la Hoz y las denominadas zonas de interés geológico preferente: Cueva de los Murciélagos, dolinas de los Hoyones, Lapiaz de los Lanchares, Sima de Cabra y poljes de la Nava y el Navazuelo.

En todos estos espacios de reserva las actividades quedan supeditadas al objetivo prioritario de la conservación de la biodiversidad, si bien de forma compatible con el uso público controlado y con los aprovechamientos ganaderos y cinegéticos tradicionales. Se consideran incompatibles los usos relacionados con el aprovechamiento de recursos minerales y geológicos, salvo las tareas de restauración de canteras, para las que el plan fija un plazo de finalización de ocho años prorrogables a dos más.
Por su parte, las zonas de regulación especial, con un nivel medio de protección, ocupan 16.376 hectáreas (51,08% del territorio del parque) y están integradas fundamentalmente por encinares, quejigales y matorral mediterráneo, con aprovechamientos forestales, ganaderos, cinegéticos y recreativos. En este grupo se incluyen el Macizo de Cabra, el cinturón de la Sierra de Horconera-Rute, los enclaves de Puerto Escaño y Cerro Palojo y las sierras de los Pollos-Jaula, Gaena, Jarcas-Camorra y Gallinera.

Finalmente, las zonas de regulación común, de menor valor ambiental y gran actividad humana, comprenden una superficie de 11.807 hectáreas (36,84% del parque). En ellas se integran terrenos de cultivos agrícolas (básicamente olivar) y núcleos de población como Lagunillas, Esparragal, Villares, Zagrilla Alta, Las Piedras y El Algar.

Plan Rector
El segundo de los documentos aprobados hoy, el Plan Rector de Uso y Gestión, tendrá una vigencia de ocho años prorrogable otros ocho y prestará especial atención a las medidas agroambientales. De este modo, destaca la previsión de un plan de conservación de suelos que será elaborado por las consejerías de Agricultura y Medio Ambiente con el fin de introducir labores que eviten o reduzcan la erosión del terreno. Asimismo se desarrollarán programas de fomento y formación relativos a tratamiento de restos de cosechas, diseños de rotaciones, uso racional de fertilizantes y productos fitosanitarios, prácticas agrícolas sostenibles e implantación de la agricultura ecológica y de la producción integrada del olivar.

En materia de recursos mineros, los principales objetivos se centran en la planificación de las actividades extractivas y en la restauración integral de las canteras ya explotadas, a las que se darán usos alternativos de educación ambiental. El plan también concede prioridad a objetivos como recuperar caminos rurales abandonados frente a la apertura de nuevos trazados; eliminar las balsas de alpechín localizadas en Carcabuey; construir nuevas depuradoras de aguas residuales; intensificar el control de edificaciones indebidas en suelos no urbanizables y fomentar la rehabilitación de las construcciones de mayor valor histórico y patrimonial.
En cuanto a la preservación de la flora y la fauna, las principales previsiones se concretan en el fortalecimiento de las poblaciones cinegéticas de conejo y perdiz común; la recuperación del cangrejo autóctono; el control de los jabalíes y de los daños que producen; la repoblación forestal con quercíneas, la mejora de las masas de pinar y la restauración de la vegetación de ribera de los ríos Bailón y de la Hoz.

Valores naturales
Las Sierras Subbéticas, declaradas Parque Natural en 1988 y Zona de Especial Protección para las Aves en 2003, constituyen un excepcional enclave paisajístico y ecológico de la provincia de Córdoba. La naturaleza caliza de sus materiales ha moldeado uno de los paisajes kársticos más representativos de la Península Ibérica, con un relieve muy accidentado de valles estrechos y fuertes elevaciones de hasta 1.500 metros.

Este hábitat singular de abundantes roquedos y afloramientos calizos alberga una rica avifauna de rapaces, con el águila real, el águila calzada, el gavilán y el halcón peregrino como principales especies. Destacan asimismo las poblaciones de cabra montés y el núcleo más meridional del micromamífero denominado musgaño de Cabrera. La vegetación es típicamente mediterránea y tiene sus ecosistemas forestales más valiosos en los encinares de las solanas y en los quejigales de las laderas orientadas al norte.

La superficie protegida alcanza un total de 32.056 hectáreas, repartidas entre los términos municipales de Cabra, Carcabuey, Doña Mencía, Iznájar, Priego de Córdoba, Rute, Luque y Zuheros. La caza menor, el olivar, la ganadería, la industria textil de Priego de Córdoba y la del aguardiente de Rute constituyen algunos de los principales recursos económicos la comarca.

Dentro del parque se localiza el monumento natural de la Cueva de los Murciélagos, una gruta que a sus atractivos naturales añade valiosos restos arqueológicos del periodo más antiguo del Neolítico andaluz.

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LA JUNTA CONSTRUIRÁ 17 NUEVOS HOSPITALES DE ALTA RESOLUCIÓN PARA MEJORAR LA ASISTENCIA DE CASI UN MILLÓN DE HABITANTES 

Presentado el Libro Blanco de la Atención Especializada en Andalucía, que también prevé la completa reconversión de los antiguos ambulatorios de especialidades

Consejo de Gobierno, 13/01/2004

La Junta de Andalucía abordará, en el horizonte de los próximos cuatro años, la construcción de una red de 17 nuevos hospitales de alta resolución con el fin de acercar la prestación de asistencia sanitaria especializada a casi el millón de habitantes (un 13% de la población andaluza) que actualmente queda a más de 30 minutos de un centro hospitalario de referencia. Esta es la principal previsión recogida en el Libro Blanco de la Atención Especializada en Andalucía, elaborado por mandato del Parlamento autonómico y presentado hoy ante el Consejo de Gobierno por el consejero de Salud, Francisco Vallejo.

El documento, que establece las líneas de modernización de la atención especializada que desarrollará el Gobierno Andaluz durante la próxima legislatura, prevé también una completa reconversión de los antiguos ambulatorios de especialidades, que se transformarán en Centros de Alta Resolución de Especialidades, además de la construcción de cuatro nuevos hospitales de referencia y la remodelación y modernización de los que actualmente funcionan.

Con estas iniciativas, la Junta se propone como metas garantizar la accesibilidad óptima a la atención especializada para el 99% de la población andaluza, facilitar la implantación en todas las áreas hospitalarias de las políticas de calidad que actualmente promueve y garantizar la extensión de los nuevos derechos en materia sanitaria, especialmente los relativos a tiempos de espera.

En cuanto a la primera de las estrategias, los Centros Hospitalarios de Alta Resolución (CHAREs) se conciben como “hospitales de proximidad” que permitirán descentralizar sin merma de la calidad buena parte del trabajo que desarrollan los centros de referencia, además de mejorar la asistencia en comarcas que actualmente presentan dificultades de acceso a la red hospitalaria.

Estos nuevos centros –siete de los cuales ya se encuentran adjudicados o en obras– serán los de El Toyo, en la provincia de Almería; La Janda (Cádiz); Valle del Guadiato y Puente Genil (Córdoba); La Alpujarra, Guadix y Loja (Granada); Costa Occidental, El Condado y Sierra de Aracena (Huelva); Sierra Sur, Sierra de Cazorla y Sierra de Segura (Jaén); Estepona y Benalmádena (Málaga), y Bajo Guadalquivir y Sierra Norte, en la provincia de Sevilla.

La construcción de 14 de estos CHAREs responde al criterio de reducir a menos de 30 minutos el tiempo de acceso a los servicios hospitalarios, mientras que en los casos de Benalmádena, Estepona y El Toyo el objetivo se centra en hacer frente a las necesidades de zonas turísticas cuyas elevadas demandas estacionales llegan a provocar una importante sobrecarga asistencial sobre la red actual.

Dotaciones tecnológicas
Entre otros servicios y equipos, los CHAREs dispondrán de quirófanos para cirugía mayor, áreas de hospitalización, urgencias, consultas externas, laboratorios, servicios de diagnósticos por imagen y áreas de rehabilitación.

En cuanto a la gestión, incorporarán el modelo organizativo ensayado con éxito en el Hospital de Andújar (Jaén), que funciona desde 1999 con un proceso asistencial horizontal y completo, sin barreras ni rupturas y en estrecha relación con los centros de salud de su zona y con el resto de la red hospitalaria.

La entrada en servicio de los CHAREs contribuirá, asimismo, a consolidar la garantía de plazos máximos de respuesta que la Junta de Andalucía viene aplicando durante los últimos años, especialmente en lo relativo a pruebas diagnósticas, consultas externas y cirugía programada.
Una vez desplegada la nueva red de hospitales de alta resolución, tan sólo quedarán a más de 30 minutos de un hospital alrededor de 90.000 habitantes de 56 municipios situados en zonas de montaña (el 1% de la población andaluza). La propuesta del Libro Blanco para estas poblaciones dispersas se dirige a reforzar los servicios de atención primaria con el desplazamiento de especialistas y la integración prioritaria en la Red de Telemedicina de Andalucía.

Centros de especialidades
En relación con la transformación de los actuales centros periféricos en Centros de Alta Resolución de Especialidades (CAREs), el proyecto prevé tanto la completa reorganización de su gestión para reforzar la coordinación con el resto de la red como la ampliación de sus dotaciones tecnológicas y de su capacidad asistencial.

De acuerdo con el diagnóstico que recoge el Libro Blanco, son las carencias que actualmente presentan estos centros las que en mayor medida dificultan los objetivos de mejora de la calidad asistencial impuestos en el sistema sanitario público andaluz. Para evitar estos problemas, se establece una reordenación generalizada de los recursos humanos de los centros, la implantación de equipos de alta tecnología diagnóstica y terapéutica, la informatización completa del proceso asistencial y el aumento de la autonomía de gestión y de la capacidad directiva. Asimismo, y según los casos, se abrirá la posibilidad de incorporar cirugía mayor ambulatoria y telemedicina de apoyo al diagnóstico, entre otros servicios adicionales.

Entre los objetivos concretos de la reorganización prevista destacan los dirigidos a reducir los tiempos de espera, incrementar la actividad quirúrgica sin hospitalización y garantizar la denominada consulta especializada en acto único (realización de las pruebas diagnósticas necesarias en el mismo día en que el ciudadano acude a la primera consulta).

La transformación de los 37 centros periféricos de Andalucía en los nuevos CAREs ha comenzado ha desarrollarse en la ciudad de Málaga, donde ya funciona uno y próximamente entrará otro en servicio.
La estrategia de modernización recogida en el Libro Blanco se completa, finalmente, con proyectos puntuales de construcción de hospitales, integración de centros en la red hospitalaria autonómica y remodelación y modernización de los centros de referencia.

En el primer caso, destaca la construcción de los hospitales de Montilla (a punto de entrar en servicio), Campus de la Salud de Granada (que será el mayor de los realizados por la Junta), Ronda y La Línea de la Concepción. La ampliación de la red hospitalaria pública también vendrá determinada por la transferencia del Hospital Militar de Sevilla y el consorcio suscrito con la Orden Hospitalaria de San Juan de Dios para el Hospital del Aljarafe. En cuanto a la modernización de los grandes centros, destacan, entre otras, las previstas en el Reina Sofía de Córdoba, Virgen de la Victoria y Carlos Haya de Málaga, Torrecárdenas en Almería y Jerez de la Frontera, así como la ampliación de la cartera de servicios del Juan Ramón Jiménez de Huelva.

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LA JUNTA RESPALDA LA AMPLIACIÓN DE LA RED DE CENTROS LOGÍSTICOS DE LA COOPERATIVA ANDALUZA COVIRAN 

Consejo de Gobierno, 13/01/2004

El Consejo de Gobierno ha autorizado a la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico para conceder, a través del Instituto de Fomento de Andalucía, una subvención de 2,15 millones de euros a la empresa Coviran, S.C.A., con el fin de respaldar la construcción de los nuevos centros logísticos de esta cooperativa andaluza en las poblaciones de Atarfe (Granada), Córdoba, Dos Hermanas (Sevilla), Jerez de la Frontera (Cádiz) y Vélez-Málaga (Málaga).

El proyecto, que supondrá una inversión total de 17,05 millones de euros y la creación de 30 nuevos empleos fijos, también prevé la dotación de tecnología punta, el desarrollo de una intranet y la puesta en marcha de un centro de formación.

Coviran es actualmente la principal cooperativa andaluza de distribución alimentaria. Está integrada por más de un millar de socios, da empleo directo e indirecto a 6.732 personas, dispone de 1.175 establecimientos y desarrolla su actividad tanto en Andalucía como en Murcia. Su actual proyecto de ampliación de la red de plataformas logísticas se enmarca en el proceso de adaptación que lleva a cabo para hacer frente a la creciente competencia de los grandes operadores del sector en el mercado andaluz.

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EL CONSEJO DE GOBIERNO DECLARA MONUMENTO LOS BAÑOS ÁRABES DE COGOLLOS VEGA 

Consejo de Gobierno, 13/01/2004

El Consejo de Gobierno ha declarado Bien de Interés Cultural, con la categoría de Monumento, los Baños Árabes de Cogollos Vega (Granada). Esta edificación, que data de los siglos XIII y XIV, destaca por su monumentalidad y solidez, además de constituir el mejor testimonio de la alquería andalusí denominada Qulqullus, origen de Cogollos Vega.

El conjunto se halla actualmente localizado dentro de dos viviendas, circunstancia que ha favorecido su buen estado de conservación. Construido con piedra (un material poco común en este tipo de edificaciones), presenta la tipología del baño árabe nazarí del mundo rural, consistente en la sucesión de salas de planta rectangular dedicadas a agua fría (bayt al-barid), templada (bayt al-wastini) y caliente (bayt al-sajun). Estas naves están cubiertas con bóvedas esquifadas con lumbreras octogonales, mientras que en el vestíbulo de acceso (bayt al-maslaj) la bóveda es de cañón.

La declaración como Bien de Interés Cultural aprobada por el Consejo de Gobierno establece un entorno de protección de unos 3.300 metros cuadrados alrededor de los baños árabes, integrado por parcelas tanto urbanas como rústicas.

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LA JUNTA DECLARA MONUMENTO EL ANTIGUO HOSPITAL BAZÁN DE MARBELLA 

Consejo de Gobierno, 13/01/2004

El Consejo de Gobierno ha acordado hoy declarar Bien de Interés Cultural, con la categoría de Monumento, el antiguo Hospital Bazán de Marbella (Málaga), destacado ejemplo de arquitectura señorial de mediados del siglo XVI en el que conviven elementos de tradición gótica con otros mudéjares y renacentistas.

El edificio, que actualmente alberga el Museo del Grabado Español Contemporáneo, fue entre los siglos XVII y XIX sede de la institución de beneficencia creada por Alonso de Bazán, regidor de Marbella. Su configuración es fruto de la unión de dos construcciones independientes levantadas sobre un terreno de acusada pendiente, razón por la que el interior queda marcado por un continuo cambio de niveles. El elemento más singular es la torre-mirador, de planta rectangular y realizada en sillería de piedra arenisca.

El antiguo Hospital Bazán se estructura en torno a varios espacios de distribución. En el lado occidental del patio principal se sitúa lo que fue la capilla y el panteón familiar de los Bazán, de una sola nave rectangular e irregular, con presbiterio de planta cuadrada cubierto por bóveda semiesférica. Desde otro de los patios se accede a un núcleo con lucernario cenital que atraviesa todas las plantas y distribuye las galerías perimetrales. En la cota inferior destaca una estancia con pozo cubierta por dos bóvedas de medio cañón, mientras que en las plantas baja y primera se ubican distintas salas de la edificación inicial con cubiertas mudéjares.

La declaración como Bien de Interés Cultural aprobada hoy establece un entorno de protección en torno al monumento que comprende parcelas, inmuebles y elementos urbanos de las calles Arte, Salinas, Mendoza y Hospital Bazán, así como el tramo peatonal de la calle Trinidad.

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