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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha acordado hoy iniciar los trámites del anteproyecto de la Ley reguladora del Estatuto de los Andaluces en el Exterior, que por primera vez recogerá los derechos de estos ciudadanos en los ámbitos, político, social, asistencial y cultural, además de establecer medidas para facilitar el retorno y promover el acceso a los servicios que presta la Administración autonómica, especialmente en materia de vivienda. La futura norma también estrechará los vínculos con el millón y medio de andaluces que residen en el exterior e impulsará la firma de tratados con terceros países para prestarles asistencia.
El texto hace especial referencia a las personas mayores, a quienes se les reconoce su papel en la formación de la memoria histórica de Andalucía, y a los colectivos más vulnerables, de forma que se garantiza su acceso a los programas de la Junta para las personas que no disponen de recursos suficientes. De igual modo, recoge medidas para que los jóvenes se beneficien de iniciativas autonómicas en ámbitos como el fomento del asociacionismo, las nuevas tecnologías, la educación a distancia o la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres. En el caso de que retornen también podrán participar en programas de acceso a la primera vivienda y de creación de empresas.
En materia cultural, destaca la previsión de que los emigrantes andaluces puedan visitar bibliotecas, archivos y bienes culturales en las mismas condiciones que cualquier residente en la comunidad. Además, se promoverán gestiones para trasladar a Andalucía documentos, fotografías o bienes muebles con claro significado andaluz, así como para recuperar la memoria histórica y cultural de los emigrantes.
La futura ley reforzará, por otra parte, las medidas para facilitar el retorno de los andaluces en el exterior, que podrán acceder a viviendas de promoción pública sin que se les pida residencia previa en la comunidad. En este terreno se abre también la posibilidad de que la condición de retornado se incluya como criterio en los baremos de adjudicación de viviendas o que incluso se establezca un cupo específico para los emigrantes que regresan. También se desarrollarán programas destinados a apoyarles en la creación de empresas y facilitarles el traslado laboral si trabajan para empresas de ámbito estatal.
Comunidades andaluzas
En relación con el movimiento de las comunidades andaluzas en el exterior, el anteproyecto incorpora, entre otras novedades, la obligación de prestar una serie de servicios mínimos a sus asociados. Éstos ya no tendrán que ser mayoritariamente andaluces y podrán contar con una acreditación oficial que les permitirá acceder a servicios sociales y culturales en las mismas condiciones que los residentes en Andalucía.
Un total de 370 asociaciones y federaciones están actualmente reconocidas como comunidades andaluzas en el exterior. La mayor parte de ellas (el 83%) se encuentran en España, concentradas principalmente en Cataluña, la Comunidad Valenciana y Madrid. El resto se distribuye entre Europa (9%), América (8%) y Oceanía (1%). Durante los últimos cuatro años la Junta ha invertido 7,4 millones de euros para apoyar la actividad de estas organizaciones.
El anteproyecto de la Ley del Estatuto de los Andaluces en el Exterior llegará previsiblemente al Parlamento autonómico a finales del próximo año 2005, tras un proceso de debate en el que participarán las distintas consejerías de la Junta, las entidades locales, el Consejo de Comunidades Andaluzas y el Consejo Andaluz de Universidades. A partir de la próxima semana se presentará el borrador a las comunidades andaluzas en el exterior, comenzando por las americanas.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha autorizado un gasto de 403,7 millones de euros para adjudicar y contratar las obras de construcción y explotación de las líneas 1 y 2 del Metro de Málaga. Esta cantidad será adelantada en su totalidad por la Junta de Andalucía y procederá tanto de recursos propios de la Comunidad Autónoma como de fondos públicos derivados de convenios con otras administraciones.
De acuerdo con el proyecto de construcción, las dos primeras líneas del metro malagueño tendrán una longitud total de 13,5 kilómetros, con 19 estaciones y un 71% del trazado bajo tierra. Prestarán servicio a 202.824 habitantes y se prevé su utilización por 17,1 millones de viajeros al año. El material móvil estará compuesto por 15 trenes de piso bajo con capacidad para 200 plazas y una anchura de 2,65 metros.
La línea 1 realizará el trayecto Teatinos–Estación de Ferrocarril–Glorieta de la Aurora–Plaza de la Marina–Plaza del General Torrijos, un recorrido de 7,4 kilómetros (4,7 subterráneos) en el que se emplearán 18 minutos. La línea 2 transcurrirá entre el Palacio de Deportes Martín Carpena y la Plaza del General Torrijos, pasando por la carretera de Cádiz, la Estación de Ferrocarril, la Glorieta de la Aurora y la Plaza de la Marina. Sus 6,1 kilómetros (3,6 bajo tierra) se completarán en un tiempo de 15 minutos.
Ambas infraestructuras están declaradas de interés metropolitano por la Junta de Andalucía, al prolongar sus trazados más allá del ámbito urbano de Málaga y alcanzar la zona de Teatinos, donde se ubican la Universidad, la Ciudad de la Justicia y el Parque Tecnológico, entre otros equipamientos de carácter metropolitano. Su entrada en servicio está prevista para enero de 2009. Las obras han sido adjudicadas a la unión temporal de empresas integrada por las firmas FCC, Comsa, Sando, AZVI, Construcciones Vera y Caja Rural Intermediterránea.
A estas dos líneas se unirá una tercera cuyo proyecto se encuentra actualmente en fase de redacción y que permitirá conectar la barriada de El Palo con el centro de la ciudad en 11 minutos. Esta línea, subterránea en su totalidad, tendrá una longitud cercana a los siete kilómetros y prestará servicio a unos 42.000 habitantes.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha aprobado un decreto que regula diversos aspectos de los impuestos ecológicos sobre emisión de gases a la atmósfera y vertidos al litoral, tributos que fueron incluidos en la denominada Ley de Acompañamiento del Presupuesto de la Comunidad Autónoma para 2004.
La norma fija el modo para determinar la base imponible del primero de estos impuestos, a través de un sistema de estimación directa en las fábricas y centros productivos que cuentan con equipos de medición de las emisiones de dióxido de carbono, óxidos de azufre y óxidos de nitrógeno (que son las gravadas por este tributo). Para el resto de los supuestos se establecen otros sistemas de estimación objetiva y, también, de estimación indirecta por la propia Consejería de Economía y Hacienda en casos de negativa o resistencia a presentar declaraciones o en situaciones particulares como las derivadas de la desaparición de justificantes.
Tanto para el impuesto de emisiones de gases como para el de vertidos al litoral, el decreto regula además las deducciones a las que pueden acogerse las empresas. Estas deducciones se aplicarán a las inversiones en infraestructuras y bienes de equipo destinadas al control, prevención y corrección de la contaminación atmosférica e hídrica, con la condición de que permanezcan en funcionamiento durante al menos tres años. Por el contrario, quedan excluidos los proyectos que sean exigibles para alcanzar los niveles de calidad ambiental de obligado cumplimiento y también la parte de la inversión financiada con subvenciones o ayudas públicas.
Junto con la emisión de gases a la atmósfera y los vertidos al litoral, la fiscalidad ecológica vigente en la comunidad autónoma grava también el depósito de residuos radiactivos y peligrosos. Actualmente existen en Andalucía 68 empresas con obligación de abonar el impuesto de emisión de gases a la atmósfera, 36 afectadas por la modalidad de vertidos al litoral, dos por el depósito de residuos peligrosos y una por el almacenamiento de residuos radiactivos.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha acordado hoy declarar Bien de Interés Cultural, con la categoría de Monumento, el Real Convento de Santiago de Vélez-Málaga. Este edificio, construido en el siglo XV sobre una antigua mezquita, conserva su antiguo alminar árabe y diversos elementos mudéjares que conviven con la imagen barroca aportada por las reformas del siglo XVIII.
El convento presenta planta cuadrangular con un claustro en su interior en torno al que se disponen las distintas dependencias. La principal de ellas es la iglesia, compuesta por una nave central y otra lateral adosada en el lado del Evangelio, coro alto con forma abalconada a los pies y presbiterio elevado en la cabecera. Su monumental portada de acceso desde el exterior se configura mediante un gran nicho cóncavo con alzado de dos plantas y cubierto con bóveda de arista. La planta superior acoge un balcón semicircular con antepecho de hierro forjado.
De las cinco capillas de este templo (dos en el lado de la Epístola y tres abiertas a la nave lateral), destaca especialmente la denominada del Buen Pastor por la riqueza de sus yeserías policromadas.
La torre, que aprovecha el antiguo alminar árabe, es de planta cuadrada con un alzado de dos cuerpos. En el inferior, donde se abren pequeños vanos rectangulares que dan luz a la escalera, unas obras recientes han descubierto una decoración de paño de sebka sencillo. El cuerpo superior, añadido en el siglo XVI para albergar las campanas, se remata con una cubierta piramidal de tejas planas vidriadas.
Desde la iglesia se accede al convento a través de un zaguán rectangular y cubierto por un alfarje de madera. El claustro es de planta cuadrada, porticado y con alzado de dos pisos. La parte baja presenta en cada frente cinco arcos de medio punto que descansan sobre pilares ochavados con capiteles troncopiramidales, mientras que la superior tiene galerías descubiertas.
La declaración de Bien de Interés Cultural incluye las diversas obras de arte que alberga el convento, entre ellas una pintura del ‘Ecce Homo’ fechada en el siglo XVII y una escultura de San Francisco de Asís realizada el siglo pasado por Domingo Sánchez Mesa.
Además de su interés histórico y artístico, el Real Convento de Santiago presenta un relevante valor urbanístico que remite a la época en que estos edificios organizaban grandes parcelas urbanas. Para conservar esta imagen, el decreto de declaración establece también un amplio entorno protegido alrededor del monumento, que abarca espacios públicos y privados de las calles Sillas, Arroyo de San Francisco, Carrera de San Francisco, Pescadería Pública y Lope de Vega, así como de las plazas de Palacio y de San Francisco.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha autorizado a la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa la concesión de una ayuda de 8,74 millones de euros a la empresa FASA-Renault para respaldar la industrialización, en su planta de Sevilla, de la nueva caja de cambios de alta tecnología MT-1, que se incorporará a los modelos de Renault y Nissan.
La subvención, acogida al Programa de Ayudas para la Promoción y Desarrollo del Sector Industrial de Andalucía, supone el 5% de la inversión total prevista para este proyecto, que permitirá la creación de 292 puestos de trabajo (222 fijos y 70 eventuales) y el mantenimiento de otros 838 (738 fijos y 100 eventuales). Asimismo, el volumen de producción de la factoría sevillana crecerá en un 60% y su valor en un 80%.
La Unión Europea cofinanciará en un 75% la subvención autorizada hoy, a través de los fondos comunitarios Feder. La Junta de Andalucía ya concedió en 2002 una ayuda inicial de cuatro millones de euros para el proyecto de la caja MT-1, que en su primera fase propició la renovación de 20.000 m2 de la planta de FASA-Renault en Sevilla y la ampliación de estas instalaciones en otros 10.000 m2.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha acordado agilizar el pago de las ayudas que la Consejería de Gobernación concede a las entidades locales para ampliar las dotaciones de medios técnicos de los cuerpos de Policía Local en 2004. Estas aportaciones, que alcanzan una cifra total de 696.834 euros, serán abonadas en un único pago. Se sigue así la fórmula de exención prevista en la ley de presupuestos autonómicos respecto del límite del 75% exigido con carácter general para el anticipo de subvenciones por parte de la Junta.
Las ayudas de la Administración autonómica a los municipios andaluces tienen en cuenta criterios como el equilibrio financiero de las corporaciones, el grado de insuficiencia de recursos propios para la prestación de servicios municipales o el nivel de desarrollo de las poblaciones.
Este año es la primera vez que se conceden subvenciones para mejorar los medios técnicos de los cuerpos de Policía Local, dirigidas en concreto a la adquisición de vehículos y equipo básico policial, así como al equipamiento de las jefaturas. Las ayudas se enmarcan en el Plan de Cooperación Municipal, instrumento de la Junta para mejorar la calidad de vida de la población mediante la colaboración con los ayuntamientos.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Gobierno andaluz ha aprobado hoy modificar la composición del Consejo de Administración de la Empresa Andaluza de Gestión de Instalaciones y Turismo Juvenil, S.A. (Inturjoven), con el fin de adaptar su representación a los recientes cambios en la estructura de la Junta. Esta empresa pública depende del Instituto Andaluz de la Juventud, organismo que anteriormente estaba adscrito a la Consejería de la Presidencia y ahora se sitúa en la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.
La principal novedad atañe a la incorporación de un vocal de este departamento, que sustituye al anterior representante de la Consejería de la Presidencia. Las restantes modificaciones en las vocalías tienen carácter formal y vienen determinadas por el cambio de denominación de algunas consejerías y centros directivos. La presidencia del Consejo de Administración de Inturjoven seguirá correspondiendo al director general del Instituto Andaluz de la Juventud.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha aprobado una modificación de las normas subsidiarias del planeamiento urbano de Frigiliana (Málaga) en la zona del Pago Maldonado. Este cambio corrige imprecisiones en la medición de las parcelas denominadas UA-10 y UA-11, lo que da lugar a una reducción de su extensión total de 12.350 m2 a 11.322 m2.
De la nueva superficie, 4.979 m2 corresponderán a espacios libres, frente a los 3.500 recogidos anteriormente, mientras que el resto se reparte entre 3.898 m2 para viviendas y 2.445 m2 para viario peatonal. El índice de edificabilidad se mantiene, si bien el número total de viviendas autorizadas baja de 66 a 61 como consecuencia de la reducción proporcional del tamaño de las parcelas.
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Consejo de Gobierno, 13/10/2004
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy los nombramientos de Mercedes Mudarra Barrero y de María del Mar Alfaro García como nuevas delegadas de la Consejería de Cultura en Córdoba y Huelva, respectivamente.
Mercedes Mudarra, natural de la localidad jiennense de Frailes, es doctora en Historia del Arte por la Universidad de Granada y funcionaria del Cuerpo Superior Facultativo de la Junta de Andalucía. Hasta ahora desempeñaba el cargo de jefa del Servicio de Museos y Conjuntos Arqueológicos de la Consejería de Cultura y anteriormente fue directora de los museos municipales de Córdoba. También ha sido coordinadora del Plan de Calidad de los Museos Andaluces.
La nueva delegada de Cultura en Huelva, María del Mar Alfaro, es natural de Sevilla, licenciada en Derecho y funcionaria del Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Junta de Andalucía. Entre otros puestos de responsabilidad en la Administración autonómica, ha ocupado los de secretaria general técnica de la Delegación Provincial de Cultura en Huelva e inspectora provincial de servicios de la Consejería de Gobernación en la misma provincia.
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