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Consejo de Gobierno, 15/11/2011
El consejero de Economía, Innovación y Ciencia, Antonio Ávila, ha informado al Consejo de Gobierno del acuerdo adoptado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos para declarar como inversiones empresariales de interés estratégico tres proyectos promovidos por las firmas Adif, Magtel y Sandetel. Se trata de las primeras declaraciones que aprueba la Junta en el marco de esta figura prevista por la Ley 4/2011 de medidas de reactivación económica para iniciativas de gran potencial de innovación, empleo y sostenibilidad.
Los tres proyectos reconocidos como inversiones estratégicas movilizarán en su conjunto 477 millones de euros y generarán 11.600 puestos de trabajo. De acuerdo con la norma, se beneficiarán de una tramitación preferente por parte de las administraciones andaluzas y su desarrollo se llevará a cabo con la contratación prioritaria de personas desempleadas de larga duración.
La iniciativa promovida por Adif, centrada en la provincia de Málaga, se dirige a la modernización tecnológica del sector ferroviario, mientras que Magtel interconectará mediante fibra óptica las principales poblaciones andaluzas y la empresa pública Sandetel construirá en Linares (Jaén) el Centro de Innovación y Tecnología para la Protección de Infraestructuras Críticas.
El proyecto de mayor impacto socioeconómico, con una inversión de 344 millones de euros y la generación de 7.000 empleos directos, indirectos e inducidos, es el previsto por Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) en el ámbito de las nuevas tecnologías y la minimización de los recursos en la puesta a punto y homologación de vehículos. Este proyecto se llevará a cabo en el Centro de Tecnologías Ferroviarias, ubicado en el Parque Tecnológico de Andalucía (Málaga) y ya operativo con dos grupos de investigación, así como en otras instalaciones de experimentación que la empresa construirá en Bobadilla (Antequera, Málaga) y donde trabajarán 80 personas.
El elemento central del complejo será un anillo ferroviario de trenes de alta velocidad para pruebas y experimentos, que destacará como uno de los de mayor relevancia del mundo junto a los que ya funcionan en la República Checa, Alemania, Estados Unidos y Japón. Además de este circuito, también están previstos otros de menor tamaño para ensayos de trenes convencionales, tranvías y metros.
El impacto positivo del proyecto de Adif, cuyo plazo de ejecución es de cuatro años, está avalado por diversos estudios. El más reciente, realizado por la Universidad de Málaga, subraya la generación de un volumen de negocios superior a los 800 millones de euros (344 de inversión en infraestructuras y 500 por el valor añadido que incorporará la instalación al entorno).
Fibra óptica
La segunda de las iniciativas declarada de interés estratégico por la Junta corresponde al grupo empresarial Magtel, con una inversión prevista de 118 millones de euros en los próximos cinco años y un empleo total de más de 4.500 puestos de trabajo.
Bajo la denominación 'Snell Operador Neutro Andaluz', este proyecto incluye el despliegue y explotación de una red de transporte e interconexión de datos mediante fibra óptica de alta capacidad, que unirá con 2.800 kilómetros de conducciones urbanas e interurbanas las 150 ciudades andaluzas de más de 10.000 habitantes, donde se concentra alrededor del 80% de la población de la comunidad autónoma.
De acuerdo con el proyecto, la red alcanzará también a localidades de menor tamaño colindantes con su trazado y podrá llegar al resto en función de la demanda de este tipo de infraestructuras. Su despliegue permitirá a las empresas andaluzas y a la ciudadanía en general el acceso a conexiones electrónicas avanzadas para el desarrollo y uso de productos y servicios de última generación.
La iniciativa de Magtel se completará con la puesta en marcha, en el segundo semestre de 2012, de una fábrica de cables de fibra óptica en las antiguas instalaciones de Santana en Linares.
El proyecto prevé tres fuentes de generación de empleo: 3.800 directos, indirectos e inducidos durante la fase de despliegue de la red; 700 adicionales con su puesta en funcionamiento y 78 en la nueva factoría.
Finalmente, la Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones, SA (Sandetel), empresa pública adscrita a la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia, construirá el Centro de Innovación y Tecnología para la Protección de Infraestructuras Críticas (CITPIC) en el Parque Tecnológico Empresarial de Linarejos (Jaén).
Este proyecto, incluido en el Plan Linares Futuro, dará respuesta a eventuales problemas en los sistemas tecnológicos que dan soporte a sectores productivos, Administración y ciudadanía en general. El CITPIC desarrollará aplicaciones de protección en ámbitos estratégicos como la red de hospitales públicos, las instalaciones portuarias o los complejos petroquímicos.
Sandetel prevé una inversión inicial de 15 millones de euros y la generación de unos 80 empleos en la primera fase del proyecto. El centro tecnológico, primero de sus características en España, prestará servicio a operadores críticos de Andalucía, tanto públicos como privados, además de otros a nivel nacional previa autorización del Ministerio del Interior.
Ley de reactivación económica
La declaración de inversiones de interés estratégico es una de las principales previsiones de la Ley 4/2011 de medidas para potenciar proyectos empresariales en Andalucía y de simplificación, agilización administrativa y mejora de la regulación de actividades económicas. Esta figura conlleva la reducción de los trámites administrativos que afectan a iniciativas de gran capacidad para generar innovación, empleo y sostenibilidad económica, social, territorial y medioambiental.
Los proyectos beneficiados deben encuadrarse en alguna de las siguientes categorías: iniciativas industriales o de servicios avanzados que generan cadenas de valor añadido y empleo; actividades económicas en sectores productivos con alto potencial innovador y desarrollo tecnológico; refuerzo de la implantación de la sociedad del conocimiento y el potencial de innovación y de cualificación del capital humano; renovación del patrón productivo en los sectores tradicionales; implantación de nuevas actividades económicas que pueden sustituir a sectores en declive o en reconversión, y aportación a la cohesión territorial y al desarrollo de las zonas más desfavorecidas.
La declaración del proyecto de inversión empresarial de interés estratégico para Andalucía corresponde a la Comisión Delegada de Asuntos Económicos. Entre otros aspectos, este órgano del Gobierno andaluz valora la viabilidad económico-financiera de la iniciativa, su impacto económico en el conjunto de la economía y los efectos de arrastre en otros sectores, la generación de empleo, el grado de innovación tecnológica, la compatibilidad con la sostenibilidad ambiental y la repercusión sobre la vertebración territorial y social de la comunidad autónoma.
Junto con este respaldo a las grandes inversiones estratégicas, la Ley 4/2011 también incluye figuras de mejora de la regulación y simplificación administrativa para que las pymes puedan iniciar sus actividades sin esperar a la autorización de la Administración, fundamentalmente a través de declaraciones responsables y comunicaciones previas.
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Consejo de Gobierno, 15/11/2011
Andalucía contará con el primer centro español de experimentación de aviones no tripulados de grandes dimensiones con tecnología avanzada, que se ubicará junto a las actuales instalaciones del Arenosillo en Moguer (Huelva), dependientes del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA). El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy la participación de la Administración autonómica en este proyecto, en colaboración con el Ministerio de Ciencia e Innovación y el INTA.
La Junta, a través de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA), aportará 9 de los 30 millones de euros que supondrá la adaptación del complejo del Arenosillo, actualmente orientado a usos militares y aeroespaciales, para albergar el nuevo centro. Los 21 millones restantes, con financiación del fondo europeo Feder, corresponden al Ministerio de Ciencia e Innovación. A esta cantidad, se suman otros 10 millones para la modernización de las actuales instalaciones, que será financiada por el Ministerio de Ciencia e Innovación y el INTA.
Las dos iniciativas previstas conllevarán la generación de un empleo altamente cualificado de 250 puestos de trabajo directos y 500 indirectos. Asimismo, movilizarán inicialmente una inversión privada de alrededor de 25 millones de euros.
El proyecto del futuro centro incluye fundamentalmente la ampliación de la pista del Arenosillo y la dotación de nuevos espacios y equipos de control. A diferencia de los aviones no tripulados que actualmente se experimentan en Moguer para aplicaciones de defensa, que sólo despegan desde plataformas de lanzamiento, las nuevas instalaciones permitirán la realización de ensayos, validaciones y simulaciones con prototipos capaces de despegar, volar y aterrizar automáticamente sobre una pista de aterrizaje.
La aviación no tripulada, conocida por las siglas inglesas UAS ('Unmanned Aircraft System'), constituye actualmente una de las áreas con mayor proyección de la industria aeronáutica. Muy utilizada en seguridad y defensa, necesita sin embargo un intenso trabajo de investigación para su uso civil y comercial con pleno acceso al espacio aéreo controlado. Entre sus últimas aplicaciones en este ámbito, destacan las relativas a gestión de desastres naturales, lucha contra incendios forestales, inspección de instalaciones y edificios, recogida de datos meteorológicos y muestras medioambientales, cinematografía, elaboración de mapas digitales para ingeniería civil o realización de vuelos en entornos agresivos, de escasa visibilidad o climatología adversa.
Actualmente existen instalaciones civiles similares a la proyectada en países europeos como Gran Bretaña y Suecia. En el ámbito nacional, el municipio jiennense de Villacarrillo alberga el Centro Atlas, en el que también participa la agencia IDEA y que está especializado en UAS de tipo ligero (por debajo de los 500 kilos de peso). El centro del Arenosillo, por el contrario, será el único de España que operarará con prototipos de UAS medios y pesados.
Sector aeronáutico andaluz
El proyecto de crear un centro de referencia internacional para la experimentación con aviones no tripulados es una de las iniciativas previstas en el Programa de Acción del Sector Aeroespacial que desarrolla la Junta en el marco del actual Plan Andaluz de Desarrollo Industrial 2010-2013. La iniciativa se incluye, asimismo, en la Estrategia Estatal de Innovación impulsada por el Gobierno central con el objetivo de situar a España en el noveno puesto mundial de la innovación en 2015.
En la elección de Andalucía frente a otras posibles localizaciones se ha tenido en cuenta no sólo la existencia del centro del Arenosillo sino también la posición de liderazgo alcanzada por la comunidad autónoma en el sector aeronáutico durante los últimos años.
Con una participación destacada en grandes proyectos europeos como los del avión de transporte militar A-400M y los de pasajeros Airbus A-380 y A-350XWB, el sector aeronáutico andaluz facturó el pasado año 1.983 millones de euros, empleó a 10.278 trabajadores (28% del total nacional) y fue el que más creció en el conjunto de España. Actualmente cuenta con 133 empresas, de las que el 43% se dedican a la fabricación mecánica, utillaje y montaje de aeroestructuras; el 17% son ingenierías y el resto centra su actividad en materiales compuestos, ensayos, analítica y servicios. El 90% de estas sociedades se concentran en el eje Sevilla-Cádiz.
Según el último Informe del Sector Aeronáutico Andaluz, de la Fundación Hélice, la inversión en I+D del sector aumentó el pasado año en 16 millones de euros, hasta superar los 28 (incremento del 133%). Andalucía fue asimismo la segunda comunidad autónoma exportadora, con unas ventas por valor de 920,5 millones de euros (un 14,4% más que el año anterior), lo que supone el 35,1% del total nacional.
El sector aeroespacial, considerado de carácter estratégico para el desarrollo regional, ha recibido en los últimos una atención especial por parte de la Administración andaluza. Las principales líneas de apoyo son los incentivos a las empresas y la dotación de infraestructuras, servicios avanzados y espacios tecnológicos para reforzar la capacidad de las firmas auxiliares andaluzas y garantizar su participación en los proyectos aeronáuticos que actualmente se desarrollan en la comunidad autónoma. Entre estos complejos de i+D+i destaca el Centro Avanzado de Tecnologías Aeroespaciales (CATEC), situado en el Parque Tecnológico Aeroespacial Aerópolis de La Rinconada (Sevilla).
El CATEC dispone de 1.500 metros cuadrados de oficinas y 3.000 de laboratorios y talleres, divididos en las áreas de nuevos materiales aeroespaciales y procesos industriales; aviónica y sistemas no tripulados; automatización y robótica, y simulación y software. Su construcción supuso una inversión de 21 millones de euros, financiados a través de un convenido de colaboración entre el Gobierno de España y la Junta de Andalucía. Actualmente, este centro trabaja en más de 40 proyectos de I+D en colaboración con empresas y organismos públicos de investigación.
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Consejo de Gobierno, 15/11/2011
El Consejo de Gobierno ha acordado declarar el 16 de noviembre Día del Flamenco en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Esta fecha coincide con la de la inclusión del arte jondo, hace ahora un año, en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO.
La decisión adoptada tiene como objetivo reforzar aún más las políticas de la Junta para fomentar el flamenco, implicar a la sociedad en su crecimiento y consolidarlo como uno de los principales motores de la industria cultural en Andalucía.
Con motivo de esta primera celebración del Día del Flamenco, la Consejería de Cultura, en colaboración con el Instituto Cervantes, ha organizado para la jornada de mañana espectáculos en las ciudades de Estambul (Turquía), Túnez, Nueva Delhi (India), Brasilia (Brasil) y Sydney (Australia), a cargo de Andrés Marín, Rosario Toledo, Rosario La Tremendita, David Carmona y Arcángel, respectivamente. Asimismo, una treintena de peñas flamencas y espacios escénicos de las ocho provincias andaluzas han programado para los próximos días diversos actos, entre los que destaca el homenaje al guitarrista recientemente desaparecido Manuel Moreno Junquera 'Moraíto' en el Teatro Villamarta de Jerez de la Frontera (Cádiz).
El flamenco obtuvo el 16 de noviembre de 2010 en Nairobi (Kenia) su máximo reconocimiento internacional por parte de la UNESCO como manifestación cultural de carácter universal aunque con raíces andaluzas. Esta organización de las Naciones Unidas subrayó con su decisión la importancia que para Andalucía supone contar con una cultura musical propia que traspasa fronteras, algo que pocas regiones en el mundo pueden ofrecer. De igual modo, se destacó la doble vertiente del flamenco como una creación popular y como una actividad profesional basada en una disciplina artística exigente y compleja, cada vez más presente en los teatros de todo el mundo.
El reconocimiento como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad, que ahora se resalta con la declaración del Día del Flamenco, vino así a respaldar un sentimiento compartido por miles de aficionados de todo el mundo y a estimular el trabajo de protección y difusión que desarrolla la Junta. Esta labor tuvo su gran impulso hace más de dos décadas con la creación del Centro Andaluz del Flamenco, que hoy reúne el mayor conjunto documental sobre este arte en el mundo, con más de 320.000 archivos. Este centro depende del Instituto Andaluz del Flamenco, entidad encargada de coordinar y dirigir las políticas de la Junta en la materia.
La candidatura para la declaración como Patrimonio de la Humanidad fue presentada en 2009 por la Junta de Andalucía, con el consenso de Murcia y Extremadura y el apoyo del Gobierno central. A comienzos de 2010 se puso en marcha la campaña 'Flamenco Soy', que llevó la promoción de la candidatura a ciudades como Barcelona y Madrid, a festivales internacionales como el de Mont-de-Marsan (Francia) e incluso a la Exposición Universal de Shangai (China). La campaña recabó más de 65.000 apoyos procedentes de más de 70 países.
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Consejo de Gobierno, 15/11/2011
El Consejo de Gobierno ha autorizado la concesión de una subvención de 5,02 millones de euros para dar cobertura social a los 221 trabajadores de Astilleros de Huelva, SA, afectados por el cese de actividad y liquidación de esta empresa. Con esta medida el Gobierno andaluz da cumplimiento al compromiso alcanzado en octubre de 2010 con el colectivo de empleados para amortiguar el impacto social derivado de la crisis de la factoría, en colaboración con la Administración del Estado.
Entre otros aspectos, la Junta se comprometió en este acuerdo al pago de prejubilaciones e indemnizaciones, así como a desarrollar acciones formativas para facilitar nuevas oportunidades de recolocación en sectores estratégicos y preparar a los trabajadores que contratará la nueva empresa que se hará cargo de las instalaciones de Astilleros de Huelva.
La subvención autorizada hoy, de carácter excepcional, se destina a la financiación complementaria de las pólizas de seguro de rentas por prejubilación e indemnización por despido de los trabajadores afectados. Con ello se atiende a la solicitud presentada por los administradores concursales de la empresa a la Consejería de Empleo, que abonará en un solo libramiento el importe ante la situación de necesidad planteada.
Astilleros de Huelva, SA, se encuentra en concurso voluntario de acreedores por el Auto de 12 de marzo de 2010 del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Huelva. El 13 de octubre del mismo año los representantes de los trabajadores y la empresa suscribieron el acuerdo de solicitud de expediente de regulación de empleo extintivo de los contratos de trabajo que conforman la plantilla.
Asimismo, ante la grave situación económica de la empresa, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, mediante resolución de 26 de febrero de 2010, concedió una ayuda con cargo al Fondo de Reestructuración para sufragar indemnizaciones de las personas trabajadoras despedidas o jubiladas anticipadamente.
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Consejo de Gobierno, 15/11/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado la modificación del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, Salones Recreativos y Registro de Empresas de Juego. Este cambio permitirá equiparar el régimen normativo de las máquinas B1, conocidas como tragaperras, a los terminales y aparatos dispensadores 'on line' de billetes, boletos o justificantes de loterías y apuestas. Se protege así en igualdad de condiciones al sector de juegos tradicional frente a los grandes operadores de juego por internet.
Tras la entrada en vigor del nuevo decreto, solo podrán colocarse terminales y aparatos dispensadores en aquellos establecimientos públicos que se encuentren autorizados para la instalación de máquinas recreativas de tipo B1. Como consecuencia de ello, los operadores de juego 'on line' deberán someterse a los mismos controles administrativos que ejerce la Junta de Andalucía sobre las modalidades presenciales o tradicionales.
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Consejo de Gobierno, 15/11/2011
El Consejo nombra a David Luque Peso director general de Comercio
El Consejo de Gobierno ha nombrado a David Luque Peso nuevo director general de Comercio. Nacido en Córdoba en 1973, es licenciado en Historia del Arte por la Universidad de Córdoba y ha formado parte del Ayuntamiento de esta ciudad, donde ha ejercido como coordinador de Cultura (2007-2009) y como concejal de Relaciones Institucionales y Recursos Humanos (2010-2011).
Con una experiencia profesional vinculada al ámbito de la gestión y de la conservación del patrimonio, el nuevo director general ha ocupado, entre otros puestos, los de coordinador general de la Delegación del Gobierno de la Junta en Córdoba y asesor técnico de la Consejería de Cultura en la elaboración del Catálogo General del Patrimonio. David Luque también ha trabajado como técnico de dinamización del Área de Gestión Integral del Conjunto Arqueológico de Medina Azahara (Córdoba).
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