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Consejo de Gobierno, 17/04/2012
El Consejo de Gobierno ha acordado declarar no disponibles créditos presupuestarios del ejercicio 2012 por valor de 2.696 millones de euros. Esta medida, de carácter provisional y preventivo hasta que se aprueben definitivamente los Presupuestos Generales del Estado (PGE), se adopta con la doble finalidad de cumplir con el objetivo de déficit del 1,5% y mantener las prioridades en políticas sociales y de sanidad y educación.
La retención de créditos viene condicionada por la reducción de las transferencias procedentes de los PGE 2012 presentados por el Gobierno de España en el Congreso de los Diputados el pasado 3 de abril. En este sentido, las entregas comunicadas por la Administración central a cuenta del Sistema de Financiación Autonómica para este año suponen una disminución respecto de las estimaciones realizadas por el propio Estado y las comunidades en julio de 2011, que sirvieron de base para la elaboración del presupuesto autonómico. La definición de la no disponibilidad acordada y su reparto en las distintas políticas se concretará una vez constituido el nuevo Gobierno andaluz.
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Consejo de Gobierno, 17/04/2012
El Consejo de Gobierno ha acordado inscribir en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz, con la tipología de Conjunto Histórico, el centro urbano de Málaga. El área delimitada, con una superficie de 163 hectáreas, es un compendio de la evolución de esta ciudad durante casi tres milenios, desde su fundación fenicia en el siglo VIII a.C., y se sitúa entre los dos accidentes geográficos que determinaron históricamente el asentamiento: el monte de Gibralfaro y el río Guadalmedina.
Pocas ciudades en el mundo presentan una superposición tan amplia de las huellas del paso de diferentes civilizaciones. Testimonios fenicios, púnicos, romanos, árabes, modernos y contemporáneos hacen que convivan en el mismo tejido urbano monumentos como el Teatro Romano, la Alcazaba, la Catedral, la Aduana y la Judería.
Del asentamiento fenicio, eminentemente comercial, se conservan restos de su recinto amurallado en los sótanos del actual edificio del Rectorado de la Universidad, en el Paseo del Parque y en la calle Císter.
Por toda la ciudad se reparten asimismo testimonios arqueológicos de la 'Malaca' romana, cuya zona más importante se sitúa por encima del puerto, al pie de la colina de la Alcazaba. Allí se encontraban un templo y un arco de triunfo, además de un teatro cuyos restos se han recuperado para formar un espacio expositivo y escénico.
La ocupación de la ciudad continúa de forma ininterrumpida durante las épocas visigoda, bizantina y musulmana. De esta última destaca la Alcazaba, el antiguo alminar de la iglesia Santiago y la puerta del mercado de Atarazanas, así como los restos de la muralla y de sus puertas (las de Granada, de Buenaventura y Antequera).
Con la conquista de la ciudad por los Reyes Católicos en el año 1487, el trazado urbano se extiende más allá del recinto amurallado, con la construcción de iglesias y conventos que dan lugar a la formación de nuevos barrios extramuros. Entre los edificios de esta época destacan el Hospital de San Lázaro (1491) y el convento de los Trinitarios Descalzos (1491).
A lo largo de los siglos XVI y XVII se consolida la transformación Málaga como ciudad cristiana de tipo conventual, con grandes parcelas de huertas. De este periodo son monumentos como la Catedral de la Encarnación y el Palacio Episcopal, numerosos inmuebles con pinturas murales en sus fachadas y también la Casa-taller de Pedro de Mena, uno de los escasos ejemplos de la arquitectura doméstica malagueña del XVII.
La siguiente centuria fue especialmente fructífera para la ciudad, con la construcción del Acueducto de San Telmo y la reforma de las iglesias del Sagrario, San Juan Bautista, Santiago y Santos Mártires. Destaca también, como una de las mejores muestras de la arquitectura civil, el inmueble de la Sociedad Económica de Amigos del País.
En el siglo XIX se configura la imagen actual de la ciudad a través de desamortizaciones de propiedades eclesiásticas, nuevas alineaciones, aperturas de viales y grandes reformas en el interior del centro histórico. Predomina la arquitectura burguesa, con sus característicos balcones de cerrajería de hierro fundido, y los denominados pasajes, de los que se conservan el de Heredia y el de Álvarez o Chinitas. Edificios culturales como el antiguo Conservatorio de Música María Cristina, el Teatro Cervantes y la Plaza de Toros, entre otros, ejemplifican también los nuevos signos de la modernidad decimonónica.
Completan el conjunto ahora protegido la calle Larios, que culmina el anhelo histórico de comunicar la Plaza Mayor con el Puerto; el Paseo del Parque, diseñado como prolongación de la Alameda Principal, y las zonas de expansión de la ciudad en torno al camino de Vélez-Málaga como lugares de residencia de la burguesía.
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Consejo de Gobierno, 17/04/2012
El Consejo de Gobierno ha acordado delimitar con una superficie de 3.238 hectáreas la Zona Arqueológica de Cástulo, en los términos municipales de Linares, Lupión y Torreblascopedro (Jaén). La Junta refuerza así el régimen de protección de este enclave, uno de los principales yacimientos ibero-romanos del sur de la península Ibérica, que fue declarado Bien de Interés Cultural en 1985 aunque sin extensión precisa.
La delimitación del área ha sido establecida en función de las investigaciones realizadas durante las últimas décadas, que han ampliado un conocimiento anteriormente restringido al recinto amurallado, la ciudad intramuros y sus necrópolis. La nueva zona protegida se configura así como una vasta y variada red de elementos arqueológicos que incluye asentamientos, vías rurales, infraestructuras hidráulicas, instalaciones agropecuarias y numerosos sitios relacionados con actividades religiosas, ceremoniales o funerarias.
Ubicada en la Campiña Norte de Jaén, en las estribaciones de Sierra Morena, la Zona Arqueológica de Cástulo presenta como principal característica la ocupación ininterrumpida de su territorio desde finales del III milenio a.C. hasta el siglo XV, momento en el que se abandona el enclave.
Entre los vestigios conservados destacan los de la ciudad ibero-romana de Cástulo, que llegó a ser el principal 'oppidum' –núcleo urbano fortificado– de la Oretania ibérica, por su posición estratégica de nudo de comunicaciones y acceso privilegiado a los recursos mineros de Sierra Morena. Situado en la margen derecha del río Guadalimar, el asentamiento se constituyó posteriormente como municipio romano y albergó una sede episcopal durante la época bajomedieval.
La delimitación aprobada se extiende mucho más allá del núcleo principal del 'oppidum' para abarcar el territorio donde la urbe desarrollaba su actividad y ejercía su control. Se incluye así una importante red viaria cuyo origen se remonta a época ibérica, con caminos vinculados a la Vía Augusta como la Cañada Real de Guadalimar, y complejos hidráulicos como los de Torrubia o el Cortijo de los Patos, con depósitos de agua, acueductos, molinos y sistemas de irrigación de campos. Asimismo, se protegen restos de villas rurales, puentes, espacios de producción localizados fuera de las murallas, asentamientos de explotación agropecuaria como la villa de Torrubia y lugares vinculados a funciones religiosas o funerarias. Entre estos últimos destacan el santuario de La Muela, la necrópolis de Puerta Norte, el túmulo de Los Higuerones y el hipogeo de Cerrillos de Los Gordos, además de diversas necrópolis ibéricas muy ricas en materiales y emplazadas algunas de ellas en paralelo a los caminos de acceso.
Los orígenes del núcleo principal del yacimiento se remontan al Neolítico Final, pero es en el III milenio a.C., durante la Edad del Bronce, cuando Cástulo aparece como centro destacado en la región de Sierra Morena, ligado a la actividad metalúrgica del cobre, el plomo y la plata.
El periodo del Bronce Final está bien documentado a través del poblado de La Muela, que en los siglos VII y VI a.C. se traslada de lugar y da origen a un recinto amurallado que durante el periodo ibérico se convierte en el 'oppidum' indígena más extenso de la Península.
La colección arqueológica procedente del yacimiento se conserva desde 1956 en el Museo Arqueológico de Linares, transferido a la Junta de Andalucía en 1984 y hoy denominado Museo Monográfico de Cástulo. De estos fondos, de gran interés para el conocimiento de la economía de la zona en la antigüedad clásica, destacan monedas ibéricas y romanas de entre los siglos III y I a.C.; esculturas; exvotos; columnas y capiteles (siglos V-III a.C.); ajuares funerarios; cerámicas, y piezas de armamento ibérico. Tanto el yacimiento como el museo conforman el Conjunto Arqueológico de Cástulo, institución del Patrimonio Histórico Andaluz creada en julio del pasado año para asumir su gestión y conservación.
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Consejo de Gobierno, 17/04/2012
El Consejo de Gobierno ha acordado inscribir en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz, con la tipología de Monumento, la Iglesia y el antiguo Convento de Nuestra Señora de la Merced en Ayamonte (Huelva). Este conjunto arquitectónico del siglo XVII, uno de los principales vestigios del establecimiento de los monjes mercedarios en el litoral onubense, posee notables valores artísticos que evidencian los intercambios culturales con Portugal.
La fundación del convento en 1640 por la Orden Mercedaria, dedicada a la redención de cristianos cautivos, estuvo motivada por la expansión de la piratería procedente del norte de África. Situado en el barrio de La Ribera, muy próximo a la antigua dársena pesquera, el inmueble fue parte esencial de la trama urbana de Ayamonte y posteriormente constituyó un ejemplo del proceso degenerativo de este tipo de edificaciones tras las desamortizaciones de los bienes eclesiásticos en el siglo XIX.
La iglesia es de planta de cruz latina, con los brazos del crucero poco salientes y dividida en cinco tramos mediante arcos fajones resaltados. En el lado del Evangelio se abren capillas y en el de la Epístola, a modo de deambulatorio, aparece una nave de poca profundidad y de menor altura que la principal.
El crucero presenta un gran espacio cuadrado central formado por cuatro arcos torales de medio punto y cubierto por bóveda de media naranja, con pinturas decorativas que imitan superficies marmóreas y yeserías.
Sobre las pechinas de la bóveda del crucero se representa una serie de santos mercedarios (San Pedro Nolasco, San Ramón Nonato, San Raimundo de Peñafort y San Pedro Pascual), con pinturas realizadas por el portugués Diego de Sousa e Sarre en 1746. Este artista es también el autor del dorado del retablo mayor, situado en el presbiterio y realizado por tallistas portugueses hacia el año 1720 con una arquitectura basada en columnas salomónicas.
La fachada principal es de gran sencillez, con portada adintelada y pilastras de orden dórico sobre las que se sitúa un entablamento decorado con triglifos y metopas, una cornisa de remate y un escudo enmarcado de la Orden Mercedaria. La torre, adosada a los pies del templo, presenta un cuerpo superior octogonal y se remata con un chapitel de forma bulbosa revestido de azulejos cobrizos.
Junto al lado de la Epístola, se sitúa el claustro del antiguo convento, de planta cuadrada, formado por cuatro arcos de medio punto en cada lado y compuesto por columnas de orden toscano. En torno a este espacio se distribuyen las distintas dependencias. La planta baja alberga hoy la sede de la Agrupación de Cofradías y Hermandades de la Ciudad de Ayamonte, mientras que la alta acoge el museo de esta entidad.
Además de la iglesia y el antiguo convento, la delimitación del conjunto incluye una serie de inmuebles donde se conservan restos del edificio primitivo. Entre ellos figuran los de la actual biblioteca pública y la casa número 1 de la calle San Pedro. Asimismo, alrededor del monumento se establece una zona de protección que abarca espacios públicos y privados de las calles Felipe Hidalgo, Huelva, Jovellanos y San Pedro.
Finalmente, junto con el conjunto arquitectónico, se inscriben también de forma individual en el Catálogo del Patrimonio Histórico las esculturas barrocas del Cristo de la Buena Muerte y de Nuestra Señora de la Merced, ambas de autores anónimos.
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Consejo de Gobierno, 17/04/2012
La Junta de Andalucía ha enviado al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la relación certificada de facturas pendiente de pago a proveedores, en el marco del mecanismo extraordinario de financiación para este fin establecido en el acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado 22 de marzo. La consejera de Hacienda y Administración Pública en funciones, Carmen Martínez Aguayo ha informado al Consejo de Gobierno de esta decisión, con la que la Administración autonómica cumple los plazos fijados en dicho acuerdo.
Las facturas alcanzan la cifra de 772.753 y suponen un importe global de 2.763,3 millones de euros, correspondientes a consejerías, agencias administrativas y de régimen especial, Servicio Andaluz de Salud (SAS) y entes instrumentales considerados Administración a efectos de contabilidad nacional. Afectan a 5.107 proveedores, de los cuales 3.937 son sociedades (personas jurídicas) y 1.170 son autónomos o empresas unipersonales (personas físicas).
La Consejería de Hacienda ha habilitado distintos medios para que los proveedores puedan acceder al mecanismo extraordinario de financiación de una manera rápida y fácil, así como un dispositivo de apoyo y consultas para todos los órganos gestores implicados.
Desde el día 15 de abril, todos los proveedores del sector público andaluz tienen un acceso en la página web www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/ en el que pueden comprobar la relación de facturas de su titularidad y solicitar certificaciones individuales para las que no hayan sido incluidas en la relación remitida al Ministerio. Estas últimas se podrán enviar por correo electrónico desde la misma página de acceso. Así, cualquier error u omisión podrá ser subsanado y serán incluidas todas las facturas que se soliciten y cumplan los requisitos establecidos.
Este sitio web ofrece además información general del mecanismo de financiación y su procedimiento posterior, ya que los proveedores, una vez que comprueben que todas las facturas de las que son acreedores están incluidas en la relación certificada, deberán acceder a la página de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y manifestar expresamente que se acogen a la fórmula extraordinaria de cobro de todas, ninguna o parte de las mismas. Este acceso estará operativo a partir del 2 de mayo.
Las facturas incluidas en la relación cumplen, según consta en certificados de las entidades acreedoras, con los requisitos exigidos en los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera y de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Entre estas condiciones figuran las de ser vencidas, líquidas, exigibles y constar registro de entrada en la Administración autonómica con fecha anterior al 1 de enero de 2012.
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