El Gobierno andaluz autoriza recurso de inconstitucionalidad contra el Real Decreto de medidas urgentes en Salud  

La norma estatal invade competencias y vulnera principios constitucionales al cambiar el concepto de ciudadanos con derechos por el de asegurados

Consejo de Gobierno, 26/06/2012

El Consejo de Gobierno ha autorizado la interposición de un recurso de inconstitucionalidad contra el Real Decreto-Ley 16/2012, de medidas urgentes relativas al Sistema Nacional de Salud, por vulneración de principios constitucionales e invasión de competencias autonómicas.

A juicio del Gobierno andaluz, el artículo 1 de la norma estatal cambia el concepto de ciudadanos con derecho a la salud por el de asegurados o beneficiarios, atentando así contra uno de los principios básicos de la Carta Magna, recogido en su artículo 43. Esta alteración afecta a los derechos constitucionales reconocidos y perjudica especialmente a los inmigrantes y a los colectivos más desfavorecidos.

Asimismo, el artículo 1 del Real Decreto-Ley invade competencias de la comunidad autónoma andaluza y vulnera diversos preceptos recogidos en el Estatuto de Autonomía, como los relativos al derecho a la protección de la salud (que se extiende a todas las personas con vecindad administrativa en Andalucía) o la prohibición de cualquier discriminación en el ejercicio del mismo, "particularmente la ejercida por razón de sexo, orígenes étnicos o sociales, lengua, cultura, religión, ideología, características genéticas, nacimiento, patrimonio, discapacidad, edad, orientación sexual o cualquier otra condición o circunstancia personal o social" (artículos 12, 14 y 22).

En su acuerdo de autorización del recurso, el Consejo de Gobierno señala que el Real Decreto-Ley elimina el espacio de desarrollo normativo que corresponde a las comunidades autónomas y vulnera las competencias reconocidas en el Estatuto andaluz al centralizar en el Instituto Nacional de la Seguridad Social el reconocimiento y control de la condición de beneficiario o asegurado.

Respecto a la prestación farmacéutica, la norma estatal también vulnera la distribución de competencias entre la Administración central (establecimiento de las bases y la coordinación general de la sanidad) y la Comunidad Autónoma, que en virtud del artículo 55.2 del Estatuto de Autonomía tiene atribuciones exclusivas en materia de regulación de la actividad farmacéutica. En este sentido, el Real Decreto-Ley incluye normas sobre los medicamentos que tiene que dispensar el farmacéutico sin dejar margen para la comunidad autónoma.

Finalmente, el Real Decreto-Ley impacta sobre la organización al establecer que el Estado pueda imponer a las comunidades autónomas, y de forma unilateral, un sistema obligatorio de integración del personal funcionario que presta sus servicios en instituciones sanitarias.

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La Consejería de Educación ordenará las bolsas de trabajo por experiencia docente del personal interino 

El Consejo de Gobierno modifica el Decreto 302 por vía de urgencia para que el cambio pueda ser efectivo en el próximo curso escolar

Consejo de Gobierno, 26/06/2012

La Consejería de Educación ordenará las bolsas de trabajo de los profesionales docentes en función del tiempo de servicio prestado como personal interino en centros públicos, y no por la valoración de las calificaciones obtenidas en el último concurso oposición. Esta es la principal novedad que recoge la modificación del Decreto 302/2010, regulador de la selección del profesorado y la provisión de puestos en el ámbito educativo, aprobada hoy por el Consejo de Gobierno.

El cambio normativo, que fue acordado el pasado 20 de marzo por unanimidad entre la Consejería de Educación y los sindicatos representados en la Mesa Sectorial (CSI-CSIF, CCOO, ANPE, USTEA y FETE-UGT), otorga seguridad y garantías tanto a los interinos que actualmente figuran en las bolsas como a los que quedaron excluidos en el curso académico 2011/12 por la aplicación del decreto ahora modificado. En relación con la permanencia, el personal integrante de una bolsa de trabajo deberá participar en los procesos selectivos para el acceso a la función pública que se convoquen y realizar, al menos, la primera prueba.

La reforma ha sido tramitada por vía de urgencia con el fin de que pueda ser aplicable al proceso de colocación del profesorado para el próximo curso escolar 2012/13. El texto estará en vigor hasta que el Gobierno central apruebe el nuevo modelo marco de acceso a la función pública docente.

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La Junta reúne su producción estadística y cartográfica con 379 trabajos en los próximos cinco años 

El Gobierno andaluz inicia los trámites para la aprobación de un nuevo plan que prevé una inversión de 39,12 millones de euros

Consejo de Gobierno, 26/06/2012

El Consejo de Gobierno ha acordado iniciar los trámites del anteproyecto de Ley del Plan Estadístico y Cartográfico de Andalucía 2013-2017. La nueva planificación será la primera que reúna ambas producciones tras la creación el pasado año del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, organismo encargado de elaborar este trabajo. Según el borrador presentado al Consejo de Gobierno, el plan incluirá 379 actividades (284 del primer ámbito y 95 del segundo).

El plan, presupuestado en 39,12 millones de euros, se estructurará en once grandes ejes: actividad económica y tejido empresarial (116 trabajos); condiciones de vida y bienestar vinculadas a servicios básicos de educación, salud y acción social (57); recursos naturales y medio ambiente (48); pautas de ocio, participación social y actividades culturales y deportivas (32); territorio (26); Administración y servicios públicos (25); mercado de trabajo (19); población, familias y hogares (14); transporte y movilidad (8); I+D+i y sociedad de la información (7), y viviendas y edificaciones (2). Además, se planifican otras 25 actividades multidisciplinares.

En función de su finalidad, los trabajos programados se distribuyen en tres categorías: de producción, de difusión y de soporte. Asimismo, cada uno de los proyectos incorporará los criterios transversales de sostenibilidad (medición de los efectos sobre el medio ambiente y la sociedad), género (tanto en la definición de los indicadores como en el desglose de la información por sexos), cohesión (efectos de las políticas públicas sobre la mejora económica, social y territorial) e innovación (medición de los factores que la hacen posible y de las actividades que propicia).

Entre las novedades en relación con el plan estadístico vigente hasta ahora, figuran el diseño de una base de datos de evolución demográfica y la creación de un directorio de empresas y establecimientos económicos. Asimismo, se reestructurará la producción de información en materia de salud.

En el ámbito de la cartografía, el plan incluye la puesta en marcha de un nuevo proyecto de puntos de acceso telemático a datos geográficos vinculados a diversas materias (inicialmente agricultura, infraestructuras energéticas y medio ambiente), así como de un inventario de equipamientos y servicios públicos sanitarios, educativos, culturales, deportivos, medioambientales, locales, sociales y de empleo.

La previsión para los próximos cinco años recoge también trabajos de integración de materias estadísticas y cartográficas, como el callejero digital actualizado de Andalucía y la creación de un sistema de información geoestadística de ámbito autonómico.

La Administración autonómica ha desarrollado desde 1993 cuatro planes estadísticos y uno cartográfico. La unificación de datos que recoge el borrador aprobado hoy pretende avanzar en la optimización de recursos y en los objetivos de calidad, imparcialidad, objetividad, fiabilidad, accesibilidad y claridad.

El Plan Estadístico y Cartográfico 2013-2017 se desarrollará a través de programas anuales que especificarán, para cada una de las actividades, los organismos responsables de su ejecución y las tareas concretas que se van a llevar a cabo. Estos programas también incluirán en el calendario y los productos de difusión de los resultados.

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Nombramientos 

Consejo de Gobierno, 26/06/2012

El Consejo de Gobierno aprueba nombramientos en tres consejerías

Designadas las personas titulares de seis centros directivos en Hacienda y Administración Pública; Salud y Bienestar Social, y Cultura y Deporte

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy los siguientes nombramientos en las consejerías de Hacienda y Administración Pública; Salud y Bienestar Social, y Cultura y Deporte:

 

Hacienda y Administración Pública

- Secretaria general para la Administración Pública: Lidia Sánchez Milán

- Directora del Instituto Andaluz de Administración Pública: María Concepción Becerra Bermejo

- Director general de Presupuestos: Rafael Martín de Agar Valverde

 

Salud y Bienestar Social

- Directora general de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias: Magdalena Sánchez Fernández

- Directora general de Planificación y Ordenación Farmacéutica: Isabel Simón Valero

Cultura y Deporte

- Director general de Industrias Creativas y del Libro: David Luque Peso

Lidia Sánchez Milán.Secretaria general para la Administración Pública

Lidia Sánchez Milán (Málaga, 1964) es licenciada en Derecho por la Universidad de Málaga y funcionaria del Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Junta. Desde 2010 ocupaba el cargo de directora del Instituto Andaluz de Administración Pública.

Sánchez Millán también ha sido secretaria general de Políticas Culturales (2008-10) y secretaria general técnica de la Consejería de Cultura (2004-08). Dedicada a la gestión pública desde hace más de 25 años, también ha desempeñado otros puestos como el de secretaria general de la Delegación Provincial de Cultura en Málaga (1999-2004).

En su trayectoria en la Delegación del Gobierno de la Junta en Málaga, Lidia Sánchez fue jefa del Servicio de Juego y Espectáculos Públicos y del Servicio de Coordinación Administrativa, mientras que en la Delegación Provincial de Empleo y Desarrollo Tecnológico desempeñó la jefatura del Departamento de Legislación.

María Concepción Becerra Bermejo.Directora del Instituto Andaluz de Administración Pública

Concepción Becerra Bermejo (Fuente de Cantos, Badajoz, 1966) es licenciada en Derecho por la Universidad de Sevilla y funcionaria del Cuerpo Superior de Administradores de Gestión Financiera de la Junta de Andalucía. Desde 2010 ocupaba la Secretaría General Técnica de la Consejería de Cultura.

La nueva directora del Instituto Andaluz de Administración Pública también fue secretaria general técnica del Ministerio de Cultura (2004-2009) y de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía (1994-2004). Asimismo, formó parte de la Oficina de Control de la Inspección de las Entidades Financieras de la Dirección General de Política Financiera de la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia (2009-10).

Concepción Becerra ha sido vocal de los patronatos del Museo del Prado y de la Fundación Museo Picasso de Málaga, así como de los consejos de administración de las sociedades estatales de Conmemoraciones Culturales y de Acción Exterior.

Rafael Martín de Agar Valverde.Director General de Presupuestos

Rafael Martín de Agar Valverde nació en Córdoba en 1950, es licenciado en Ciencias Matemáticas por la Universidad de Sevilla y funcionario del Cuerpo Superior de Administradores de la Junta. En la anterior legislatura, desde 2010, desempeñó el cargo de secretario general técnico de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda.

Anteriormente, Rafael Martín de Agar ocupó los puestos de director general del Instituto de Cartografía de Andalucía (2003-10); director general de Comunicación Social (2000-03);director general de Espectáculos Públicos, Juego y Actividades Recreativas (1996-2000); director del Instituto de Estadística de Andalucía (1990-96), y secretario general técnico de la Consejería de la Presidencia (1988-90).

El nuevo director general de Presupuestos, que fue teniente de alcalde de Hacienda en el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra (Sevilla) entre 1983 y 1987, también trabajó en la puesta en marcha del Centro Andaluz de Informática Sanitaria y en la Intervención Territorial del Insalud en Sevilla (1979-84), además de ejercer durante diez años como profesor de Estadística, Álgebra, Cálculo Numérico e Informática en la Universidad Hispalense.

Magdalena Sánchez Fernández.Directora General de Servicios Sociales y Atención a las Drogodependencias

Magdalena Sánchez Fernández, nacida en Thonon-Lespains (Francia) en 1971, es licenciada en Ciencias Políticas y Sociología y experta universitaria en Género e Igualdad de Oportunidades por la Universidad de Granada. Desde 2008 ha sido delegada de Igualdad y Bienestar Social en la provincia de Granada.

La nueva directora general fue concejala en el Ayuntamiento de Motril (Granada) entre 1997 y 2008, donde ejerció las responsabilidades de Mujer (1999-2003) y Asuntos Sociales (2004-07). Además, participó en los equipos científicos del primer Plan Municipal de Infoaccesibilidad y Accesibilidad de esta localidad y fue coordinadora de programas del Instituto Andaluz de la Mujer (2003-04).

Sánchez Fernández ha trabajado como docente en materias relacionadas con la violencia de género y la dependencia. Entre los galardones que ha recibido destacan el I Premio Andaluz a las Buenas Prácticas en la Atención a Personas con Discapacidad en Andalucía (2006), el V Premio del Voluntariado de Andalucía (2005) y el II Premio Progreso de Servicios Sociales (2005).

Isabel Simón Valero.Directora general de Planificación y Ordenación Farmacéutica

Isabel Simón Valero, nacida en Córdoba (1969), es licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Córdoba. Desde 2010 ha sido subdirectora de Análisis y Control Interno del Servicio Andaluz de Salud (SAS) hasta que el pasado día 15 fue designada como subdirectora de Compras y Logísticas.

La nueva directora general de Planificación y Ordenación Farmacéutica fue asesora ejecutiva de la Dirección Gerencia del SAS, donde desarrolló actividades de coordinación (2009-10); directora regional de Control Interno del SAS (2004-09); subdirectora de Suministros y Contratación del Hospital Virgen del Rocío de Sevilla (2001-04); responsable de la Unidad de Control Interno en la Subdirección Técnica Asesora del SAS (1999-2001); técnico de función administrativa en la Subdirección de Suministros y Contratación del Hospital Virgen del Rocío (1997-99) y auditora de la firma multinacional Price Waterhouse (1992-97).

Simón Valero, desde el inicio de su carrera profesional, ha participado en múltiples actividades formativas de las que, a nivel internacional, destaca el programa de intercambio HOPE para profesionales de Hospitales de la Unión Europea (2000).

David  Luque Peso.Director general de Industrias Creativas y del Libro

David Luque Peso (Córdoba, 1973) es licenciado en Historia del Arte por la Universidad de Córdoba y desde 2011 era director general de Comercio de la Junta de Andalucía.  El nuevo responsable de Industrias Creativas y del Libro formó parte del Ayuntamiento cordobés, donde ejerció como coordinador de Cultura (2007-09) y como concejal de Relaciones Institucionales y Recursos Humanos (2011).

Con una experiencia profesional vinculada al ámbito de la gestión y de la conservación del patrimonio, Luque Peso ha ocupado, entre otros puestos, los de coordinador general de la Delegación del Gobierno de la Junta en Córdoba (2004-07), técnico de la Delegación de Empleo y Desarrollo Tecnológico en esta provincia (2002-03 y 2001) y asesor técnico de la Consejería de Cultura en la elaboración del Catálogo General del Patrimonio Histórico de Andalucía (2001).

El nuevo director general también ha trabajado como técnico de dinamización del Área de Gestión Integral del Conjunto Arqueológico de Madinat al-Zahra (Córdoba), entre 2009 y 2010; como coordinador del programa educativo del Área de Cultura de la Diputación de Córdoba (1998-99), y como docente en cursos de gestión cultural de la Universidad Complutense de Madrid, la Facultad Politécnica de Arquitectura de Milán (Italia) y la Confederación de Empresarios de Córdoba, entre otros.

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