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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto por el que se asignan, a las consejerías de Obras Públicas y Vivienda; Agricultura y Pesca; Turismo, Comercio y Deporte, y Medio Ambiente, las funciones, medios, servicios y personal transferidos por la Administración central en materia de ordenación y gestión del litoral.
Con este traspaso, que se hará efectivo el próximo 1 de abril con un coste anual efectivo de 2,11 millones de euros, la Junta de Andalucía se hace cargo de 62 puestos de trabajo y 21 vehículos. Asimismo, la Administración autonómica recibe un inmueble de 2.348 metros cuadrados en el Paseo de la Farola número 12 de Málaga. Su uso será compartido por las administraciones central y autonómica hasta que se libere por parte de la Junta el edificio ubicado en el número 7 de esta misma vía, donde se ubicarán los servicios estatales.
Junto con la asignación de medios y funciones, el decreto recoge la creación de una comisión de seguimiento y evaluación, adscrita a la Consejería de la Presidencia, como instrumento de participación de los agentes económicos y sociales en la ordenación y gestión del litoral. De igual modo, en las seis provincias con dominio público marítimo-terrestre, la Junta creará comisiones interdepartamentales sobre la materia.
El traspaso de las funciones, medios y servicios en materia de gestión y ordenación del litoral, previsto en el Estatuto de Autonomía de Andalucía, fue formalizado el pasado 12 de enero en una reunión presidida por el vicepresidente tercero del Gobierno y ministro de Política Territorial y Administración Pública, Manuel Chaves, y la consejera de la Presidencia y portavoz del Gobierno de la Junta, Mar Moreno. Su regulación se recoge en el Real Decreto aprobado el 21 de enero.
Las funciones transferidas, que ahora se asignan a las cuatro consejerías con atribuciones en la materia, incluyen las autorizaciones y concesiones de ocupación y aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre relativas a playas, acantilados, dunas, marismas o humedales, entre otros espacios costeros.
Entre estos permisos figuran los relativos a los llamados 'chiringuitos', así como la realización de vertidos, las explotaciones de acuicultura y recursos mineros o energéticos, las actividades que requieren instalaciones desmontables durante un periodo superior a un año, la ejecución de obras fijas en el mar y las infraestructuras menores como embarcaderos, pantalanes o varaderos.
La Administración andaluza también pasa a regular los usos de temporada en las playas (por ejemplo, zonas de baño y ocio) y en el mar territorial (áreas de fondeo o pantalanes flotantes, entre otros).
Finalmente, el Real Decreto establece la participación de la Comunidad Autónoma en la planificación y programación de las obras de interés general, así como en la gestión de las adscripciones al dominio público marítimo-terrestre para construcción, ampliación o modificación de puertos y vías de transporte de titularidad autonómica.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado una inversión de 24,3 millones de euros para el mantenimiento y mejora de la Red Guadalinfo de centros de acceso público a internet durante los próximos tres años. La aportación de la Junta se canalizará a través de un programa de incentivos a los municipios andaluces de menos de 20.000 habitantes, donde se ubican estas instalaciones.
A la financiación de la Administración autonómica se sumarán los 12,16 millones de euros procedentes de las diputaciones provinciales y alrededor de 3,4 millones aportados por las propias corporaciones locales para la difusión y promoción de los centros, así como para cubrir gastos de dinamización en los municipios de más de 10.000 habitantes.
En su conjunto, las cuantías de las ayudas por cada ayuntamiento serán de 60.972 euros para las poblaciones de hasta 10.000 habitantes y de 32.954 euros en el caso de las situadas entre los 10.000 y 20.000.
Entre los requisitos que se exigen a los ayuntamientos para acceder a los incentivos, destaca la implantación de sistemas de gestión de calidad ajustados tanto a las necesidades de los usuarios como al papel de los centros Gudalinfo como focos de dinamización social.
Además de su estructura territorial básica de 692 instalaciones en pequeñas y medianas poblaciones, Guadalinfo tiene también 64 centros asociados de acceso a internet (CAPI) en las barriadas más desfavorecidas de las principales ciudades andaluzas y otros 25 de las comunidades andaluzas en el exterior. Estas infraestructuras, gestionadas a través del Consorcio Fernando de Los Ríos que forman la Junta y las ocho diputaciones provinciales, componen la mayor red pública de telecentros de España, con unos 700.000 usuarios. Desde noviembre de 2010, Guadalinfo cuenta con la certificación de calidad ISO 9001:2008, otorgada por la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) como reconocimiento a la calidad de los servicios que sus centros ofrecen.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El consejero de Medio Ambiente, José Juan Díaz Trillo, ha informado al Consejo de Gobierno de las obras de emergencia que desde principios de este año lleva a cabo su departamento para evitar el riesgo de nuevas inundaciones en los municipios sevillanos de Lora del Río, Alcolea del Río y Écija.
Los trabajos, que suponen una inversión de 11,1 millones de euros y 180 empleos asociados, consisten fundamentalmente en la reconstrucción y mejora de las infraestructuras de defensa que resultaron destruidas el pasado mes de diciembre durante las crecidas del Guadalquivir y de los arroyos Churre, Argamasilla y Físico. La población beneficiada por estos proyectos se eleva a 63.000 habitantes.
Las obras con mayor presupuesto y plazo de ejecución –4,5 millones y un año– se desarrollan desde el mes de febrero en Lora del Río, donde Medio Ambiente construye un nuevo muro de defensa a lo largo de la margen derecha del Guadalquivir y de la izquierda del arroyo Churre, con una cota de 37 metros. El proyecto tiene como objetivo evitar que puedan repetirse las avenidas del pasado invierno, que afectaron especialmente a la parte suroeste del núcleo urbano y provocaron el desalojo de 150 familias en la barriada de La Petra y el aislamiento de un millar de vecinos.
En Alcolea del Río se realizan obras para la reposición y estabilización del muro de sostenimiento de la margen derecha del Guadalquivir, cuyo derrumbamiento en un tramo ocasionó el desalojo de siete viviendas y diversos daños en el vial urbano, sobre todo en la zona de la calle Betis. La intervención tiene un presupuesto de 3,6 millones de euros y estará concluida antes del verano.
Finalmente, y con una inversión de 3 millones de euros, en Écija se desarrollan actualmente los últimos trabajos del proyecto iniciado en diciembre para paliar los daños ocasionados por las crecidas de los arroyos Argamasilla y Físico. El desbordamiento de estos cursos fluviales, encauzados bajo las calles, afectó a más del 30% de la superficie del núcleo urbano y perjudicó directamente a unas 3.000 personas. Las obras, centradas en mejorar y ampliar la capacidad de encauzamiento, incluyen la adecuación de las estaciones de bombeo, la limpieza del colector del Argamasilla y la construcción de diques provisionales de regulación en las cabeceras de los arroyos.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha autorizado anticipos de tesorería, por un importe total de un millón de euros, a ocho ayuntamientos andaluces. Estas ayudas se incluyen tanto en la línea de apoyo financiero a cuenta de la participación de las corporaciones locales en los tributos autonómicos como en la modalidad referida a los ingresos del Estado.
Los anticipos aprobados dentro de la línea autonómica se destinan a los municipios de Puerto Serrano (Cádiz), que recibirá 97.399 euros; Cúllar, Montefrío y Padul (Granada), con 105.586, 107.000 y 111.029, respectivamente; Encinasola (Huelva), 48.371; Almogía y Montejaque (Málaga), 97.600 y 46.922, respectivamente, y Burguillos (Sevilla), 74.435.
A cuenta de la participación en los ingresos del Estado, los dos pagos autorizados por el Consejo corresponden al ayuntamiento granadino de Montefrío (265.000 euros) y al onubense de Encinasola (52.690).
De acuerdo con su normativa reguladora, los anticipos de la primera línea no pueden sobrepasar los 100 millones de euros en su conjunto durante un año. Para cada corporación se establecen los límites de 2,5 millones y del 25% del total de las entregas a cuenta de la participación en los tributos autonómicos de un ejercicio.
Por su parte, el apoyo financiero a cuenta de los recursos que los ayuntamientos perciben de los ingresos del Estado no puede superar los 2,5 millones de euros por municipio y los 50 de límite global durante un año. La Consejería de Hacienda y Administración Pública debe dar cuenta de estas operaciones, trimestralmente, al Consejo Andaluz de Concertación Local, mientras que la decisión del Consejo de Gobierno se adopta previo informe de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha otorgado la explotación de dos canales de Televisión Digital Terrestre (TDT) de ámbito local a otras tantas agrupaciones de municipios de la provincia de Málaga y Sevilla, por un plazo de diez años. Esta decisión se enmarca en la convocatoria de 2006 para la gestión directa del servicio público de TDT por parte de las entidades locales.
La primera de estas concesiones corresponde a la sociedad Radio Televisión de Álora, SL, que gestionará el canal de la demarcación encabezada por este municipio malagueño y en la que también se integran Casarabonela y Pizarra
Por su parte, la sociedad TDTL-01-SE, SL, será la concesionaria en la demarcación de Dos Hermanas (Sevilla), con cobertura en esta localidad y en Alcalá de Guadaira, Almensilla, Carmona, Coria del Río, Dos Hermanas, Gelves, Mairena del Alcor, Palomares del Río, La Puebla del Río y El Viso del Alcor.
Estas dos concesiones se suman a las 35 ya otorgadas para la explotación de programas públicos de TDT local en Andalucía. En tramitación se encuentran otras dos y 33 han sido declaradas desiertas.
Las corporaciones municipales tienen reservados programas en las 60 demarcaciones que componen el mapa andaluz de la televisión digital de ámbito local. Trece de ellas, las de más de 150.000 habitantes, cuentan con dos programas de gestión pública: uno para el municipio de referencia y otro para el resto de las localidades. En esa situación están las ocho capitales de provincia y Algeciras, Dos Hermanas, El Ejido, Fuengirola y Jerez de la Frontera, cuyos ayuntamientos obtuvieron sus concesiones de explotación de canales propios en diciembre de 2007. En el resto de las demarcaciones, al existir solo un programa público, los consistorios deben acordar mayoritariamente la constitución de entidades para su gestión compartida.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha acordado renovar, por un plazo de diez años, la licencia de emisora de radio en frecuencia modulada otorgada en el año 2000 al Ayuntamiento de El Ejido (Almería).
De acuerdo con las características técnicas aprobadas, esta emisora utilizará la frecuencia 107.4 del dial.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha aprobado el acuerdo por que se cede al Ayuntamiento de Cádiz, por un plazo de 50 años, la parcela del antiguo Instituto de Educación Secundaria La Viña, para la construcción de la Casa Museo del Carnaval de Cádiz.
La cesión de este terreno, donde ya se lleva a cabo la demolición de las viejas instalaciones, forma parte del convenio de colaboración patrimonial y urbanística suscrito en enero del pasado año entre la Junta y la Corporación gaditana. En virtud del mismo, a cambio de la aportación de la Administración andaluza al proyecto de la Casa Museo, el Ayuntamiento mejora las condiciones de edificabilidad y uso de diversos inmuebles de titularidad autonómica en la ciudad.
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Consejo de Gobierno, 29/03/2011
El Consejo de Gobierno ha acordado devolver a la Tesorería General de la Seguridad Social las oficinas donde se ubicó hasta 2004 la Delegación Provincial en Huelva de la entonces Consejería de Obras Públicas y Transportes.
El traslado de las dependencias administrativas a un nuevo edificio justifica ahora la retrocesión al Estado de este inmueble, situado en el número 4 de la calle José Nogales de la capital onubense, cuyo uso fue cedido a la Junta de Andalucía en 1984 dentro del traspaso de funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud.
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