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LA COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA DE LA POLÍTICA EUROPEA DE VECINDAD 2014-2020

La cooperación transfronteriza (CBC por su sigla en inglés) es un componente fundamental de la Política Europea de Vecindad de la Unión europea a través de su Instrumento Europeo de Vecindad (ENI por su sigla en inglés, reemplazando el ENPI de la programación anterior). Promueve la cooperación entre las fronteras de los estados miembros de la UE y los países vecinos.

La cooperación transfronteriza de vecindad extrapola los principios de la Cooperación Territorial Europea al contexto de la Política europea de Vecindad, recibiendo financiación a la vez del FEDER y del Instrumento europeo de Vecindad.

En en contexto general de la Política europea de Vecindad, la cooperación transfronteriza desempeña un papel esencial, distinto a otras formas de cooperación, dado que actúa en el beneficio de los dos lados de las fronteras europeas. En este sentido, la CBC contribuye al objetivo del ENPI para avanzar hacia “un área de prosperidad común y de buena vecindad” entre los estados miembros de la Unión europea y sus vecinos.

La CBC tiene tres objetivos estratégicos divididos en objetivos temáticos, alienados en los objetivos de la cooperación Territorial europea, a los cuales los programas de cooperación transfronteriza de la vecindad deberán contribuir a la consecución de hasta 4 de ellos:

  • Promover el desarrollo socio-económico de las regiones de ambos lados de las fronteras comunes

a) Desarrollo de las PYME y negocios
b) Apoyar la educación, investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación
c) Promoción de la cultural local y preservación del patrimonio histórico

  • Abordar los desafíos comunes en relación con el medio ambiente, la salud pública, la protección y la seguridad

a) Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación al cambio climático
b) Desafíos comunes en temas de protección y seguridad
c) Promoción y cooperación para la sostenibilidad energética y la seguridad energética

  • Promover mejores condiciones y modalidades para asegurar la movilidad de las personas, bienes y capitales

a) mejorar la accesibilidad de las regiones y el desarrollo de sistemas y redes de transporte y comunicación sostenibles y “resistentes al clima” 
b) Promoción de la gestión fronteriza y de la seguridad fronteriza, y de la gestión de la movilidad y de la migración

  • Objetivos temáticos transversales:

Promoción de la inclusión social y de la lucha contra la pobreza
Apoyo a la buena gobernanza local y regional

Así, la cooperación transfronteriza de Vecindad se desarrolla a través de 17 programas (de fronteras (12), entre mares (1) y programas de cuencas marítimas (4)), en el que se enmarca el programa ENI CBC Cuenca Marítima Mediterránea, es una componente esencial recibiendo la mayor financiación que alcanza los 209 millones de euros.

COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA DE CUENCAS MARÍTIMAS

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NORMATIVA VIGENTE

  • COMUNICACIÓN (COM/2011/0865 final) CONJUNTA AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO Una Europa Global: un nuevo enfoque para financiar la acción exterior de la UE
  • Reglamento (UE) n ° 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de  11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad
  • Decisión de la Comisión, de 8 de octubre de 2014, documento de programación para el apoyo de la UE a la Cooperación Transfronteriza del Instrumento Europeo de Vecindad en el perido 2014/2020
  • Reglamento de Ejecución (UE) n °897/2014 de la Comisión, de 18 de agosto de 2014 , por el que se establecen disposiciones específicas para la ejecución de programas de cooperación transfronteriza financiados en el marco del Reglamento (UE) n ° 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad
  • Reglamento de Ejecución (UE) n° 1343/2014 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2014, que modifica el Reglamento (CE) n° 951/2007 por el que se establecen las normas de aplicación de los programas de cooperación transfronteriza financiados en el marco del Reglamento (CE) n° 1638/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo

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