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Área de Sistemas de Información y Evaluación
La Ley 2/1998, de 15 de Junio, de Salud de Andalucía recoge la universalidad y la equidad en los niveles de salud y la igualdad efectiva en el acceso al SSPA como los valores que inspiran el modelo de atención sanitaria pública de Andalucía. Asimismo constituyen principios básicos de este modelo la concepción integral de la salud, la descentralización, autonomía y responsabilidad en la gestión de los servicios, la mejora continua en la calidad de los mismos especialmente en lo referente a la atención personal y la utilización eficaz y eficiente de los recursos sanitarios.
Las principales líneas estratégicas que emanan del III Plan Andaluz de Salud como instrumento director de la política sanitaria del Gobierno Andaluz y del II Plan de Calidad como marco político estratégico de la Consejería de Salud, afianzan la apuesta por la calidad e impulsan aquellas actuaciones encaminadas a la búsqueda de la excelencia, implicando al sistema sanitario público en un proceso orientado hacia formas cada vez más efectivas y eficientes de conseguir los objetivos y de satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos andaluces.
La Consejería de Salud mediante el Contrato Programa, que enmarca su relación con el SAS para el
periodo 2005-2008, establece como principales líneas de actuación el
compromiso con las necesidades y expectativas del ciudadano, la extensión de la
gestión por
procesos y de la
gestión clínica, la
integración entre los niveles asistenciales, la
orientación a resultados, la garantía de la
calidad de las prestaciones, la promoción de la
gestión del conocimiento y de la
innovación, el desarrollo de un modelo integral de
gestión por competencias y la gestión de la
calidad de las políticas de salud pública, concediendo especial relevancia a la
implantación
de políticas transversales de Innovación tecnológica.
Como se desprende de las líneas de actuación expuestas anteriormente, la orientación al ciudadano constituye uno de los ejes principales sobre los que se articula el desarrollo de la gestión del Servicio Andaluz de Salud.
En este sentido, nuestra organización debe ser sensible a las necesidades y expectativas del ciudadano, incluyendo la consideración de los aspectos tangibles de los servicios, la intimidad y el confort y favoreciendo su participación. La adecuada identificación de necesidades y expectativas mediante métodos de encuesta, técnicas cualitativas y el análisis de las reclamaciones permiten identificar oportunidades de mejora de la satisfacción del ciudadano constituyendo una fuente de legitimación social del servicio público.
Las Unidades de Atención al ciudadano son un instrumento de vital importancia dentro de una estrategia destinada a que el ciudadano sea el centro del sistema, por lo que se requiere una consolidación y potenciación de dichas unidades, incorporando nuevas formas de gestión como los contratos programa y la gestión por competencias.
Sin embargo, la estrategia destinada a que el ciudadano sea el centro del sistema sanitario no puede quedar solo en la mejora de la satisfacción, identificación de necesidades y expectativas, participación etc. Sino que es necesario enmarcarlo dentro del elemento básico del sistema sanitario: el proceso asistencial, integral y único, entendido desde la perspectiva del ciudadano.
En este sentido, la construcción de un modelo integral de procesos pasa inexorablemente por disponer de un sistema de información integrado que proporcionará el conocimiento necesario sobre qué actividades se realizan, para quién, en qué momento, cuál es la efectividad de estas actuaciones y su coste. Es decir, un sistema de información integrado permitirá evaluar las intervenciones para la mejora continua.
La estrategia de Salud Digital de Andalucía establece que será necesario realizar la integración
de toda la información en materia de salud de cada ciudadano, de manera que esté disponible donde y
cuando se precise para su atención sanitaria, mejorando así la accesibilidad a la información, la
continuidad del proceso asistencial y la calidad de los servicios. Esta integración se produce en
la Historia de Salud Digital Única y Compartida entre Atención Primaria y Atención Especializada,
que constituye lo que se ha denominado Proyecto Diraya.
El conocimiento de las necesidades, expectativas y satisfacción del ciudadano unido a un
sistema de información integrado que garantice la accesibilidad a la información y continuidad del
proceso asistencial hará posible la prestación de unos servicios de calidad donde el
ciudadano sea realmente el centro del sistema sanitario público andaluz.
Fecha de última modificación: 14/11/2008
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