Andalucía, 6 de
octubre de 1998
REFERENCIA DEL CONSEJO DE
GOBIERNO
En la mañana de hoy ha tenido lugar en el Palacio de San Telmo la habitual reunión del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, presidido por el consejero de la Presidencia, Gaspar Zarrías.
El Consejo, que ha tenido carácter decisorio, ha adoptado, entre otros, los siguientes acuerdos:
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan Territorial de Emergencias de Andalucía (PTE-A), que establece la estructura y los medios necesarios para hacer frente a situaciones de riesgo colectivo de cualquier tipo que puedan poner en peligro la integridad de las personas, bienes o el medio ambiente en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
El plan, que ha sido elaborado por la Consejería de Gobernación y Justicia, analiza las situaciones y tipos de riesgo en Andalucía, dividiendo éstos en naturales, tecnológicos y antrópicos (causados directamente por el hombre). Asimismo, confecciona un catálogo de medios y recursos disponibles para combatirlos y establece las pautas a seguir en caso de situaciones de emergencia o catástrofe.
El PTE-A tiene carácter de plan director, por lo que servirá de marco regulador de toda la planificación de emergencias que se elabore en territorio andaluz, al objeto de garantizar la respuesta de la administración pública en distintos ámbitos (planes municipales, supramunicipales y provinciales) y sectores (químico, transporte o planes de emergencia interior).
El Plan Territorial de Emergencias hará posible la coordinación y dirección de los medios existentes, tanto de la propia Junta de Andalucía, que tendrá el papel director, como de las restantes administraciones u otras entidades públicas o privadas. Para ello se establece el principio de gravedad creciente, de tal forma que ante una posible limitación de la capacidad de respuesta, la dirección y coordinación del plan de emergencia será asumida por la autoridad correspondiente al ámbito territorial superior.
Para garantizar esta integración, se establecen una serie de directrices y criterios generales que las administraciones, organismos y entidades deberán tener en cuenta a la hora de elaborar sus propios planes de emergencia. En este sentido, destaca la creación de un registro de planes de emergencia, que será objeto de regulación específica.
Tras su aprobación por el Consejo de Gobierno, el Plan Territorial de Emergencias de Andalucía será remitido a la Comisión Nacional de Protección Civil para su homologación.
El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta del consejero de Agricultura y Pesca, un decreto por el que se regula el régimen de disposición de bienes del Instituto Andaluz de Reforma Agraria (IARA). De acuerdo con el decreto, este organismo público podrá transmitir la titularidad de determinados bienes para darles un destino más útil y acorde con el interés social y las necesidades del medio rural.
Los bienes patrimoniales del IARA censados en Andalucía comprenden 16.424 lotes agrícolas con una superficie de 128.159 hectáreas; 896 huertos familiares (432 Has.); 3.161 viviendas construidas en poblados de colonización y otros 2.116 inmuebles diversos (iglesias, tiendas y escuelas de los poblados de colonización), además de servicios comunales (calles, parques, etc). De este patrimonio, la transmisión de titularidad podría afectar a 11.777 lotes agrícolas, 464 huertos familiares, 2.225 viviendas y 1.689 inmuebles diversos.
Según establece el decreto aprobado por el Consejo de Gobierno, la transmisión de la titularidad a entidades públicas se realizará con carácter general mediante la venta y, excepcionalmente, mediante la cesión, cuando se trate de fines de interés general.
Por su parte, la enajenación a favor de entidades privadas se realizará, con carácter general, mediante el procedimiento de subasta. No obstante, la enajenación directa se aplicará cuando el valor del bien sea inferior a cinco millones de pesetas. También se utilizará este sistema cuando se trate de bienes colindantes, de cotitulares asentados en explotaciones agrarias adjudicadas por la Administración y de adjudicatarios del IARA que no tengan derecho de acceso a la propiedad.
El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta de la consejera de Gobernación y Justicia, un decreto por el que se autoriza al Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda (Cádiz) para adoptar su bandera municipal.
Las características de este símbolo son las siguientes: Bandera rectangular de proporciones 2,5 unidades de larga por 1,5 unidades de ancha. Dividida perpendicularmente al asta en dos franjas: la superior de color rojo carmesí y en ella centrado y sobrepuesto el escudo de armas oficial de Sanlúcar de Barrameda, timbrado, ocupando 2/5 del ancho del vexilo. La inferior de color azur cargada con dos fajas en onda de color amarillo, encontrándose la superior disminuida.
El Consejo de Gobierno ha acordado agilizar la construcción de la nueva carretera de acceso al municipio de Lucena del Puerto (Huelva), mediante la declaración de ocupación urgente de los bienes y servicios afectados por dicho proyecto. Las obras suponen una inversión de 513 millones de pesetas.
La nueva vía, de siete kilómetros de longitud, enlazará la A-494 con el núcleo urbano y sustituirá a la actual A-486, que pasará a convertirse en carretera de servicio. En una segunda fase se construirá una variante para evitar el paso de vehículos, principalmente pesados, por la zona urbana.
Actualmente, la A-486 sufre problemas de inundación cuando se producen lluvias torrenciales, lo que supone la incomunicación del municipio de Lucena con la carretera A-494, por la que se accede a la capital y a la costa de Huelva.
Por otra parte, el consejero de Obras Públicas y Transportes ha informado al Consejo de las obras de emergencia que se han realizado en Casares (Málaga) para la consolidación de un muro de contención que afectaba a la seguridad de seis viviendas de protección oficial. Estas obras, que han supuesto una inversión de 19 millones de pesetas, han consistido en el refuerzo del terraplén donde se asienta el muro, afectado por las pasadas lluvias torrenciales que afectaron a esta comarca malagueña.