Andalucía, 10 de junio de
1997
En la mañana de hoy ha tenido lugar en el Palacio de San
Telmo la habitual reunión del Consejo de Gobierno de la
Junta de Andalucía, bajo la presidencia de su titular,
Manuel Chaves González.
El Consejo, que ha tenido carácter decisorio, ha adoptado,
entre otros, los siguientes acuerdos:
El Consejo de Gobierno ha autorizado la tramitación parlamentaria
de la Proposición de la Ley "Puente" del Suelo
de Andalucía. Este acuerdo permitirá su tramitación
en el Parlamento de Andalucía por lectura única,
según el acuerdo alcanzado por los grupos parlamentarios
andaluces.
El Proyecto de Ley "Puente" del Suelo de Andalucía
tiene por objeto aprobar como Ley de la Comunidad Autónoma
una serie de artículos y de disposiciones recogidos en
el Texto Refundido de la Ley sobre Suelo y Ordenación Urbana
de 1992 y que habían sido declarados inconstitucionales
por el Tribunal Constitucional, no por su contenido, sino por
haber sido aprobados por el Gobierno Central, cuando las competencias
en la materia están transferidas a las Comunidades Autónomas.
Este Proyecto de Ley incorpora una serie de normas que contribuyen
a reforzar la cobertura legal del desarrollo del planeamiento
urbanístico realizado, mientras se elabora y se presenta
al Parlamento andaluz la Ley del Suelo de Andalucía, que
actualmente se está elaborando por la Consejería
de Obras Públicas y Transportes. El compromiso adquirido
por la Junta de Andalucía para este Proyecto de Ley es
presentarlo en el plazo de un año.
La Ley "Puente" del Suelo, retrotraerá su eficacia
al momento de la publicación de la sentencia del Tribunal
Constitucional que declaraba inconstitucional parte del Texto
Refundido del 92 de 25 de abril de 1997.
El Consejo de Gobierno ha autorizado a la Consejera de Economía
y Hacienda, Magdalena Álvarez, a suscribir un convenio
de colaboración con diversas Entidades Financieras para
canalizar financiación privilegiada a la Administración
de la Comunidad Autónoma, Entes Locales y pymes en 1997.
El Convenio Junta de Andalucía-Entidades Financieras para
el año 1997 mantiene la filosofía de convenios anteriores
propiciando la financiación de la Junta de Andalucía,
los Entes Locales y las Pymes andaluzas con un volumen de financiación
previsto de 130.000 millones de pesetas.
Respecto al volumen comprometido, tanto los entes locales como
las pymes mantienen los mismos niveles de compromiso que en 1996
(10.000 millones y 60.000 millones respectivamente). En cuanto
a la financiación a la Comunidad Autónoma el compromiso
previsto es de 60.000 millones frente a los 80.000 millones del
año anterior.
Desde 1983, la Junta de Andalucía suscribe anualmente un
convenio con la mayoría de las entidades financieras operantes
en nuestra Comunidad Autónoma, para facilitar financiación
en
condiciones privilegiadas. Sólo en la actual década,
estos convenios han proporcionado a pymes y Administraciones andaluzas
un volumen de financiación de casi un billón de
pesetas, la mitad de esta cantidad asignada a pequeñas
y medianas empresas. La Junta de Andalucía destina en
este convenio un total de 3.000 millones de pesetas para subvencionar
los tipos de interés de los créditos destinados
a la financiación de las pymes andaluzas.
El convenio constituye un instrumento de política económica
que se inscribe dentro de la política de concertación
para el establecimiento de cauces de financiación adecuados,
y que desde su inicio ha demostrado su validez y eficacia.
El convenio establece líneas de financiación tanto
para el sector público como para el sector privado. En
lo que se refiere a las pequeñas y medianas empresas andaluzas,
el apoyo financiero a las mismas mediante la consecución
de líneas de financiación en condiciones privilegiadas
constituye un instrumento de política económica
dirigido a impulsar el tejido productivo-empresarial en nuestra
Comunidad Autónoma, y, consecuentemente, a favorecer el
mantenimiento y la creación de empleo.
El convenio recoge las acciones incluidas en el Pacto por el Empleo
y el Desarrollo Económico de Andalucía suscrito
por la Junta de Andalucía, Confederación Empresarios
de Andalucía, y las Centrales Sindicales CC.OO. y UGT de
Andalucía el 21 de abril de 1997.
El Consejo de Gobierno ha aprobado un Decreto que regula la cooperación
entre la Consejería de Educación y Ciencia y las
entidades locales, desarrollada en el marco del "Programa
Aula 2.000", que permite acelerar la construcción
de centros educativos imprescindibles para culminar la implantación
de la LOGSE.
Hasta el día de hoy, la Consejería de Educación
ha firmado convenios con 110 municipios de las 8 provincias andaluzas
que suponen una inversión 21.500 millones de pesetas. Antes
de final de mes está previsto formalizar todos los acuerdos
incluidos en este mismo Programa, que cuenta con el respaldo de
la Federación Andaluza de Empresarios de la Construcción
(FADECO) y la Confederación de Empresarios de Andalucía
(CEA).
Con el Plan "Aula 2.000", que permite adelantar el 78
% de las infraestructuras necesarias, Educación ejecutará
obras en 237 localidades andaluzas, bien construyendo nuevos centros
o adaptando colegios públicos a institutos de secundaria.
Estos convenios, que en ningún caso suponen un coste adicional
para los municipios, detallan la obra concreta a ejecutar, su
cuantía y los plazos en que la Consejería sufragará
estas inversiones, el 40 % en el ejercicio 1998 y el 60 % restante
con cargo al presupuesto de 1999. Por su parte, los ayuntamientos
cederán los terrenos urbanizables donde se ubicarán
las nuevas instalaciones educativas.
El Consejo de Gobierno Andaluz ha aprobado hoy el Decreto que
adapta el currículum de la formación básica
en la Educación de Adultos a la LOGSE, que a partir de
ahora, sustituye el título de Graduado Escolar por el de
Graduado en Secundaria.
Con la nueva normativa la Junta amplía la oferta cualitativa
y cuantitativa de educación de adultos para el próximo
curso, creando dos modalidades de Programas de Garantía
Social y manteniendo los Planes de animación sociocultural
como complemento formativo a las enseñanzas regladas.
El decreto garantiza la estabilidad laboral de los 2.095 profesores
que imparten estas enseñanzas, tanto los funcionarios laborales
como los interinos históricos. Educación, a partir
de ahora, negociará con las centrales sindicales y demás
miembros de la comunidad educativa la configuración de
la futura red de centros de adultos así como el proceso
de adscripción al primer ciclo de Secundaria.
La adaptación de la Educación de las Personas Adultas
a la LOGSE permite ofertar un modelo de educación permanente
de calidad a aquellas personas que en su día tuvieron dificultades
para acceder a la enseñanza.
El Consejo de Gobierno ha autorizado a la Empresa Pública
de Suelo de Andalucía (EPSA) un endeudamiento por valor
de 849 millones de pesetas. Los fondos se destinarán a
la promoción de 27 viviendas en el municipio malagueño
de Álora y para actuaciones de urbanización en suelo
terciario de "El recreo de La Ballena" en la costa de
Cádiz.
La promoción de 27 viviendas en el municipio de Álora
se desarrolla dentro del programa de viviendas de protección
oficial de régimen especial, incluido en el II Plan Andaluz
de Vivienda y Suelo, y cuenta con un presupuesto de 98 millones.
Estas viviendas se destinan a unidades familiares cuyos ingresos
no superen en 2,5 veces el salario mínimo interprofesional.
Las casas tendrán una superficie útil que oscilará
entre 70 y 90 m2, contando con una subsidiación
del 5% del préstamo cualificado. Las subvenciones máximas
oscilarán entre el 23 y el 28% del precio de la vivienda.
El resto de la cuantía de los préstamos autorizados,
750 millones, se destina a la financiación de obras de
urbanización en el complejo turístico "El recreo
de La Ballena". El proyecto de este complejo se desarrollará
en dos fases y supondrá una inversión final cercana
a los 13.500 millones.
En la actualidad se está desarrollando la primera fase
del proyecto que afecta a los terrenos ubicados en el municipio
de Rota. La inversión prevista para esta primera fase ronda
los 8.500 millones de los cuales ya se han invertido 6.000. La
segunda fase, que afecta a los terrenos ubicados en el municipio
de Chiclana, se ejecutará a medio plazo, con un presupuesto
estimado de 5.000 millones.