| Andalucía, 13 de marzo de 2001 |
REFERENCIA DEL
CONSEJO DE GOBIERNO
En el Palacio de San Telmo ha tenido lugar
la habitual reunión del Consejo de Gobierno de la Junta de
Andalucía. El Consejo, que ha tenido carácter decisorio, ha
adoptado, entre otros, los siguientes acuerdos:
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy la creación de la tarjeta Andalucía Junta sesentaycinco, documento personal gratuito que unificará y agilizará el acceso de los mayores de la comunidad autónoma a los servicios y prestaciones sociales de la Junta de Andalucía destinados a este colectivo.
La tarjeta, que comenzará a implantarse en los próximos meses y contará con más de un millón de beneficiarios, tiene dos modalidades: Andalucía Junta sesentaycinco y Andalucía Junta sesentaycinco Oro, con un periodo de vigencia de cinco años en ambos casos. Para obtener la primera de ellas sólo será necesario haber cumplido 65 años de edad y estar empadronado en cualquier municipio de la comunidad autónoma. El segundo tipo requerirá como condición adicional la acreditación de un nivel de ingresos personales inferior al 75% del Salario Mínimo Interprofesional durante el año anterior al de la solicitud.
Además de las prestaciones de la Junta, los titulares podrán beneficiarse también de las que puedan derivarse de convenios con otras administraciones o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales. La posesión de la tarjeta acreditará el derecho de acceso a todo este conjunto de servicios, sin que sea necesaria la tramitación de expedientes administrativos para cada uno de ellos.
Andalucía Junta sesentaycinco incluirá, entre otras prestaciones, el servicio de teleasistencia, la bonificación del gasto del transporte interurbano, los descuentos en la compra de aparatos ópticos y audífonos y los descuentos especiales de actos culturales, recreativos y deportivos.
Para la implantación de esta iniciativa, la Consejería de Asuntos Sociales remitirá durante los próximos meses a todos los mayores andaluces una información detallada sobre la tarjeta, así como las correspondientes solicitudes para la tramitación de la misma.
El Consejo de Gobierno ha acordado hoy iniciar los trámites del II Plan Andaluz sobre Drogas y Adicciones, que abarcará el periodo 2001-2007 y tendrá como principales objetivos consolidar los logros alcanzados en esta materia durante los últimos años e incorporar alternativas innovadoras de atención y prevención.
Como principales novedades respecto al plan anterior, la política andaluza sobre drogodependencias dará prioridad a los programas preventivos y de reducción de riesgos y daños; incluirá la atención a todas las adicciones, tanto ilegales como legales; ofrecerá respuesta a los nuevos patrones de abuso de alcohol y tabaco entre los jóvenes y adaptará la red de atención a las nuevas demandas y a las diferentes tipologías de usuarios, con una mayor adecuación de los tratamientos a las necesidades individuales.
Asimismo, el futuro plan establecerá la creación de una red de Centros de Encuentro y Acogida con salas de consumos higiénicos y ampliará intervención de la Administración al campo de la integración sociolaboral, más allá de su papel en los procesos de desintoxicación.
En el aspecto preventivo y de reducción de riesgos, los programas irán dirigidos sobre todo a los jóvenes y a la población socialmente excluida. Como estrategia general se abandonarán las acciones de carácter represivo y, en cambio, se prestará mayor atención al cumplimiento efectivo de la normativa sobre publicidad y venta de alcohol y tabaco, especialmente en lo referido a la protección de menores.
En el terreno sociolaboral, el plan establecerá una red de incorporación adaptada a las necesidades individuales y con la misma estructura y flexibilidad de la red de atención. Sus programas se centrarán en acciones de discriminación positiva para la inserción laboral normalizada y en el impulso de las empresas de inserción social y de los nuevos yacimientos de empleo.
En cuanto a los Centros de Encuentro y Acogida, su creación responde al objetivo de acercar los dispositivos sociosanitarios a todos aquellos drogodependientes que están fuera del sistema, cumpliendo así una doble función preventiva y reinsertadora.
Además de estas novedades, el II Plan Andaluz sobre Drogas y Adicciones también tendrá entre sus prioridades la atención en las prisiones, el impulso de las iniciativas de formación e investigación, la creación del Observatorio Andaluz sobre Drogas y el fomento de la participación social a través de los Consejos Asesores de Drogodependencias.
El Consejo de Gobierno ha acordado hoy iniciar la tramitación del Plan Integral de Atención a la Infancia en Andalucía, instrumento previsto en la Ley 1/98 de los Derechos y la Atención al Menor con la finalidad de garantizar y promover los derechos de los menores andaluces, especialmente de aquellos que presentan mayores necesidades.
El futuro plan establecerá medidas para profundizar en el conocimiento de la situación de la infancia y la adolescencia, promover el desarrollo armónico del menor en su núcleo familiar y favorecer el apoyo a la familia. En este sentido, la Administración autonómica desarrollará iniciativas destinadas a la detección y prevención de situaciones de dificultad, conflicto y riesgo social, así como de atención a familias en situación de crisis.
Otro de los objetivos se centrará en lograr el bienestar físico, psíquico y social de la población infantil y juvenil, mediante el fomento de la prevención de las enfermedades y la garantía de sus derechos cuando se encuentren bajo la atención de los servicios sanitarios. Asimismo, el plan apostará por el acceso de todos los niños y niñas a los sistemas educativos, culturales y recreativos de la comunidad autónoma, estableciendo mayores niveles de calidad y medidas para evitar desigualdades.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy la creación del Observatorio de la Infancia en Andalucía, órgano colegiado consultivo adscrito a la Consejería de Asuntos Sociales que se encargará de apoyar el sistema público de protección y atención de menores mediante la realización de investigaciones, estudios y análisis técnicos.
La nueva entidad, cuya creación está prevista en la Ley de los Derechos y la Atención al Menor, tendrá también entre sus funciones el seguimiento del cumplimiento de estos derechos, la elaboración de un informe anual sobre la situación de la infancia en Andalucía, la realización de propuestas a las administraciones competentes en la materia, el desarrollo de planes de formación y la organización de encuentros entre los profesionales del sector.
El Observatorio de la Infancia en Andalucía estará regido por un Consejo Rector integrado por representantes de las consejerías de Asuntos Sociales, Economía y Hacienda, Gobernación, Justicia y Administración Pública, Empleo y Desarrollo Tecnológico, Salud y Educación.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy los Planes de Desarrollo Sostenible de los parques naturales de Los Alcornocales (Cádiz-Málaga) y Sierra Mágina (Jaén). Estos instrumentos de dinamización económica, previstos en la Ley de Espacios Naturales Protegidos, tienen como principal objetivo potenciar la conservación ambiental y el mejor aprovechamiento de los recursos en estos territorios, así como mejorar la calidad de vida de sus poblaciones. Para ello establecen medidas de fomento de iniciativas locales generadoras de crecimiento económico sostenible con la implicación de empresas privadas, trabajadores, administraciones públicas y otras entidades.
Los planes, de carácter interdepartamental y con una vigencia de seis años, afectan a un total de 33 municipios, de los cuales 17 pertenecen al ámbito del Parque Natural de Los Alcornocales y 16 al de Sierra Mágina. En su gestión y coordinación participarán las respectivas gerencias provinciales del Instituto de Fomento de Andalucía, que se encargarán de las iniciativas socioeconómicas; las oficinas de los parques naturales, que arbitrarán las acciones de contenido ambiental, y las delegaciones del Gobierno de la Junta de Andalucía, que asumirán la coordinación de las distintas medidas. La labor de seguimiento correrá a cargo de las Juntas Rectoras de los dos parques naturales, órganos en los que están representados las distintas administraciones y los principales sectores sociales y económicos de estas zonas.
El Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural de Los Alcornocales incluye un total de 161 medidas agrupadas en ocho programas: diversificación de estructuras económicas locales; diferenciación de recursos y productos; ordenación del medio natural; formación de recursos humanos; investigación y desarrollo; infraestructuras; patrimonio histórico y coordinación institucional. Entre estas medidas destacan las destinadas a recuperar zonas forestales afectadas por la seca del alcornocal, promover la igualdad y la inserción laboral de la mujer, construir depuradoras de aguas residuales, fomentar el voluntariado, conservar el patrimonio cultural e incorporar nuevas tecnologías a la gestión de las explotaciones agrícolas y ganaderas. Asimismo, se prevé la organización de campañas de promoción de los recursos naturales con el objetivo de impulsar las actividades emprendedoras relacionadas con su aprovechamiento sostenible.
El plan se aplicará no sólo en las 170.000 hectáreas delimitadas como espacio natural protegido sino también en todo el territorio de los 17 municipios que se incluyen en el parque: Alcalá de los Gazules, Algar, Algeciras, Arcos de la Frontera, Benalup, Benaocaz, Castellar de la Frontera, El Bosque, Jerez de la Frontera, Jimena de la Frontera, Los Barrios, Medina Sidonia, Prado del Rey, San José del Valle, Tarifa y Ubrique, en la provincia de Cádiz, y Cortes de la Frontera, en la de Málaga.
El Parque Natural de Los Alcornocales, el tercero más extenso de los existentes en Andalucía, presenta una baja densidad de población pero está rodeado de importantes núcleos económicos. De gran riqueza faunística y diversidad vegetal, el espacio alberga unas 120.000 hectáreas de alcornocal, lo que supone casi el 50% de la superficie andaluza de este tipo de bosque (245.000 hectáreas). Además del aprovechamiento del corcho, el territorio combina diversas actividades económicas recolectivas, forestales, cinegéticas y ganaderas.
Sierra Mágina
El Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierra Mágina contiene, por su parte, cinco programas para revitalizar el espacio: diversificación de las estructuras productivas locales; ordenación del medio natural; formación del capital humano; adecuación de infraestructuras y coordinación institucional de apoyo a la producción local.
Estos programas se desgranan en 167 medidas concretas, entre las que figuran la realización de estudios e investigaciones para la implantación de industrias de tratamiento y reciclaje del alpechín, la promoción de la agricultura ecológica, la concesión de ayudas a empresas locales para ampliar sus mercados y el fomento de la certificación ecológica de los aprovechamientos agropecuarios y forestales. También se proponen acciones para mejorar la calidad del aceite de oliva, perfeccionar las telecomunicaciones locales, fomentar el uso de energías alternativas y evitar la emigración de los jóvenes de la comarca.
El ámbito de aplicación de estas medidas se extiende a un total de 152.000 hectáreas, de las que 19.000 corresponden al espacio protegido de Sierra Mágina y el resto a su área de influencia socioeconómica. Dentro de los límites del parque natural se incluyen los términos municipales de Albanchez de Mágina, Bedmar y Garcíez, Bélmez de la Moraleda, Cambil, Huelma, Jimena, Jódar, Pegalajar y Torres de Albanchez. Al área de influencia corresponden los municipios de Cabra del Santo Cristo, Campillo de Arenas, Cárcheles, La Guardia de Jaén, Larva, Noalejo y Mancha Real.
El Parque Natural Sierra Mágina, enclavado al sur en la provincia de Jaén y con una densidad poblacional por debajo de la media andaluza, destaca sobre todo por sus valores paisajísticos y por un considerable patrimonio cultural. Entre sus actividades económicas destacan las relacionadas con el cultivo del olivar. El territorio presenta problemas de erosión y déficit de agua debido a la carencia de grandes masas boscosas, a lo abrupto del terreno y a la presión de los cultivos.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el decreto por el que se inicia la tramitación del Plan Energético de Andalucía 2001-2006, que será el principal instrumento de coordinación de la política energética del Gobierno andaluz en los próximos seis años.
El futuro plan definirá las prioridades y objetivos en relación con las infraestructuras, el fomento de las energías renovables y el ahorro, la eficiencia y la diversificación energética, entre otros aspectos. Para ello se realizará un diagnóstico de la situación actual y un análisis del potencial y de la demanda energética prevista, además de estudiar la incidencia de las distintas propuestas sobre el empleo, la generación de valor añadido, las políticas de investigación y desarrollo, el medio ambiente y la ordenación del territorio.
El decreto de formulación aprobado hoy establece la creación de una Comisión de Redacción que estará presidida por el secretario general de Industria y Desarrollo Tecnológico de la Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico e integrada por representantes de este departamento y de las consejerías de Economía y Hacienda, Agricultura y Pesca, Obras Públicas y Transportes y Medio Ambiente.
Durante el periodo de vigencia del anterior plan energético, entre 1995 y 2000, la potencia eléctrica total instalada en Andalucía pasó de 4.374 a 5.533 Mw. y la cogeneración se incrementó desde 333 hasta 782 Mw. La red de gasoductos se amplió de 475 a 2.974 kilómetros y también se produjo un destacable avance en el uso de energías renovables, como reflejan los aumentos en el consumo energético de biomasa (de 290 a 787 kilotoneladas equivalentes de petróleo), potencia instalada en parques eólicos (de 32 a 126,7 Mw.), potencia instalada de energía solar fotovoltaica (de 2.100 a 3.385 Kw.) y superficie de paneles solares térmicos de baja temperatura (de 64.000 a 111.800 m2).
El Consejo de Gobierno ha declarado hoy Bien Interés Cultural la Zona Arqueológica del Castillo de Doña Blanca, situada en el municipio gaditano de El Puerto de Santa María. Este conjunto, que constituye uno de los más completos y valiosos yacimientos protohistóricos de la comunidad autónoma, se encontraba protegido sólo parcialmente, por lo que la decisión del Consejo de Gobierno supondrá la delimitación de la totalidad de la zona y su inscripción en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz.
La superficie protegida, casi dos kilómetros cuadrados en torno a la Sierra de San Cristóbal, incluye como elementos más destacados el poblado de la Dehesa, perteneciente a la Edad del Cobre; las Canteras, utilizadas desde la Protohistoria hasta el siglo XVIII; el poblado de la Sierra de San Cristóbal, con viviendas e instalaciones industriales del siglo IV a. C.; el asentamiento de la Torre de Doña Blanca, montículo artificial con ocho metros de niveles arqueológicos de relleno y una ocupación continuada entre los siglos VIII y III a. C., y Las Cumbres, una de las necrópolis prehistóricas mejor conservadas de la Península Ibérica y del Mediterráneo.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy ampliar hasta el 1 de enero de 2002 el plazo de inscripción en el Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales de Andalucía. El decreto regulador de este censo, aprobado en enero del pasado año, fijaba inicialmente el 1 de abril del 2001 como fecha límite para que se inscribieran en el mismo los profesionales andaluces del sector.
El Registro de Comerciantes y Actividades Comerciales tiene como principal objetivo facilitar la política de ayudas públicas y las funciones de control y tutela de la actividad comercial por parte de la Junta de Andalucía. Asimismo, constituye una fuente de información de acceso público al servicio de las propias empresas comerciales.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el decreto por el que se autoriza al Ayuntamiento de La Mojonera (Almería) para adoptar su bandera municipal, símbolo que tendrá las siguientes características:
Bandera rectangular, de vez y media más larga que ancha (del asta al batiente), quedando dividida horizontalmente al asta en dos franjas iguales; la primera de color blanco, y la segunda de color azul marino; cargada la primera con el escudo de armas de la ciudad, ajustándose éste en su eje geométrico al del tercio más próximo al asta.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el nombramiento de Ignacio Gómez de Terreros Sánchez como presidente del Consejo Andaluz de Asuntos de Menores. Ignacio Gómez de Terreros (Sevilla, 1941), doctor en Medicina por la Universidad de Sevilla, es jefe de servicio del Hospital Infantil Universitario Virgen del Rocío de Sevilla. Ha sido socio fundador de la Sociedad de Pediatría de Andalucía Occidental y Extremadura y actualmente preside la sección de Pediatría Social de la Asociación Española de Pediatría. También ha sido presidente de la Asociación Andaluza para la Defensa de la Infancia y Prevención del Maltrato.