Andalucía, 25 de
noviembre de 1997
REFERENCIA DEL CONSEJO DE
GOBIERNO
En la mañana de hoy ha tenido lugar en el Palacio de San
Telmo la habitual reunión del Consejo de Gobierno de la Junta de
Andalucía, bajo la presidencia de su titular, Manuel Chaves
González.
El Consejo, que ha tenido carácter decisorio, ha adoptado, entre
otros, los siguientes acuerdos:
El Consejo de Gobierno manifiesta:
Que la violencia es una forma inaceptable de relación entre los seres humanos. Los malos tratos que viene sufriendo muchas mujeres forman parte de esa lacra de violencia que sufre nuestra sociedad, debido a la cual muchas mujeres reciben un trato violento, en ocasiones perdiendo la vida.
Que la violencia contra las mujeres está basada en razones estructurales relacionadas con el tipo de sociedad que tenemos, sociedad patriarcal, en la que las mujeres están en situación de dependencia y subordinación con respecto a los hombres.
Que la Declaración de Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia contra la mujer de 1993 reconoce "...los derechos humanos de las mujeres y de las niñas son parte inalienable, integral e indivisible de los derechos humanos universales..." la violencia en todas sus formas es incompatible con la dignidad y valía de la persona, debiendo sus prácticas ser eliminadas a través de medidas que cambien los patrones socioculturales y políticos que son su origen y contribuyen a su mantenimiento".
Que actualmente la igualdad de derechos entre hombres y mujeres está reconocida en nuestro ordenamiento jurídico, sin embargo padecemos las consecuencias de toda una ideología social arrastrada durante generaciones que condiciona completamente las relaciones entre los hombres y las mujeres en general y muy especialmente dentro de la pareja y la familia donde las relaciones se basan en muchos casos en la desigualdad.
Que con el desarrollo del II Plan Andaluz para la Igualdad de las Mujeres se ha perfeccionado el sistema de prevención, sensibilización y atención con la articulación de una red de recursos de atención a las víctimas, y de medidas que están mejorando la coordinación de las diversas instituciones responsables en el tema. No obstante, todas estas medidas deben ir acompañadas de una actuación de la justicia más eficaz y contundente, que conlleve la protección y defensa de las víctimas y la penalización de los agresores.
Por todo ello, el Consejo de Gobierno acuerda:
Contribuir con todos los medios a su alcance para luchar contra este grave problema social, poniendo en juego todos los recursos necesarios y coordinando las actuaciones a fin de conseguir más efectividad en la prestación de la atención a las víctimas y en la persecución de los agresores.
En el convencimiento de que para conseguir una sociedad cada vez más justa, más igualitaria y más democrática, es necesario eliminar la violación de los derechos humanos que supone la violencia contra las mujeres.
El Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de la Presidencia, Gaspar Zarrías, ha aprobado el Plan de Actuación en Núcleos de Chabolismo en Andalucía, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de esta población mediante el diseño de actuaciones multidiscliplinares en los distintos asentamientos chabolistas de la Comunidad Autónoma andaluza.
Las actuaciones del plan incluyen programas integrales en los siete grandes núcleos chabolistas detectados, formados por 580 chabolas, ubicados en las provincias de Sevilla y Málaga, para lo que se cuenta con un presupuesto global de la Junta de Andalucía de 3.676 millones.
La solución a esta problemática pasa por una serie de actuaciones puntuales centradas principalmente en la dignificación de la vivienda, que se realizará al amparo de los programas del II Plan Andaluz de Vivienda y Suelo.
Este plan define como núcleo chabolista el asentamiento humano situado al margen de la ciudad, carente de infraestructuras y con un modo de vida arraigado donde existe un alto grado de marginalidad social. Las propuestas de actuación recogidas en el plan se han elaborado tomando como base el Inventario Cualificado de Núcleos Chabolistas en Andalucía elaborado por la Dirección General de Arquitectura y Vivienda que detecta un total de 580 chabolas, de las cuales 225 están agrupadas en siete grandes núcleos chabolistas y 355 agrupadas en pequeños núcleos o de localización dispersa.
Los programas integrales reflejan intervenciones de las Consejerías de Obras Públicas, Trabajo, Educación, Salud y Asuntos Sociales, además de la implicación de las administraciones central y local, así como de las diferentes ONGs, movimientos vecinales y los propios afectados.
La Consejería de Obras Públicas y Transportes invertirá 595 millones de pesetas para la construcción de 107 viviendas de protección oficial de régimen especial en los municipios de La Línea de la Concepción (Cádiz) y Linares (Jaén), que estarán acogidas al II Plan Andaluz de Vivienda y Suelo.
La inversión será realizada por la Empresa Pública de Suelo de Andalucía, después que el Consejo de Gobierno ha autorizado la formalización de dos préstamos hipotecarios con el Banco de Santander. Los adjudicatarios de estas viviendas, que tendrán una superficie útil de 70 m2, deberán acreditar unos ingresos que no superen en dos veces el salario mínimo interprofesional.
La promoción de la Línea de la Concepción se compone de 43 viviendas y tiene un presupuesto de 222 millones. Por su parte, la promoción de Linares prevé una inversión de 373 millones para la construcción de 64 viviendas.
El Consejo de Gobierno ha aprobado la creación de 62 institutos de educación secundaria, que integran la nueva Red de Centros Públicos de Andalucía. Todos ellos han entrado en funcionamiento este curso y corresponden, en su mayoría, a transformaciones de antiguos colegios públicos o secciones de Secundaria.
De estos centros, 20 son transformaciones de antiguos colegios de Infantil y Primaria, 32 funcionaban como secciones de Secundaria, 5 nacen de la fusión de 2 institutos anteriores y otros 5 son centros de nueva creación.
De esta manera, la Consejería de Educación y Ciencia responde a la demanda de escolarización planteada en estos niveles (de 12 a 16 años) y permite que se cumplan los parámetros de ratios que fija la Logse para Secundaria, de 30 alumnos por aula.
Andalucía cuenta en este curso con 643 centros de enseñanzas medias. De ellos 473, es decir el 73,6%, están impartiendo, al menos, hasta el tercer curso de Educación Secundaria Obligatoria (ESO), lo que refleja el elevado grado de anticipación de la Secundaria, cuya generalización no se llevará a cabo hasta el curso 1999/2000.
Estos institutos forman parte de la nueva Red de Centros Públicos que permitirán la implantación y desarrollo de la Logse en Andalucía en las mejores condiciones. Esta Red detalla los niveles educativos que se podrán estudiar en cada municipio de Andalucía a partir del año 2000. Además, la Red de Centros amplía la oferta educativa en 191 localidades y mantiene el nivel de escolarización en todos los municipios.
Por provincias, de los 62 nuevos centros, en Sevilla se crean 25 Institutos, seguida de Cádiz, con 10, Almería con 9, Córdoba y Huelva con 5 respectivamente, Málaga con 4 y Granada y Jaén con 2 nuevos institutos.
La consejera de Cultura, Carmen Calvo, ha informado al Consejo de las obras de emergencia realizadas por su departamento, por importe global de 240 millones, en 17 bienes de interés cultural o monumentos de las provincias de Almería, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla.
Los trabajos realizados han consistido, principalmente, en la reparación y consolidación de estructuras y cubiertas de los inmuebles, afectados en su mayoría por las lluvias torrenciales del pasado invierno.
La relación de bienes o monumentos es la siguiente: Iglesia de la Asunción de Huércal-Overa (Almería); Yacimiento del Cerro de la Cruz de Almedinilla (Córdoba); Iglesia de la Quinta Angustia de La Puebla de Don Fadrique (Granada); Iglesia de la Purificación de Manzanilla (Huelva); Muralla de Niebla (Huelva); Castillo de Burgalimar de Baños de la Encina (Jaén); Castillo de Sabiote (Jaén); Torreón de Lupión (Jaén); Iglesia de Santa María del Collado de Santisteban del Puerto (Jaén); Castillo de La Iruela (Jaén); Torreón de la calle Real de Martos (Jaén); Iglesia de Los Remedios de Antequera (Málaga); Castillo de Alanís de la Sierra (Sevilla); Iglesia de El Salvador (Sevilla); Conjunto arqueológico de Itálica (Sevilla); Conjunto arqueológico de Carmona (Sevilla) y Castillo de Alcalá de Guadaira (Sevilla).
El Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de Medio Ambiente, ha acordado imponer una sanción de 50 millones de pesetas a la Sociedad Comercializadora de Fincas, S.A. (COFISA) y la obligación de reparar los daños causados en las fincas "Los Manantiales", "La Pizarra" y "El Cuco", localizadas en la provincia de Huelva, por infracción a la Ley Forestal de Andalucía.
Según el informe de la inspección llevada a cabo por la Delegación Provincial de Medio Ambiente, Cofisa ha realizado una corta de encinas y acebuches, con desbroce mecanizado del terreno, en las citadas fincas, sin la preceptiva autorización administrativa.
Según la Ley Forestal de Andalucía, la infracción cometida está tipificada como "especialmente grave", ya que las acciones que han motivado la sanción han producido daños a especies forestales cuya recuperación requerirá un plazo superior a 40 años, en unos casos, y 20 años en otros.
En la parcela nº 1, en el término municipal de Villanueva de los Castillejos, se ha actuado sobre una superficie aproximada de 40 hectáreas, efectuando corta con destoconado y desbroce de unas 1.000 encinas adultas y 60 acebuches de gran porte. La altura media de estos ejemplares era de 4 metros.
En la parcela nº 2, en el término municipal de Sanlúcar de Guadiana, colindante con la primera y con una superficie de 30 hectáreas, se ha realizado la corta por entresaca de 150 pies de encinas y desbroce de la regeneración espontánea de la zona, la cual sustentaba un encinar adulto con unos 25 pies por hectárea.
En la parcela nº 3, también en el término de Sanlúcar, con una superficie aproximada de 25 hectáreas, se ha realizado corta por entresaca de unas 100 encinas y desbroce mecanizado del terreno que ha afectado a la regeneración espontánea del encinar. La altura media de estos ejemplares era de 6 metros.
Finalmente, en la parcela nº 4, de 15 hectáreas, situada igualmente en Sanlúcar, se ha efectuado una corta a matarrasa de 350 encinas, con desbroce mecanizado del terreno. En la actualidad, esta parcela se encuentra plantada con olivos en regadío.
Por otra parte, la sanción impone también a Cofisa la obligación de reparar los daños causados en las fincas, llevando a cabo la recuperación de los terrenos a su estado original. Es decir, la reposición de 2.195 nuevas plantas, corriendo la empresa sancionada con los gastos de la restauración, y eliminando previamente todo cultivo agrícola de los terrenos alterados y calificados de forestales.
La repoblación forestal de estos terrenos con las especies idóneas se efectuará de acuerdo a un plan técnico que garantice el mantenimiento y la conservación de las masas creadas, que deberá ser aprobado por la Delegación Provincial de Medio Ambiente en Huelva.