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La Intervención General de la Junta de Andalucía formula la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía correspondiente al ejercicio 2007, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía y en el artículo 51 de la Orden de 7 de junio de 1995, por la que se regula la Contabilidad Pública de la Junta de Andalucía.

Los estados que componen esta Cuenta General son los previstos en los artículos 95 y 96 de la citada Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma y en el artículo 52 de la Orden de 7 de junio de 1995, así como en la Disposición Adicional Segunda de la Orden de 31 de enero de 1997, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública de la Administración General de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos de carácter administrativo, incluyéndose, asimismo la Cuenta General de la Deuda Pública y el Endeudamiento y la Cuenta del Inmovilizado, previstas en el artículo 50 de la citada Orden de 7 de junio de 1995.

LA JEFA DE SERVICIO
Fdo.: Mª Antonia Gualda García

LA INTERVENTORA ADJUNTA AL INTERVENTOR GENERAL
Fdo.: Isabel Tobaruela González

EL INTERVENTOR GENERAL
Fdo.: Manuel Gómez Martínez

II.1. Estructura

La Intervención General de la Junta de Andalucía formula la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía correspondiente al ejercicio 2007, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía y en el artículo 51 de la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda, de 7 de junio de 1995, por la que se regula la Contabilidad Pública de la Junta de Andalucía.

La Cuenta General, conforme a los artículos 94 a 97 de la Ley 5/1983, agrupa el conjunto de las operaciones presupuestarias, patrimoniales y de tesorería realizadas por la Junta de Andalucía, sus organismos, instituciones y empresas durante el ejercicio.

Los estados que componen la Cuenta son los previstos en los artículos 95 y 96 de la Ley General de la Hacienda Pública y en el artículo 52 de la mencionada Orden de 7 de junio de 1995, así como en la Disposición Adicional de la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda, de 31 de enero de 1997, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública de la Administración General de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos de carácter administrativo.

A la Cuenta General se incorporan, asimismo, de acuerdo con el artículo 50 de la Orden de Contabilidad, la Cuenta del Inmovilizado, rendida por la persona titular de la Dirección General de Patrimonio de la Consejería de Economía y Hacienda.

Dichos estados se presentan en formato digital. No obstante, tanto los resultados como las magnitudes globales se presentan, igualmente, en el tradicional formato papel, contenidos en las diferentes memorias o anexos que se integran en esta Cuenta General y que más adelante se enumeran.

Estados de la Cuenta General

1. Relativos a la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos

En sus respectivas Memorias se resaltan las variables más significativas de la Cuenta General, referidas a la totalidad de las operaciones de ingresos y gastos, efectuadas durante el ejercicio 2007, dentro de su ámbito de actuación.

En concreto, presentan la siguiente estructura:

• Resultados del ejercicio, en términos presupuestarios, de acuerdo con el artículo 95, parte Sexta, de la Ley 5/1983 y concretados en los Estados del Resultado Presupuestario, de la Tesorería, del Remanente de Tesorería y de la Variación de Activos y Pasivos. El Remanente de Tesorería tanto de la Junta de Andalucía como del Instituto Andaluz de Reforma Agraria, del Servicio Andaluz de Salud, del Instituto Andaluz de la Mujer, el Instituto Andaluz de la Juventud y del Patronato de la Alhambra y Generalife, se presentan corregidos por los derechos pendientes de cobro de dudoso cobro, de acuerdo con la recomendación de la Cámara de Cuentas de Andalucía y los Principios Contables Públicos.
• Estado de las Modificaciones de Crédito, distinguiendo por tipos de modificaciones, y su incidencia sobre los estados de ingresos y gastos del Presupuesto, a nivel de capítulos y de programas.
• Liquidación y ejecución del Presupuesto de Ingresos, incluyendo el estado de los derechos pendientes de cobro.
• Liquidación y ejecución del Presupuesto de Gastos, incluyendo el estado de las obligaciones pendientes de pago y de los compromisos de gastos adquiridos con cargo a presupuestos de ejercicios futuros, así como de los libramientos pendientes de justificar.
• Resumen de la ejecución del Presupuesto de Gastos con financiación afectada, de acuerdo con el apartado I.7. de la cuarta parte “Cuentas Anuales” del Plan General de Contabilidad Pública de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos de carácter administrativo.
• Resultados del ejercicio, en términos financieros, de acuerdo con el apartado I.2. del Plan mencionado anteriormente. A estos efectos, se incluyen:
  • Balance de Situación: comprende los bienes y derechos, así como los posibles gastos diferidos, que constituyen el activo de la entidad y las obligaciones y los fondos propios que forman el pasivo de la misma.
  • Cuenta de Resultado Económico-Patrimonial: incluye, de forma separada, los ingresos y beneficios del ejercicio y los gastos y pérdidas del mismo y, por diferencia, el resultado, que podrá ser de ahorro o desahorro.
  • Memoria: completa, amplía y comenta la información contenida en los estados anteriores ya sean financieros o presupuestarios. A las cuentas anuales se añade el Cuadro de Financiación, que recoge los recursos obtenidos en el ejercicio y sus diferentes orígenes, así como la aplicación o empleo de los mismos en inmovilizado o circulante, tal y como indica el apartado I.7 del citado Plan.

Además de los estados propios de la Junta de Andalucía o de los Organismos Autónomos, el Resultado Presupuestario se presenta consolidado, y el Remanente de Tesorería se ofrece acumulado y, al igual que en la Cuenta General 2006, en el formato papel también consolidado, ambos corregidos por los derechos pendientes de cobro de dudoso cobro.

La Cuenta General de la Deuda Pública y el Endeudamiento y la Cuenta de Avales, completan la Memoria de la Junta de Andalucía, sin que exista equivalente para los Organismos Autónomos en este caso.

En 2007, la Junta de Andalucía se configura en veintidós secciones presupuestarias, de las cuales catorce son Consejerías. El orden de prelación es el establecido en el artículo 1.2 del Decreto del Presidente 11/2004, de 24 de abril.

En relación con los Organismos Autónomos, se rinden las cuentas de los doce existentes actualmente:

• Instituto de Estadística de Andalucía.
• Instituto Andaluz de Administración Pública.
• Instituto Andaluz de Investigación y Formación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción Ecológica.
• Instituto Andaluz de Evaluación de la Calidad y Acreditación Universitaria.
• Instituto de Reforma Agraria.
• Servicio Andaluz de Salud.
• Instituto Andaluz de la Mujer.
• Instituto Andaluz de la Juventud.
• Patronato de la Alhambra y Generalife.
• Centro Andaluz de Arte Contemporáneo.
• Agencia Andaluza del Agua.

2. Memoria de cumplimiento de objetivos programados

Dando cumplimiento a lo previsto en el artículo 96.b) de la Ley 5/1983, se incluye como anexo de la Memorias de la Junta de Andalucía y de sus Organismos Autónomos, una memoria demostrativa del grado de cumplimiento de los objetivos programados, integrada por una breve introducción, una serie de fichas donde se contienen los objetivos previstos en el momento de la aprobación del Presupuesto y los alcanzados, atendiendo a los indicadores previstos para cada programa, así como unos estados contables donde se refleja el grado de ejecución presupuestaria de cada programa. Se completa con una breve descripción individual de cada uno de los programas, donde se expone la finalidad última o propósitos del mismo, la normativa básica de regulación y se comentan las actividades, objetivos e indicadores que lo componen, además de los bienes o servicios sociales producidos y las circunstancias que han podido incidir en su desarrollo y grado de ejecución. Tanto las fichas como la memoria se presentan en formato digital, con objeto de no sobredimensionar la edición impresa, si bien en ésta, se incorpora una síntesis de la ejecución por programa, función y grupo a nivel de capítulo de gastos.

3. Cuentas de los Consorcios

De conformidad con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos, los Consorcios, debido a que llevan el mismo sistema de contabilidad que rige para las Corporaciones Locales, tienen la obligación, a la terminación del ejercicio presupuestario, de formar la Cuenta General del Consorcio, donde se pone de manifiesto la gestión realizada por el mismo en los aspectos económico, financiero, patrimonial y presupuestario.

No obstante, tienen un tratamiento contable simplificado, por lo que se establecen unos modelos simplificados de cuentas que han de reflejar, en todo caso, la situación financiera y la ejecución y liquidación de sus presupuestos.

La liquidación de sus presupuestos y sus cuentas son elaboradas por sus correspondientes intervenciones y aprobadas por sus Presidentes y Consejos de Administración respectivamente, siguiendo los procedimientos y plazos establecidos en la normativa vigente para las Administraciones Locales, y han de rendir su Cuenta General ante la Cámara de Cuentas de Andalucía.

Se incluye información de los consorcios recogidos en el artículo 4 de la Ley 11/2006, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2007:

• Consorcio Sanitario Público del Aljarafe.
• Consorcio de Transportes Metropolitano de la Bahía de Cádiz.
• Consorcio de Transportes Metropolitano del Campo de Gibraltar.
• Consorcio de Transportes del Área de Granada.
• Consorcio de Transportes del Área de Málaga.

4. Cuentas de las Fundaciones

En la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2007, se recogen las dos fundaciones a las que se refiere el artículo 5 de la Ley 11/2006, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2007, más veinte fundaciones pertenecientes al sector público de Andalucía según lo establecido en el artículo 55 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, de fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía:

• Fundación Andaluza de Servicios Sociales.
• Fundación Andaluza para la Integración Social del Enfermo Mental.
• Fundación Andaluza para la Atención a las Drogodependencias.
• Fundación Andaluza Fondo de Formación y Empleo.
• Fundación Red Andaluza de Economía Social (Red Andalucía Emprende).
• Fundación Agencia de Calidad Sanitaria.
• Fundación Museo Picasso.
• Fundación Doñana 21.
• Fundación Centro de Estudios Andaluces.
• Fundación para el Progreso y Desarrollo de la Salud.
• Fundación Área de Valme.
• Fundación IMABIS (F. Instituto Mediterráneo para el avance de la Biotecnología).
• Fundación Hospital Reina Sofía-CajaSur.
• Fundación IAVANTE.
• Fundación para la Investigación Biosanitaria de Andalucía Oriental Alejandro Otero.
• Fundación Reina Mercedes para la Investigación Sanitaria.
• Fundación Real Escuela Andaluza de Arte Ecuestre.
• Fundación Barenboim-Said.
• Fundación Hospital Clínico de Granada.
• Fundación Rey Fahd.
• Fundación Audiovisual de Andalucía.

5. Cuentas de las Empresas Públicas

Finalmente se incluyen, de acuerdo con el artículo 97 de la Ley 5/1983, y conforme prevé el artículo 52.2 de la Orden de 7 de junio de 1995, la Cuenta de Pérdidas y Ganancias y el Balance de Situación correspondientes a cada una de las empresas de la Junta de Andalucía, bien se trate de entidades de derecho público o de entidades con forma jurídica mercantil, en las que la Junta de Andalucía posea participación mayoritaria, directa o indirecta. Asimismo, en el caso de empresas que integren un grupo, además de los estados individuales, se incluyen las cuentas anuales consolidadas del grupo.

A continuación se relacionan las empresas públicas que se integradas en la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2007:

• Entidades de Derecho Público a que se refiere el art. 6.1.b) de la LGHP
  • AGENCIA DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DE ANDALUCÍA (IDEA)
  • AGENCIA DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DE ANDALUCÍA (IDEA) (CONSOLIDADO)
  • EMPRESA PÚBLICA DE LA RADIO Y TELEVISIÓN DE ANDALUCÍA (RTVA)
  • EMPRESA PÚBLICA DE LA RADIO Y TELEVISIÓN DE ANDALUCÍA (RTVA) (CONSOLIDADO)
  • AGENCIA PÚBLICA DE PUERTOS DE ANDALUCÍA (APPA)
  • AGENCIA PÚBLICA DE PUERTOS DE ANDALUCÍA (APPA) (CONSOLIDADO)
  • EMPRESA PÚBLICA DE SUELO DE ANDALUCÍA (EPSA)
  • EMPRESA PÚBLICA DE GESTIÓN DE PROGRAMAS CULTURALES
  • EMPRESA PÚBLICA HOSPITAL COSTA DEL SOL (EPHCS)
  • EMPRESA PÚBLICA DE EMERGENCIAS SANITARIAS (EPES)
  • EMPRESA PÚBLICA HOSPITAL PONIENTE DE ALMERÍA (EPHPA)
  • EMPRESA PÚBLICA HOSPITAL ALTO GUADALQUIVIR (EPHAG)
  • EMPRESA PÚBLICA SANITARIA HOSPITAL BAJO GUADALQUIVIR (EPHBG)
  • ENTE PÚBLICO DE GESTIÓN DE FERROCARRILES ANDALUCES
  • AGENCIA ANDALUZA DE LA ENERGÍA
  • ENTE PÚBLICO ANDALUZ DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS EDUCATIVOS
• Empresas con forma jurídica mercantil de las previstas en el art. 6.1.a) de la LGHP
  • PARTICIPACIÓN PÚBLICA MAYORITARIA DIRECTA
    • ESCUELA ANDALUZA DE SALUD PÚBLICA, S.A. (EASP)
    • EMPRESA PÚBLICA DEPORTE ANDALUZ, S.A. (EPDASA)
    • GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE ANDALUCÍA, S.A. (GIASA)
    • EMPRESA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.A. (EGMASA)
    • EXTENDA, AGENCIA ANDALUZA DE PROMOCIÓN EXTERIOR, S.A.
    • TURISMO ANDALUZ, S.A. (TURASA)
    • TURISMO ANDALUZ, S.A. (TURASA) (CONSOLIDADO)
    • EMPRESA ANDALUZA DE GESTIÓN DE INSTALACIONES Y TURISMO JUVENIL, S.A. (INTURJOVEN)
    • EMPRESA PÚBLICA PARA EL DESARROLLO AGRARIO Y PESQUERO DE ANDALUCÍA, S.A. (DAPSA)
    • CARTUJA 93, S.A.
  • PARTICIPACIÓN PÚBLICA MAYORITARIA INDIRECTA
    • CENTRO DE TRANSPORTES DE MERCANCÍAS DE SEVILLA, S.A.
    • PARQUE TECNOLÓGICO DE ANDALUCÍA, S.A.
    • CANAL SUR TELEVISIÓN, S.A.
    • CANAL SUR RADIO, S.A.
    • SOCIEDAD ANDALUZA PARA EL DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES, S.A. (SANDETEL)
    • VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCÍA, S.A. (VEIASA)
    • CETURSA SIERRA NEVADA, S.A.
    • CETURSA SIERRA NEVADA, S.A. (CONSOLIDADO)
    • SIERRA NEVADA CLUB AGENCIA DE VIAJES, S.A.
    • PROMONEVADA, S.A.
    • APARTAHOTEL TREVENQUE, S.A.
    • FOMENTO, ASISTENCIA Y GESTIÓN INTEGRAL DE ANDALUCÍA, S.L.
    • SOCIEDAD PARA LA PROMOCIÓN Y RECONVERSIÓN ECONÓMICA DE ANDALUCÍA, S.A. (SOPREA)
    • SANTANA MOTOR, S.A.
    • SANTANA MOTOR, S.A. (CONSOLIDADO)
    • SANTANA MOTOR ANDALUCÍA, S.L.U.
    • LINARES FIBRAS INDUSTRIALES, S.A. (LIFISA)
    • SOCIEDAD ANDALUZA PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, S.A.U. (SADESI)
    • CENTRO DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE ANDALUCÍA, S.A.U.
    • INFRAESTRUCTURAS TURÍSTICAS ANDALUCÍA, S.A. (INTASA)
    • INCUBADORAS DE EMPRENDEDORES DE ANDALUCÍA, S.L.
    • PARQUE TECNOLÓGICO Y AERONÁUTICO DE ANDALUCÍA, S.L. (AERÓPOLIS)
    • PARQUE LOGÍSTICO DE CÓRDOBA, S.A.
    • INVERSIÓN Y GESTIÓN DE CAPITAL DE RIESGO EN ANDALUCÍA, S.A. (INVERCARIA)
    • FABRICADOS PARA LA AUTOMOCIÓN DEL SUR (FASUR)
    • SOCIEDAD PARA EL IMPULSO DEL TALENTO, S.L.U.
    • TECNOPARQUE BAHÍA DE CÁDIZ, S.L.
    • EMPRESA PARA LA INCORPORACIÓN SOCIAL FUNDAGRO, S.L. (FADA)
    • ZAL CAMPO DE GIBRALTAR
      
      

Las Memorias de las cuentas anuales y el Informe de Auditoría de las entidades mencionadas anteriormente, se incluyen en formato digital.