Inscripción de datos extrarregistrales en el Registro Andaluz de Entidades Locales

El Registro Andaluz de Entidades Locales (en adelante RAEL) ha sido creado por la  Ley 6/2003, de 9 de octubre, de Símbolos, Tratamientos y Registro de las Entidades Locales, como instrumento oficial y público de constancia de la existencia de las entidades locales radicadas dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía y de los datos más relevantes de la conformación física y jurídica de aquellas.

Su regulación se ha desarrollado en el  Decreto 157/2016, de 4 de octubre, por el que se regula el deslinde de los términos municipales de Andalucía y se establecen determinadas disposiciones relativas a la demarcación municipal y al Registro Andaluz de Entidades Locales, así como en la  Orden de 17 septiembre de 2010 , por la que se desarrolla la organización y el funcionamiento de dicho Registro Andaluz de Entidades Locales. En ambas normas se contempla su soporte informático, la relación entre ambas Administraciones Públicas de forma electrónica y la tramitación telemática de los procedimientos de anotación en el RAEL.

La aplicación informática que lo gestiona, denominada HABIRA-RAEL, constituye una herramienta básica, incardinada en la Secretaría General de Administración Local, siendo un instrumento oficial y público, cuyo funcionamiento está sustentado, fundamentalmente, en los principios generales de cooperación y colaboración entre las Administraciones Públicas, y en el que se hacen constar, junto con sus datos más relevantes, todas las entidades locales y consorcios andaluces existentes.

Con la aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, se consagran como principios de actuación, el que las administraciones públicas se relacionen entre sí y con sus órganos, organismos públicos y entidades vinculadas o dependientes a través de medios electrónicos. Asimismo, el Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de Administración electrónica, simplificación de los procedimientos y racionalización organizativa de la Junta de Andalucía, aborda la implantación generalizada de la Administración electrónica.

Es por ello que dicha aplicación permite la tramitación y el acceso electrónico al Registro, facilita la  accesibilidad al sistema y a utilidades de consulta y estadística.
La gestión de los datos extrarregistrales de las entidades locales y consorcios; en particular, la gestión de puestos, de cargos electos y de representantes, se realizará por las propias entidades mediante la aplicación HABIRA-RAEL, en donde se encuentra la guía y videos tutoriales para la tramitación electrónica de dichos datos.

No se trata en puridad de un procedimiento administrativo, sino de la colaboración entre ambas administraciones en la gestión de los datos, por lo que no requiere una solicitud ni una resolución ni los restantes requisitos de un procedimiento administrativo al uso.