Estudios sobre el Gobierno y la Adminsitración de la Junta de Andalucía

11 !, 11. U\ ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA --------------- ----·- -------·--------------------------------------------------------------------------------- il 1s1 ¡.¡ - titular de la Secretaría General, y si hay más de una, según el orden establecido en el Decreto de estructura orgánica 223 . ,, Por último, en relación a la condición de altos cargos de los titulares de los órganos di– rectivos -art. 17.2 LAJA-, nos remitimos al Capítulo de esta obra que aborda el régimen de los altos cargos de la Administración de la Junta de Andalucía. 3.3..Otras estructuras organizativas 3.3.1. Los servicios administrativos con gestión diferenciada La LAJA-art. 15.1- prevé que por decreto del Consejo de Gobierno podrán crearse servi– cios administrativos con gestión diferenciada por razones de especialización funcional, para la identificación singular del servicio público ante la ciudadanía u otros motivos justificados. Los servicios administrativos con gestión diferenciada podrán agrupar un conjunto de órganos o unidades de una misma Consejería. De acuerdo con la LAJA -art. 15.3-, estos servicios admi– nistrativos con gestión diferenciada carecerán de personalidad jurídica independiente y esta– rán, en todo caso, adscritos a una Consejería. Su denominación, estructura y competencias se definirán en el correspondiente decreto de creación de los mismos. Se trata de una técnica organizativa, que tiene su origen en la Ley de Entidades Estatales Autónomas de 1958 224 , a caballo entre el órgano departamental integrado en una Consejería y la creación de una entidad dotada de personalidad jurídica propia. Ahora bien, en la práctica, la creación de estos servicios administrativos suele ser una etapa previa a la creación de entidad con personalidad jurídica propia. Así, pueden citarse los casos siguientes de evolución organi– zativa en la Administración de la Junta de Andalucía: • Red de asistencia sanitaria de la Seguridad Social en Andalucía, creada en 1983 y trans– formada en 1986 en el Servicio Andaluz de Salud, creado como organismo autónomo 225 . 223 Por ejemplo, Decreto 305/2008, de 20 de mayo, por el que se regula la Estructura Orgánica de la Consejería de de Justicia y Administración Pública. 224 Conforme a esta Ley, los servicios administrativos sin personalidad jurídica distinta de la del Estado, se regirán por las mismas disposiciones aplicables a éste, salvo las excepciones contenidas en la Ley -art. 84-. 225 Mediante Decreto 275/1983 de 28 de diciembre, tuvo lugar la creación, con carácter provisional, de la estructura espe– cífica a nivel central para la gestión de las competencias asumidas por la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de protección médico-farmacéutica de la Seguridad Social, conocida como Red de asistencia sanitaria de la Seguridad Social en Andalucía, y que más tarde sería sustituida, mediante la Ley 8/1986, de 6 de mayo, por el Servicio Andaluz de Salud, creado como organismo autónomo.