La iniciativa 'Red de Municipios Mineros' encuentra su origen en el Acuerdo de 9 de diciembre de 2021, del Consejo de Gobierno, por el que se insta a la Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades a poner en marcha una «Red Andaluza de Municipios Mineros» para el fomento de los ecosistemas mineros en Andalucía.
Su objetivo fundamental es fomentar la consolidación y crecimiento del sector minero de los municipios andaluces, impulsando el desarrollo de sus sistemas productivos locales.
¿Qué es?
La 'Red de municipios mineros' nace como una red de municipios comprometidos con el desarrollo de la actividad minera y la atracción de inversiones vinculadas a la misma.
Es una actuación pública conjunta que se enmarca en un modelo de gobernanza en el que las administraciones públicas trabajen de manera coordinada con otras organizaciones y agentes económicos y sociales para crear un entorno amigable, para el desarrollo de la minería, para así, fomentar el crecimiento de los sistemas productivos locales en Andalucía.
¿A quién va dirigida?
Podrán participar en la iniciativa aquellas entidades locales que destaquen por su compromiso de apoyo al desarrollo minero en su municipio o municipios (caso de entidades locales supramunicipales), cualquiera que sea su tamaño y forma jurídica, poniendo en marcha o manteniendo, al menos, una serie de medidas de apoyo dentro de su ámbito competencia, tales como:
- Compromiso de resolver los trámites administrativos, de su competencia, relacionados con la puesta en marcha, reforma o ampliación de las actividades de exploración e investigación de recursos mineros, extractivas o transformadoras en un plazo inferior al establecido legalmente desde que la entidad local disponga de la documentación completa y de los informes sectoriales preceptivos.
- Mantener los recursos necesarios para llevar a cabo actuaciones de acompañamiento o asesoramiento en lo relativo a la tramitación administrativa de expedientes de competencia local destinados a los inversores o promotores mineros para la puesta en marcha, reforma o ampliación de instalaciones destinadas al desarrollo de actividades extractivas o transformadoras.
- Desarrollar un sistema de evaluación y seguimiento de la adecuación de los polígonos o áreas industriales del municipio a las necesidades de las empresas mineras y auxiliares en ellas ubicadas, de acuerdo a las orientaciones facilitadas desde la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta de Andalucía, a efectos de determinar elementos de mejora en la gestión de los espacios y, en su caso, necesidades de inversión para la mayor integración y calidad urbana, regeneración de los espacios, seguridad, mejor uso de los recursos o fomento de actividades de mayor valor añadido.
- Mantener actualizado el denominado 'Cuaderno de servicios mineros' del municipio como oferta para el desarrollo de las actividades de exploración minera, extractivas y transformadoras, que incluirá los compromisos de tramitación administrativa de los permisos y autorizaciones, de acompañamiento empresarial, de oferta formativa especializada en materia de minería, de mantenimiento y regeneración de los espacios o áreas industriales y de disponibilidad u oferta de suelo industrial, en su caso, así como todas aquellas ventajas, iniciativas o sinergias que pongan en valor el sistema productivo local y lo haga más atractivo para la inversión.
- Compromiso de revisar los instrumentos de ordenación urbanística con el fin de verificar su compatibilidad con el desarrollo de la actividad minera en el municipio.
¿Qué actuaciones desarrollará?
La Junta de Andalucía se compromete al desarrollo de actuaciones de fomento de la 'Red de municipios mineros' como acompañamiento a municipios y provincias, a través de:
- Refuerzo del posicionamiento global de los municipios adheridos como poblaciones que llevan a cabo políticas activas para el desarrollo de la minería, mediante las actuaciones de divulgación de la iniciativa, tanto a nivel local y provincial, como en los ámbitos regional, nacional e internacional, contemplando su inclusión de manera destacada en el mapa de espacios productivos publicado por el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía IECA. En estas iniciativas se incidirá especialmente en el fomento del empleo de calidad asociado al desarrollo de los sistemas productivos locales relacionados con la actividad minera, así como en los factores que determinan la localización.
- Publicación y uso de los 'Cuadernos de servicios mineros' de los municipios adheridos en las iniciativas de promoción económica, en el ámbito minero e industrial, desarrolladas desde la Consejería de Industria, Energía y Minas, con objeto de atraer la inversión y el desarrollo minero e industrial. En particular, se contempla la promoción exterior del municipio como población con características adecuadas para atraer la inversión y favorecer el desarrollo.
- Participación de los municipios adheridos en las iniciativas de fomento del intercambio de conocimiento y de identificación y acceso a los mecanismos para búsqueda de financiación impulsadas por parte de la Consejería de Industria, Energía y Minas, con el objeto de reforzar el tejido empresarial local.
- Apoyo para el desarrollo de actividades de formación para trabajadores, estudiantes y personas desempleadas de los municipios adheridos con el objeto de contar la especialización profesional requerida para el desarrollo de la actividad minera, incluyendo el impulso de proyectos de formación profesional dual.
- Impulso de una red de técnicos municipales especializados en la tramitación de proyectos mineros y el fomento de la actividad minera a través de la que se generen sinergias de trabajo y se compartan recursos, conocimientos, herramientas, buenas prácticas y la aplicación de modelos de colaboración público-privada.
- Desarrollo de actividades de asesoramiento técnico y administrativo para la comprensión del contenido y la tramitación de los nuevos proyectos mineros que se puedan plantear en los municipios.
- Rehabilitación de terrenos afectados por los pasivos ambientales de la minería histórica y puesta en valor del patrimonio histórico minero.
- Facilitación de contactos periódicos con los agentes económicos y sociales, Colegios Profesionales competentes en materia de minería y otros organismos de interés al objeto de identificar propuestas de interés y explorar posibles vías de colaboración en lo relativo a la consolidación y desarrollo de las actividades de la red.
¿Cómo adherirse a la red?
Para adherirse a la red, los municipios interesados deben completar el siguiente formulario:
El formulario deberá dirigirse a la Dirección General de Minas de la Consejería de Industria, Energía y Minas a través del sistema de registro electrónico.
Normativa y convenios de colaboración
- Acuerdo de 9 de diciembre de 2021, del Consejo de Gobierno, por el que se insta a la Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades a poner en marcha una «Red Andaluza de Municipios Mineros» para el fomento de los ecosistemas mineros en Andalucía. Enlace: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2021/238/BOJA21-238-00004-19766-01_00252031.pdf Protocolo general de actuación entre la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta de Andalucía y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias para fomentar el crecimiento de los sistemas productivos locales en Andalucía mediante la iniciativa «Red de municipios mineros de Andalucía».
- Protocolo general de actuación entre la Consejería de Industria, Energía y Minas de la Junta de Andalucía y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias para fomentar el crecimiento de los sistemas productivos locales en Andalucía mediante la iniciativa «Red de municipios mineros de Andalucía».