Page 78 - Informe sobre la Situación Socioeconómica de Andalucía 2023

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INFORME SOBRE LA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE ANDALUCÍA 2023
CONSIDERACIONES Y PROPUESTAS
1. Financiación y política fiscal
De manera recurrente, este Consejo Eco- nómico y Social demanda una financiación suficiente para Andalucía. Urge la definición y aprobación de un sistema de financiación que permita con plenas garantías la satisfac- ción de la prestación de todos los servicios públicos en nuestra Comunidad y garantice las inversiones necesarias. La reforma del sistema de financiación debe responder a un criterio de igualdad material, entre todos los territorios del Estado, y debe articular meca- nismos que impulsen la convergencia eco- nómica entre las comunidades autónomas.
El Consejo Económico y Social llama la atención sobre el deber de asegurar la transferencia y ejecución ágil y plena de los Fondos Europeos, tanto estructurales como los del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, a través de una programación o, en su caso, reprogramación adecuada, conforme a los objetivos determinados en su marco específico. Las deficiencias de ejecución de Fondos Europeos suponen desaprovechar las oportunidades que re- presentan de incremento de un gasto fi- nalista que debe redundar en beneficio de Andalucía, tanto en términos de cohesión como de transformación y resiliencia.
Es necesario, igualmente, implementar medidas y acciones que aseguren una fi- nanciación suficiente para las corporacio- nes locales. Estas asumen gran parte de los servicios públicos de la ciudadanía y a través de ellas se lleva a cabo la necesaria articulación territorial de Andalucía.
La política en materia fiscal a desarrollar por las distintas administraciones con com-
petencias en la materia, dado su carácter estructural, debe responder a los principios marcados tanto en la Constitución como en el Estatuto de Autonomía, y debería definir- se desde el mayor de los acuerdos posibles.
2. Mayor inversión en Andalucía
En el presente Informe se han vuelto a poner de manifiesto las carencias de in- versión pública en Andalucía. Por ello, el Consejo Económico y Social de Anda- lucía renueva su llamamiento a que las administraciones públicas programen las inversiones necesarias y ejecuten efecti- vamente las ya previstas en nuestra Co- munidad. Es importante impulsar inver- siones, públicas y privadas productivas, en aspectos que refuercen la competitivi- dad, la cohesión social y la vertebración territorial. Asimismo, deben tener como objetivo favorecer el acceso a servicios públicos de calidad, asegurar el desarrollo económico y las transacciones comercia- les, en concreto, y por su trascendencia económica, a nivel internacional.
En particular, hay que subrayar la necesi- dad de llevar a cabo inversiones en infraes- tructuras públicas esenciales, especialmen- te en transportes y movilidad, así como en dotaciones básicas para la prestación de servicios públicos. Es necesario el desarrollo de los corredores ferroviarios, con fuerte ca- pacidad transformadora, así como del resto de infraestructuras de transportes, desta- cando concretamente la conexión interpro- vincial a través del tren, elemento clave para la vertebración territorial. De igual forma hay que incidir en la necesidad de favorecer las infraestructuras energéticas necesarias tanto para permitir el desarrollo industrial