Sector Público Empresarial de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2020

2.1 AGENCIAS PÚBLICAS EMPRESARIALES 278 2.1 AGENCIAS PÚBLICAS EMPRESARIALES ACTIVIDADES El Consejo de Administración de la Agencia Vivienda y Rehabilitación de Andalucía aprobó el 30 de junio de 2016 el Plan Plurianual de Actuación 2016-2020, en desarrollo de los Estatutos vigentes en ese momento, y de acuerdo con lo que establecen los Estatutos que se aprobarían con posterioridad, en noviembre de ese mismo año. ElPlanPlurianualseproponíaeldobleretodemejorarlasituaciónfinanciera de la Agencia e incrementar su aportación de valor a la ciudadanía y a las políticas de vivienda y suelo de la Junta de Andalucía en materias como el fomento del alquiler, el impulso a la rehabilitación, la gestión del parque público de vivienda titularidad de la Agencia, la generación de actividad y empleo en el sector de la construcción y la mejora de la sostenibilidad en el medio urbano. Para alcanzar los objetivos propuestos, el Plan planteaba aprovechar el conocimiento especializado de su plantilla y poner en valor sus activos y su capacidad de gestión, adaptando la estructura y las líneas de actividad a las necesidades de la sociedad andaluza actual y creando un nuevo modelo de gobernanza basado en la gestión profesional, la innovación y la eficacia, que permitiera a AVRA recuperar la presencia en la sociedad y en el mercado inmobiliario. El seguimiento realizado a la ejecución del Plan durante el periodo 2016-2020 refleja, en sus resultados provisionales obtenidos a partir de la finalización de su vigencia, que se ha conseguido el 75% de ejecución de las medidas estratégicas y el 73% de consecución de sus objetivos durante el periodo 2016-2020. En el caso del seguimiento de las Previsiones Plurianuales y Plan de Viabilidad Económico-Financiero, realizado una vez cerradas las cuentas anuales de 2020, los resultados reflejan cómo la inversión ejecutada acumulada durante el periodo 2016-2020 alcanzó los 185,71 millones de euros, el 68,3% del previsto acumulado inicialmente, en el mismo periodo, en el Plan Plurianual de Actuación. Es también destacable cómo el endeudamiento de la Agencia para el periodo 2016-2020, en miles de euros, ha pasado de 506.403 en 2016 a 295.211 en 2020, siendo especialmente significativo el descenso en un 73,5% de las pólizas de crédito. En el objetivo de dotarse de instrumentos de planificación estratégica coherentes con el Plan Plurianual, el Consejo de Administración de AVRA aprobó la Estrategia de Gestión del Parque Público de Vivienda 2016/2020 por una parte, estableciendo los ejes para la mejor gestión de un parque público residencial conformado a enero de 2020 por 75.656 viviendas; y la Estrategia para la Acción Comercial y Gestión de los Activos, por otra, con la finalidad de clasificar y diagnosticar la situación de dichos bienes y definir posibles medidas que permitan una mejor gestión de todo ese patrimonio. Los Estatutos de la Agencia, aprobados en noviembre de 2016, también contribuyen a una mejor gestión y funcionamiento de la organización. Los Estatutos, además de adecuarse a las determinaciones de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, y a la Ley 1/2011, de 17 de febrero, de Reordenación del Sector Público de Andalucía, implementan un modelo diferente de agencia, cuyo objeto se ha visto sensiblemente modificado, siendo ahora dirigido a la consolidación como entidad prestadora de servicios. Los cambios han supuesto mejoras significativas en aspectos como el régimen jurídico y las potestades públicas de la Agencia, la clarificación de competencias sobre contratación, la reorganización de ciertas funciones de los órganos de gobierno y dirección, el ejercicio de potestades públicas, la determinación de los puestos de trabajo que tienen ahora la consideración de personal directivo de la misma, y diversas cuestiones en materias de programación, control y personal. LaactividaddelaAgenciaduranteelaño2020sehacentradoprincipalmente en el desarrollo de las actuaciones asociadas a la gestión administrativa, mantenimiento y conservación del Parque Público de Vivienda titularidad de la Agencia, actuaciones correspondientes al Programa de Fomento de la Regeneración y Renovación Urbana (ARRU) del Plan de Vivienda y Rehabilitación Estatal, así como la culminaciónde las actuaciones iniciadas al amparo de los programas de rehabilitación del anterior Plan Concertado de Vivienda y Suelo y de aquellas otras actuaciones encomendadas a la Agencia mediante gestión delegada. La Agencia dedica también sus esfuerzos a los activos patrimoniales de suelo e inmuebles de su titularidad, y aquellos otros cuya gestión tiene encomendada. En este sentido, en el ejercicio 2020 se ha reforzado la gestión de los activos con medidas como la puesta en servicio de un Catálogo Interactivo de Bienes Inmuebles, o la implantación de nuevos modelos de gestión de los activos, como el sistema de permuta de suelos por viviendas construidas en una apuesta clara por la colaboración público-privada. En 2020 se ha mantenido el desempeño de las funciones en materia de gestión, control y registro de las fianzas de los contratos de arrendamiento de vivienda y de uso distinto del de vivienda y de suministro. ACTUACIONES EN MATERIA DE VIVIENDA ÁREAS DE REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS (ARRU) Ministerio y Consejería de Fomento firmaron el 15 de septiembre de 2014 el convenio que establecía las pautas de colaboración y los compromisos de ambas partes, en orden a garantizar la ejecución del Plan Estatal de Vivienda 2013-2016, mediante la acción coordinada de las dos Administraciones firmantes del acuerdo. La cláusula séptima de dicho acuerdo disponía que el desarrollo de actuaciones en Áreas de Regeneración y Renovación Urbanas (ARRU) requería, con carácter previo, la suscripción de los oportunos acuerdos bilaterales, con el objeto de establecer la cofinanciación de actuaciones en las diferentes ARRU,