En los meses transcurridos de 1996, el sector primario andaluz ha comenzado a reflejar los efectos de las mejores condiciones climatológicas que se registran desde el pasado otoño y de la desaparición de los problemas institucionales que afectaron al subsector pesquero en buena parte del año anterior. En este sentido, los cultivos agrícolas para los que existe información, muestran, salvo excepciones, aumentos de sus niveles de producción, asícomo una mejor calidad respecto a los resultados de la anterior campaña. La mayor disponibilidad de agua, por otro lado, también estáfavoreciendo a la ganadería, al haber desaparecido los problemas de abastecimiento de agua y ser más abundantes los recursos para pastos, lo que a su vez estáimplicando una reducción de los costes necesarios para su mantenimiento. Y en lo que respecta al subsector pesquero, parece que se estáamortiguando el acusado ritmo de descenso que la pesca desembarcada en los puertos andaluces reflejódurante al año anterior.

La mejor evolución del sector no sólo se aprecia por el lado de la producción, sino que se ha empezado a reflejar también en el mercado de trabajo y en el comportamiento de los precios del sector. Así, por un lado, se estádesacelerando el ritmo de descenso de la ocupación y, por otro, los precios de los bienes alimenticios se están moderando, ante la mejoría de la oferta agrícola.

Un análisis más detallado del subsector agrícola, realizado en base al último avance de superficies y producciones de la Consejería de Agricultura y Pesca, correspondiente al mes de mayo, pone de manifiesto que la campaña 1995-96 presenta, en líneas generales, unos buenos resultados, destacando especialmente entre las producciones más significativas para las que se dispone de información, la correspondiente a los cereales.

Mientras en la anterior campaña los cereales registraron el descenso más acusado de la producción, en la actual presentan las perspectivas más positivas. La información disponible sobre producción estimada de trigo, cebada, avena y centeno, que significan el 85% del total de cereales en Andalucía, refleja un incremento de la producción del 418,5% sobre la anterior campaña. Esta mejora estáacompañada de un descenso generalizado de la superficie cultivada, por lo que consecuentemente se prevéun notable avance de los rendimientos.

En cuanto a los cereales de primavera, entre los que destacan por su importancia cuantitativa el maíz y el arroz, la mayor disponibilidad de agua para riego ha permitido un significativo incremento de la superficie cultivada de los mismos. En el caso del arroz ha supuesto pasar de un total de 1.641 hectáreas en la anterior campaña a 36.100 en la actual, y en el caso del maíz un incremento del 283,5%. Todavía no se dispone de estimaciones sobre el comportamiento de estas producciones, al haberse iniciado su siembra en el mes de abril en la mayor parte de las plantaciones.

Las leguminosas, destacan asimismo, entre los cultivos más dinámicos, aunque tienen una menor importancia relativa en el total de la oferta agrícola andaluza. Los resultados más favorables corresponden a los garbanzos, que en los últimos años se ha visto favorecido por la política de subvenciones de la UE. En la actual campaña se estima un aumento de su producción del 114,6%, frente al 11,1% de la superficie cultivada. En un principio se esperaba que el incremento de la superficie cultivada de garbanzo iba a ser mayor, previéndose que este cultivo se extendiera a terrenos de cereales que no se habían podido sembrar por causa de la lluvia; no obstante, al publicarse una orden del MAPA en la que, excepcionalmente, se permite este año sembrar girasol sobre girasol y en secano, los planes de los agricultores se han modificado.

Los frutales no cítricos, que en su mayor parte están en época de floración, presentan también unos favorables resultados, estimándose un aumento de su producción del 13,7%, destacando especialmente el almendro.

Frente a la positiva evolución prevista para estos cultivos, hay también producciones para las que no se espera una buena campaña. Entre ellas destacan las hortalizas, que según la información disponible podrían experimentar en este año un descenso de su producción del 12,6%. El desarrollo de estos cultivos, que junto a los cítricos fueron los únicos que aumentaron su producción en la anterior campaña, se ha visto afectado por el exceso de humedad en el suelo, que ha provocado en ocasiones la pudrición de las cosechas, y los temporales de fuertes vientos y lluvias. Los efectos han sido especialmente adversos sobre los tomates, la fresa y fresón.

Junto a las hortalizas, también se prevéque disminuya la producción de patatas, al menos según se desprende de la información disponible sobre la evolución de la patata temprana y, especialmente extratemprana, que no estásiendo de buena calidad debido a la climatología sufrida durante su ciclo vegetativo, caracterizada por la falta de insolación y un exceso de agua en el suelo. La superficie cultivada también ha disminuido, pero con menor intensidad respecto a la producción, por lo que en la actual campaña los rendimientos van a descender.

Sobre las restantes especies agrícolas no se dispone aún de información sobre su producción estimada en la actual campaña, aunque síes posible hacer algunas valoraciones cualitativas en base, entre otros aspectos, a su superficie cultivada.

En el caso de los cultivos industriales, muy representativos en la oferta agrícola andaluza, la evolución esperada es dispar. Por una parte, la remolacha, que ha experimentado un descenso de su superficie cultivada del 20,3%, se ha visto perjudicada por las continuas lluvias del invierno, que además han aumentado los gastos de producción de este cultivo ya que el exceso de humedad ha limitado la efectividad de los herbicidas, siendo necesario en ocasiones proceder a labores de abonado con avioneta y escardo manual.

Pesca desembarcada en los puertos andaluces

Nota: Crecimiento interanual de las series de la tendencia
Fuente: Ministerio de Fomento.
Elaboración: Secretaría General de Economía, Junta de Andalucía

En algunas plantaciones, ante estos resultados se ha procedido a levantar este cultivo para su sustitución por el girasol, que en la actual campaña parece que va a presentar unos resultados muy positivos. En lo que respecta al algodón, su superficie cultivada se ha incrementado notablemente (162,5%) al aumentar las posibilidades de riego, y si bien se han perdido algunas cosechas por las inundaciones de las parcelas, el cambio de tiempo a mediados de mayo estápermitiendo la recuperación de este cultivo.

En lo que respecta a los frutales cítricos, la floración se ha retrasado algo este año, por las bajas temperaturas; y en el caso del viñedo, en febrero finalizaron las podas para el saneamiento de las cepas, que a finales de marzo ya estaban en plena floración.

Por último, en cuanto al olivar, tras finalizar su campaña en marzo, se ha procedido a la poda, labrado y abonado, presentando en mayo una buena floración, lo que permite prever una buena campaña de aceite.

Por otra parte, el subsector ganadero también presenta en este año unas mejores perspectivas. De un lado han desaparecido las dificultades para el abastecimiento de agua y de otro, aunque los pastos aún no son abundantes, en los últimos meses están aumentando ante la proliferación de vegetación espontánea, propiciada por la abundante reserva de agua en el suelo y la subida de temperaturas, lo que ha significado una disminución de los costes que estaban soportando los ganaderos para la suplementación de la alimentación del ganado.

En cuanto al subsector pesquero, su evolución en los meses transcurridos del año también estámejorando, ya que el acusado descenso que la pesca desembarcada en los puertos andaluces fue registrando durante al año anterior parece que se estámoderando. Según datos facilitados por el Ministerio de Fomento, en los cinco primeros meses del año, el pescado desembarcado en Andalucía ha sido sólo un 3,1% inferior al del mismo período del año anterior, lo que contrasta fuertemente con el descenso del 24,4% registrado en el conjunto de 1995.

El descenso se debe a la pesca fresca (-4,6% interanual), que en los meses considerados supone el 70,7% del total; sin embargo, el pescado congelado ha registrado un ligero aumento (0,8%).

Esta incipiente mejoría que ha comenzado a reflejar el subsector pesquero se espera que se consolide en los próximos meses, una vez que han desaparecido los problemas institucionales que obstaculizaron su desarrollo durante buena parte del año anterior. Además, en la segunda quincena del mes de junio, la Unión Europea ha llegado a un acuerdo pesquero con la República Islámica de Mauritania, que estaráen vigor durante cinco años, a partir de primeros de agosto de 1996. Este caladero africano, es tras el de Marruecos, el más importante para la flota pesquera española, y más concretamente para la andaluza lo que mejora las expectativas para el buen desenvolvimiento de este subsector.

El significativo cambio que estáteniendo el sector primario en 1996 se ha empezado a reflejar sobre distintos indicadores de precios y del mercado laboral. Los precios agrícolas, tanto desde el punto de vista de la oferta como de la demanda, han iniciado una tendencia de moderación, tras la resistencia reflejada durante la anterior campaña.

Esta circunstancia se ha trasladado al componente alimenticio del Indice de Precios al Consumo, que muestra en el primer semestre del año una evolución más contenida que en 1995. En el mes de junio presenta un incremento interanual del 4,0%, ocho décimas por debajo de la tasa con la que se cerróel año anterior.

Desde la perspectiva de la oferta, tanto el índice general de precios pagados por los agricultores como el de precios percibidos han moderado su ritmo de crecimiento en los primeros meses del año. Por un lado, los precios percibidos han aumentado en el primer trimestre en un 9,4% interanual, e incluso han registrado un descenso en marzo (-0,7%), el primero del último año y medio. Por su parte, el aumento de los precios pagados ha sido notablemente inferior (2,5% interanual), lo que unido a un ritmo de moderación más acusado ha determinado que se intensifique el proceso de ganancia de poder adquisitivo que los agricultores empezaron a tener a finales del año anterior.

Por último, en el ámbito del mercado de trabajo, también se aprecia una incipiente mejoría. Según los últimos datos disponibles de la Encuesta de Población Activa del INE, referidos al primer trimestre del año, el ritmo de disminución de la ocupación se ha reducido significativamente, pasando del -17,1% interanual en el último trimestre de 1995 al -8,2%.

La mejora es generalizada entre los distintos subsectores, pero destaca muy especialmente el de la silvicultura y explotación forestal, que ha registrado un incremento de la ocupación del 21,9% interanual, mientras que el mayor descenso se ha producido en la pesca (-31%), aunque también ha reducido notablemente su ritmo de destrucción de empleo.

Evolución del empleo en el sector primario. Andalucía

NOTA: % variaciones interanuales.
fuente: INE.
Elaboración: Secretaría General de Economía. Junta de Andalucía.

Precios percibidos y pagados por los agricultores

Nota: % variaciones interanuales.
FUENTE: MAPA.
Elaboración: Secretaría General de Economía. Junta de Andalucía.

Junto a la menor caída de la ocupación, el aumento del número de parados se ha ralentizado notablemente, y la población activa se ha reducido por segundo trimestre consecutivo.

Los datos más recientes sobre paro registrado en las oficinas del INEM, disponibles para el primer semestre del año, confirman asimismo la mejoría del sector en los meses transcurridos. El descenso del paro se ha ido intensificando progresivamente, hasta registrar en junio una caída del 21,1% interanual, la mayor desde comienzos de 1993.

Principales indicadores del sector primario en Andalucía

Notas: (1) valor de la producción estimada a precios constantes del año anterior
       (2) estimaciones nacionales
       (3) estimaciones de las producciones en volumen para el conjunto del año realizadas con datos hasta mayo
       (4) respecto a diciembre
       (5) información disponible sobre las siguientes producciones: trigo, cebada, avena y centeno, que suponen en
           el 84,9% del total de cereales.
       (6) no incluye maíz forrajero, sólo alfalfa y veza para forraje, que suponen el 84,6% del total de cultivos
           forrajeros.
       (7) información disponible sobre las siguientes producciones: algunas variedades de tomate, cebolla, pepino,
           calabacín y berenjenas; fresón, alcachofas, coliflor, zanahoria, espárragos, sandía, judías verdes, guisantes
           verdes y habas verdes, que representan el 54,1% del total de hortalizas
       (8) información disponible sobre producción de manzano, peral, albaricoquero, cerezo y guindo, melocotón,
           ciruelo y almendro, que significan el 81,9% de los frutales no cítricos. 
Elaboración: Secretaría General de Economía. Junta de Andalucía.