En esta materia destaca la Orden de 27 de noviembre de 1996 que, en el marco de lo establecido por el Reglamento 2328/91 de la CEE sobre Mejora de Estructuras Agrarias, regula de modo permanente la indemnización compensatoria complementaria a la indemnización básica de 1996, para titulares de explotaciones agrarias situadas en determinadas zonas desfavorecidas.

También hay que señalar la Orden de 8 de enero de 1997, por la que se adapta la normativa en vigor sobre régimen de medidas horizontales para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección y conservación del espacio natural, dictando nuevas normas reguladoras de estas ayudas, exponiendo con amplitud las condiciones técnicas y el procedimiento para la concesión de las mismas.

Junto a ello, se han publicado diversas subvenciones, entre las que destacan las ayudas a los productores de determinados cultivos herbáceos, las concedidas por la ejecución de determinadas obras de interés común y a los Grupos de Acción Local con Programas de Desarrollo Rural acogidos a la iniciativa Comunitaria Leader II, así como las subvenciones de intereses de las líneas de ayudas a pequeñas y medianas empresas, en los casos de daños ocasionados por fenómenos metereológicos.

De acuerdo con la Ley 3/1992 de Ferias Comerciales Oficiales de Andalucía, se publica el Calendario Oficial para 1997, con el que se pretende dar mayor difusión de las mismas entre expositores, profesionales y público en general, movilizando las iniciativas de interés social, y promocionando los contactos e intercambios comerciales, el acercamiento entre la oferta y la demanda, y una mayor transparencia en el mercado.

En este ámbito, se ha dado publicidad a las subvenciones concedidas a la Diputación Provincial de Almería y a la Diputación Provincial de Huelva, para el desarrollo de un Programa de Asistencia Técnica a los municipios de las respectivas provincias, en materia de Planeamiento Urbanístico, Gestión y Disciplina urbanística.

También se han concedido subvenciones a aquellas corporaciones locales afectadas por inundaciones, así como ayudas a Entidades Locales para mejora de su infraestructura.

Por otra parte, se han publicado diversas ordenes de subvenciones de operaciones de crédito contraídas por las Diputaciones Provinciales, para la ejecución de proyectos de obras municipales incluidos en conciertos con el INEM y afectas a los Planes de Empleo Rural de los años 1994-96.

Durante este período se han dictado numerosas resoluciones concediendo subvenciones al amparo del Decreto que establece los Programas de Formación Ocupacional y de Fomento de Empleo de la Junta de Andalucía. En este sentido, se han otorgado en los siguientes ámbitos:

• Fomento de la Formación Profesional Ocupacional.
• Fomento de Empleo y Autoempleo de la Mujer.
• Programa de Solidaridad para la erradicación de la marginación en Andalucía.

También es importante destacar la Resolución de 10 de diciembre de 1996 de la Dirección General de Formación Profesional y Empleo, por la que se hace pública la relación de subvenciones globales de carácter plurianual concedidas al amparo de la Orden de 27 de febrero de 1995, de convocatoria y regulación de la participación en los programas operativos de Iniciativas Comunitarias sobre Recursos Humanos.

En esta materia destaca el Decreto 492/1996 por el que se amplia la Comisión de Incentivos Regionales de Andalucía y se determina de manera expresa las funciones que en esta materia vienen atribuidos a los órganos de la Comunidad Autónoma.

También destaca la publicación de diversas subvenciones a empresas que se han instalado en la ZAE de la Franja Pirítica de Huelva, en la del Noroeste de la provincia de Jaén y en la de la Bahía de Cádiz y Jerez de la Frontera.

Asimismo, se ha dado publicidad a las subvenciones a las empresas privadas en virtud del programa de ayudas para la modernización tecnológica y empresarial del sector industrial de Andalucía, así como las ayudas para la promoción cooperativa y el fomento y promoción comercial.

Por último, dos Resoluciones de 23 de diciembre de 1996 de la Dirección General de Tesorería y Política Financiera publican las subvenciones concedidas al Fondo de Previsiones Técnicas de Crediaval S.G.R., Avalunión S.G.R. y Suraval S.G.R. en el marco del programa de "Regulación y Cooperación con Instituciones Financieras".

Mediante el Decreto 3/1997 se autoriza la puesta en circulación de Deuda Pública, que supone una continuación del Programa de Emisión de Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía. Por otra parte, la Orden de 27 de enero de 1997 establece el diseño y funcionamiento de este Programa, con la finalidad de instrumentar una política de endeudamiento racional y mantener una presencia regular en los mercados financieros. Por último, también se hace publico el calendario de Subastas ordinarias del Programa de Emisión de Bonos y Obligaciones para 1997, y se realiza la primera subasta (27-1-1997).

El Acuerdo de 10 de diciembre publica el Convenio de Colaboración realizado entre la Consejería de Trabajo e Industria y Sodean S.A., para promover instalaciones de energías renovables en Andalucía durante el período 1996-1998, a través del Programa Andaluz de Promoción de Instalaciones de Energías Renovables (PROSOL 96-98).

También se publica la actualización de las tarifas de Inspección Técnica de Vehículos.

En esta materia destaca el Decreto 16/1997, por el que se acuerda la formulación del Plan Director de Infraestructuras de Andalucía 1997-2007, conforme a la Ley de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma andaluza. Las infraestructuras constituyen un factor indispensable del desarrollo regional, determinando las condiciones de accesibilidad, conexión e interrelación que hacen posible la competitividad económica y política de los territorios. Por ello, se considera necesario dotar a las actividades de planificación de infraestructuras, de un marco director común que refuerce su papel para la contribución general de los objetivos regionales, en la perspectiva también de ofrecer un marco para la concertación con las iniciativas de planificación estatal y de la Unión Europea.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 266/1988 que regula las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de Precios Autorizados (suministro de agua potable, transporte colectivo urbano y taxis), la Consejería de Economía y Hacienda ha dictado diversas Ordenes autorizando nuevas tarifas que se recogen en el anexo adjunto.

En este ámbito se ha publicado la Ley 8/1996 del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 1997, que se enmarca en un contexto que viene caracterizado, en lo esencial, por los siguientes aspectos: el debate sobre la reforma del actual sistema de financiación autonómica, el compromiso de Andalucía con el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Tratado de Maastricht para el acceso de España a la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria, la estabilidad del ritmo de crecimiento de la economía andaluza, y los condicionantes derivados de las restricciones que contiene el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1997.

En este contexto, los objetivos básicos del Presupuesto de la Comunidad Autónoma Andaluza para 1997 son, en primer lugar, contribuir al sostenimiento del crecimiento económico y la generación de empleo, para lo que se diseña una política de ingresos que no va a aumentar la presión fiscal en 1997 y una política de gastos que dota de continuidad al proceso inversor en Andalucía. En segundo término, compatibilizar el proceso de convergencia nominal con el mantenimiento de los logros sociales, adecuando las respectivas políticas de manera que el cumplimiento de los criterios establecidos para dicha convergencia no interfiera en los niveles de provisión de bienes sociales, ni afecte al grado de bienestar alcanzado en la Comunidad Autónoma; y, en tercer lugar, ajustar la financiación procedente de la Administración General del Estado a las exigencias del Estatuto de Autonomía para Andalucía.

Por su parte, la Ley 9/1996 aprueba medidas fiscales de distinta naturaleza: tributarias, de responsabilidad contable, compensación de deudas, contratación de auditorías, contratación administrativa, patrimonio, Función Pública y asistencia jurídica a entidades de Derecho Público, pertenecientes a materias no relacionadas directamente con el contenido propio de la Ley de Presupuesto y, por tanto, susceptibles de tramitación separada de aquella, constituyendo al mismo tiempo instrumentos de utilidad para coadyudar al cumplimiento de los objetivos de política económica reflejados en la Ley del Presupuesto de la Comunidad para 1997.

En esta materia se han publicado diversas subvenciones (de las que se relacionan algunas) al amparo de la Orden de 22 de enero de 1996, por la que se regulan las ayudas publicas en materia de Asuntos Sociales en relación a:

a) Menores

b) Drogodependientes

c) Comunidad gitana.

d) Grupos con graves problemas sociales.

e) Emigrantes

f) Inmigrantes

g) Zonas con especial problemática social.

Durante este período se han publicado diversas Resoluciones de la Dirección General de Planificación Turística, por las que se hacen públicas las ayudas concedidas al amparo de la Orden de 13 de marzo de 1996, que regula una línea de subvenciones a Corporaciones Locales del territorio andaluz para la creación y mejora de la infraestructura turística.

En este ámbito destaca la Orden de 26 de diciembre de 1996 por la que, de acuerdo con el Decreto 51/1996 que regula las actuaciones contenidas en el II Plan Andaluz de Vivienda y Suelo 1996-1999 y la normativa que desarrolla la tramitación de los distintos programas de viviendas del citado Plan Andaluz, la Consejería de Obras Públicas y Transportes convoca a los Ayuntamientos y Promotores Públicos interesados en realizar actuaciones de los Programas de Promoción Pública durante 1997.

También se han publicado las subvenciones reguladas por la Orden de 12 de julio de 1996 para obras de conservación y mejora de viviendas en municipios designados de actuación preferente en rehabilitación de viviendas.