En aplicación del régimen comunitario de ayudas a las medidas forestales en la agricultura, la Junta de Andalucía ha publicado el Decreto 127/1998, de 16 de Junio, por el que se establecen ayudas para fomentar y mejorar la forestación de superficies agrarias y mejorar los montes. Asimismo, se han convocado ayudas para fomentar en el olivar, el empleo de métodos de producción compatibles con las exigencias de protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural.

Con el objetivo de regular la participación de los Agentes Económicos y Sociales en los distintos programas y actuaciones previstas en el Plan de Modernización del Sector Pesquero Andaluz, se regula la Comisión de Seguimiento y Evaluación de dicho Plan. Asimismo, se ha establecido el procedimiento para la concesión de ayudas a las entidades y organizaciones del sector pesquero, con objeto de contribuir a su promoción, fortalecimiento y consolidación en la defensa y representación de los intereses del sector, así como fomentar su colaboración y participación en la ordenación de la actividad pesquera y el desarrollo socioeconómico del sector.

Por otra parte, se ha desarrollado reglamentariamente el procedimiento que regula las medidas excepcionales para la adquisición por la Administración de la Junta de Andalucía de tierras, de titularidad privada, afectadas por la rotura de la balsa de decantación de la mina propiedad de Boliden Apirsa, S.L., ubicada en el término municipal de Aznalcóllar, en Sevilla.

Se ha realizado convocatoria pública de numerosas ayudas y becas de investigación por parte de las Universidades Andaluzas, en desarrollo del Plan Andaluz de Investigación.

Por su parte, la Administración Autonómica y sus Organismos Autónomos han convocado becas de estudio y formación en materias concretas relacionadas con su actividad, tales como administración y gestión pública, comercio exterior, estadística pública, cooperación internacional al desarrollo, etc., así como becas para la realización de prácticas de estudiantes universitarios en empresas radicadas en Andalucía.

En esta materia destaca la aprobación del Plan Integral de Modernización del Comercio Interior de Andalucía 1998-2001, mediante Orden de la Consejería de Trabajo e Industria de 26 de Enero de 1998. Con el mencionado Plan se propone desarrollar un marco de actuación para el fomento del sector de la distribución comercial, de forma que se proporcione a las empresas comerciales, en especial las pequeñas y medianas, una colaboración eficaz por parte de los poderes públicos. En aplicación de este Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía, mediante sendas Ordenes de la Consejería de Trabajo e Industria de 9 de marzo de 1998, se han establecido ayudas a municipios en materia de ordenación comercial, así como a asociaciones y organizaciones empresariales en desarrollo del programa de cooperación empresarial.

En desarrollo de la Ley 3/1992, de 22 de Octubre, de Ferias Comerciales Oficiales de Andalucía, se ha publicado el Decreto 81/1998, de 7 de Abril, por el que se aprueba el Reglamento de Ferias Comerciales Oficiales de Andalucía. De esta forma, el Gobierno Andaluz, consciente de la importancia de las ferias comerciales como instrumentos de promoción comercial y dinamización de la actividad económica, ha establecido el marco jurídico que regirá esta materia en la Comunidad Autónoma de Andalucía, determinando que es el Consejo de Gobierno, el organismo competente para el reconocimiento de las Instituciones Feriales y la aprobación y modificación de sus Estatutos.

La Ley 5/1985, de 8 de Julio, de Protección de los Consumidores y Usuarios en Andalucía, se articula a través de dos elementos básicos: el fomento de las asociaciones de consumidores y usuarios, y la actuación de las Administraciones Públicas. En desarrollo de éstos, se han convocado mediante Órdenes de 5 de Febrero y 9 de Marzo, respectivamente, subvenciones a las Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía, y a las Entidades Locales, para el período 1998 -1999.

Igualmente, y con la finalidad de facilitar un cauce sencillo y económico para la eliminación de conflictos en materia de consumo que, sin formalidades especiales, atienda y resuelva con carácter ejecutivo y vinculante las quejas y reclamaciones de los consumidores y usuarios de Andalucía, se ha establecido, mediante Orden de 10 de Febrero de 1998, un régimen de ayudas a las Entidades Locales Andaluzas, para la constitución y funcionamiento de las Juntas Arbitrales de consumo de ámbito local.

Con el objetivo de subvencionar la financiación de los préstamos que, durante el ejercicio 1998, concierten las Diputaciones Provinciales con Entidades de Crédito, para la ejecución de proyectos de obras realizadas por las Corporaciones Locales en colaboración con el INEM, de acuerdo con el Programa de Fomento de Empleo Agrario, se ha publicado el Decreto 136/1998, de 23 de Junio, que regula estas subvenciones. Asimismo, se ha dado publicidad a la financiación de las operaciones de crédito contraídas por las Diputaciones Provinciales de Sevilla, Jaén y Almería, correspondientes al ejercicio 1997.

Por otra parte, mediante Orden de 13 de Abril de 1998, se ha establecido un régimen de ayudas a Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios y Consorcios, para el mantenimiento de los Centros Municipales de Información a la Mujer.

Al amparo de los distintos Programas Comunitarios, se han realizado diversas convocatorias de ayudas, entre las que destacan las dirigidas a la formación continua de Profesores y Formadores de Lenguas Extranjeras (Programa Lingua), al desarrollo de Proyectos Educativos Europeos (Programa Socrates - Comenius), y a la realización de visitas de estudio para responsables y especialistas en materia educativa de la Comunidad Autónoma de Andalucía (Programa Arion).

Destacar también la Orden de 24 de Abril de 1998, por la que se convocan plazas subvencionadas de Residencia Escolar o Escuela Hogar, para facilitar la escolarización del alumnado en los niveles de Educación Obligatoria en el curso 1998/1999.

En este ámbito, merece especial atención la Orden de 6 de Marzo de 1998, por la que se desarrollan y convocan las ayudas públicas para Experiencias Mixtas de formación y empleo, incentivos para la creación y mantenimiento de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo, apoyo al empleo en proyectos de interés social y programas de Unidades y Agentes de Promoción de Empleo. En este mismo sentido, la Orden de 13 de Abril establece el procedimiento de concesión de subvenciones a Entidades Locales para el desarrollo del Programa de Orientación y Preformación para el Empleo de las Mujeres.

Asimismo, la Orden de 17 de Marzo de 1998 regula y desarrolla los Programas de Formación Profesional Ocupacional, que contemplan acciones nuevas, como es el caso del programa de jóvenes desempleados o el de actividades relacionadas con los nuevos yacimientos de empleo y profesiones, y actividades económicas emergentes.

Mencionar también diversas resoluciones por las que se hacen públicas las subvenciones concedidas al amparo de los diferentes Programas de Fomento de Empleo, entre ellas las acciones de inserción laboral, y las otorgadas, por diversas Delegaciones Provinciales, en materia de Formación Profesional Ocupacional.

El Instituto de Fomento de Andalucía ha publicado las bases reguladoras del régimen de ayudas a la iniciativa PYME, realizando también la convocatoria de ayudas para los ejercicios 1998 y 1999. Dentro de las actuaciones de fomento y desarrollo empresarial, cabe destacar las ayudas englobadas dentro de los Programas de Cooperación Empresarial, Promoción de Servicios de Información, Diseño, Financiación, Apoyo al Sistema de Garantías Recíprocas, así como los Programas de Asistencia a Empresas mediante Redes de Organismos Intermedios.

Asimismo, se ha hecho público el otorgamiento de subvenciones a varias empresas para su instalación en diversas Zonas de Actuación Especial de Andalucía, entre otras en la ZAE de Campo de Gibraltar, Bahía de Cádiz y Jerez de la Frontera.

Por otra parte, mediante Orden de 13 de Mayo de 1998, se han convocado los Premios Arco Iris de Cooperativismo 1997, cuya finalidad es distinguir, con carácter anual, la labor de las cooperativas andaluzas, personas e instituciones, que más se hayan destacado en la defensa de las cooperativas.

El Consejo de Gobierno ha autorizado la celebración de un Convenio de Colaboración entre la Junta de Andalucía y diversas Entidades Financieras operantes en la Comunidad Autónoma, para canalizar financiación privilegiada a la Administración Autonómica, Entes Locales y Pymes en 1998.

Se incluyen también diversas Resoluciones de la Dirección General de Tesorería y Política Financiera, publicando las convocatorias y resultados de las subastas de Pagarés, Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía.

Ante la situación creada por la rotura de la balsa de decantación de la mina propiedad de Bolidén Apirsa S.L., ubicada en el término municipal de Aznalcóllar, en Sevilla, y una vez adoptadas una serie de actuaciones urgentes con objeto de minimizar las consecuencias directas de dicha rotura, el Gobierno andaluz, mediante el Decreto 99/1998, de 12 de Mayo, ha articulado las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las personas y la protección del medio ambiente, impulsando de forma eficaz y rápida las labores de limpieza y regeneración de la zona afectada.

Dentro de la política medioambiental seguida por la Administración Autonómica, y en seguimiento de las políticas agrarias comunitarias, hay que destacar, igualmente, el establecimiento de un régimen de ayudas para fomentar acciones de desarrollo y aprovechamiento de los montes rurales en Andalucía.

Dentro del Programa Operativo de Andalucía 1994-1999, la Comisión Europea acordó la cofinanciación de las medidas incluídas en el Proyecto Eurogate, para la modernización del sector del transporte de mercancías en Andalucía, mediante la creación de una infraestructura de servicios telemáticos localizado en los Centros de Transportes de Mercancías. Para la puesta en marcha del Proyecto, la Consejería de Obras Públicas y Transportes ha encomendado, mediante Orden de 25 de Febrero de 1998, las tareas previas de redacción, desarrollo e implantación de los distintos sistemas previstos en el mismo, a la Empresa Pública de Puertos de Andalucía.

Especial mención merecen las subvenciones excepcionales concedidas a las Diputaciones Provinciales de Granada, Cádiz y Almería, para financiar el coste y puesta a disposición, de los materiales necesarios para la ejecución de obras de conservación, acondicionamiento, restauración paisajística y consiguiente mejora medioambiental de la Red Andaluza de Carreteras.

La Consejería de Salud ha venido regulando, mediante la publicación de distintas Órdenes, el régimen de concesión de subvenciones para la realización de programas de prevención y de proyectos de ayuda mutua y autocuidado. En aras a la consecución de una mayor eficacia en la actuación de la Administración Pública, así como una mayor claridad para el administrado, a través de la Orden de 13 de Mayo de 1998, se ha unificado el procedimiento y régimen de concesión de subvenciones por dicha Consejería, ello sin perjuicio de las ya dictadas o las que se pudieran dictar atendiendo a las peculiaridades de la materia específica objeto de la subvención. En este sentido, destacar que con fecha anterior a la Orden señalada, y mediante Resoluciones de 27 de Marzo, se han convocado ayudas a proyectos de entidades de ayuda mutua y autocuidado, y a proyectos para la realización de programas de prevención de accidentes de tráfico en jóvenes, y de prevención y apoyo sociosanitario a personas afectadas por VIH-SIDA en el ámbito de la comunidad Autónoma.

Asimismo, hay que resaltar las ayudas concedidas a diversos municipios andaluces para las obras de construcción, reforma y equipamiento de los consultorios locales.

Con fecha 13 de Mayo de 1998, ha entrado en vigor la Ley 1/1998, de 20 de Abril, de los derechos y la atención al menor. Dicha Ley establece el marco jurídico de actuación en materia de promoción y protección de los derechos de los menores, así como en relación con la ejecución de las medidas que sobre los mismos sean acordadas por los Juzgados competentes en la Comunidad Autónoma de Andalucía, sin perjuicio de la legislación estatal. En dicha Ley se recogen, de forma unificada, todos los cambios normativos producidos desde la ratificación por España, en 1990, de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, que compromete a los Estados firmantes en el cumplimiento efectivo de tales derechos.

Igualmente, mediante Acuerdo de 25 de Noviembre de 1997, el Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan Integral para la Erradicación del Chabolismo en Andalucía, como instrumento de integración y coordinación de todas las áreas, servicios y programas, a desarrollar en los diferentes ámbitos de la Comunidad Autónoma de Andalucía, dirigidos al Colectivo Chabolista. El citado Plan se desarrollará a través de actuaciones integrales a realizar en cooperación con la Administración Local.

Por otra parte, se ha realizado la convocatoria de numerosas ayudas correspondientes al ámbito competencial de la Consejería de Asuntos Sociales, entre las que se encuentran las destinadas a familias para atención de las necesidades básicas de menores a su cargo cuando carecen de recursos económicos suficientes, las dirigidas a entidades y corresponsales juveniles, o las que tienen por objeto fomentar la intervención en zonas con necesidades de transformación social.

En este apartado, resaltar la convocatoria de los Premios Andalucía de Deportes y Turismo, 1997, con la finalidad, respectivamente, de reconocer las trayectorias más destacadas en los diferentes ámbitos del deporte en Andalucía, así como aquellas actuaciones e iniciativas que hayan contribuído de manera especial y significativa a potenciar los valores turísticos de nuestra Comunidad Autónoma.

Mencionar también la publicación de las subvenciones otorgadas, entre las que destaca la concedida al Ayuntamiento de Jerez de la Frontera (Cádiz) para las obras de adaptación de instalaciones deportivas ecuestre y del circuito permanente de velocidad, así como las concedidas para la mejora de la competitividad de las empresas del ámbito territorial y del Plan de Desarrollo Sostenible de Doñana.

Al amparo del Decreto regulador del II Plan Andaluz de Vivienda y Suelo 1996-1999, se ha publicado la Orden de 3 de Abril de 1998, por la que se convocan a los Ayuntamientos interesados, con población superior a 50.000 habitantes, para desarrollar actuaciones dentro del Programa de Rehabilitación Preferente.

Asimismo, se ha hecho pública la relación de expedientes subvencionados para la Promoción de Viviendas de Protección Oficial en Régimen Especial de Alquiler