En desarrollo de la Disposición Adicional Sexta de la Ley 8/1997, de 23 de Diciembre, por la que se aprueban medidas en materia tributaria, presupuestaria, de empresas de la Junta de Andalucía y otras entidades, de recaudación, de contratación, de función pública y de fianzas de arrendamientos y suministros, se ha publicado el Decreto 192/1998, de 6 de Octubre, por el que se regula el régimen de disposición de bienes del Instituto Andaluz de Reforma Agraria, dentro de la línea de actuaciones tendentes a la adecuación de las infraestructuras económicas, sociales y técnicas del medio rural.

Es de destacar, igualmente, la Orden de 6 de Agosto de 1998, relativa a la autorización de Industrias de Entamado, Centros de Compras y Operadores en origen, para actuar en el régimen de ayuda a la producción de Aceituna de Mesa, en desarrollo de la normativa de la Comunidad Europea.

Por otro lado, mencionar la publicación del Reglamento Específico de Producción Integrada de Cítricos, así como la regulación de la actividad marisquera en la playa del Parque Nacional de Doñana y la regulación de diversas ayudas, entre ellas, a la apicultura, a la forestación de superficies agrarias y a la promoción de nuevas tecnologías.

Por Orden de 15 de Junio de 1998, la Consejería de Asuntos Sociales, en desarrollo del programa Ciudades sin Drogas, ha regulado y convocado ayudas públicas dirigidas a aquellas zonas urbanas y rurales con una mayor incidencia y prevalencia del problema de drogodependencia, y dentro del marco de actuación diseñado por la Ley 4/1997, de 9 de Julio, de Prevención y Asistencia en materia de Drogas. También en materia de drogodependencia, se ha publicado la Orden de 8 de Julio, por la que se regula la convocatoria para la celebración de conciertos de colaboración con entidades privadas, para el desarrollo de Programas Asistenciales y de Reinserción.

Cabe destacar, igualmente, la Orden de 30 de Junio de 1998, por la que se regulan y convocan subvenciones para la realización de programas de apoyo en la ejecución de medidas judiciales sobre menores en medio abierto, dirigidas a Entidades privadas sin ánimo de lucro que actúen en este sector.

Por otro lado, en desarrollo del "Plan de Actuación para avanzar en la erradicación de la violencia contra las mujeres", aprobado por el Gobierno Andaluz en Febrero de 1998, se ha regulado, por Orden de 30 de Julio, el procedimiento de concesión, por el Instituto Andaluz de la Mujer, de ayudas económicas para mujeres víctimas de la violencia, que supone la puesta en marcha de una línea de ayudas económicas cuyo objetivo es facilitar a las mujeres que se encuentren acogidas recursos para establecerse de forma autónoma.

Asimismo, hacer referencia a la publicación de numerosas subvenciones y ayudas concedidas por las diversas Delegaciones Provinciales de la Consejería, así como por sus distintos Institutos, a grupos con problemas sociales.

De entre las diversas convocatorias de becas de formación e investigación realizadas en este periodo, y dentro del II Plan Andaluz de Investigación, hay que resaltar la publicación de dos Órdenes de la Consejería de Educación y Ciencia, ambas de 17 de Junio, por las que se convocan un importante número de becas dirigidas a la formación de personal docente e investigador en las Universidades y Centros de Investigación en Andalucía, así como becas de formación de Personal Técnico de Apoyo a la Investigación.

Asimismo, destaca la Orden de 31 de Julio de 1998 de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se convocan una serie de becas de formación en investigación económica aplicada, así como ayudas a trabajos de investigación en este área, con el objetivo de contribuir a mejorar el conocimiento de la economía andaluza y la aplicación de la política económica regional.

En este apartado hay que destacar la publicación de la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda, de 2 de Julio, por la que se regula la concesión de subvenciones para tipos de interés a préstamos concertados por las Corporaciones Locales en ejecución de lo previsto en la Ley 7/1997 de Presupuesto de la Comunidad Autónoma para el presente ejercicio, en consonancia con una política de cooperación y de apoyo al proceso de mejora de la situación financiera de las Entidades Locales.

Por otro lado, la Orden de 13 de Julio de 1998, de la Consejería de Gobernación y Justicia, distribuye entre las Diputaciones Provinciales andaluzas la aportación de la Comunidad Autónoma a los Planes Provinciales de Obras y Servicios para 1998, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 131/1991, de 2 de Julio por el que se establece la participación de la Comunidad Autónoma en la financiación de estos Planes Provinciales de competencia municipal.

Cabe destacar, igualmente, que dentro del Programa de Fomento de Empleo Agrario, la Consejería de Gobernación y Justicia ha dado publicidad a la financiación de las operaciones de Crédito contraídas por diversas Diputaciones andaluzas con el Banco de Crédito Local correspondiente, para la ejecución de proyectos de obras municipales incluidas en conciertos con el INEM.

De entre las subvenciones, mencionar también las concedidas a las Corporaciones Locales de la provincia de Sevilla afectadas por los daños ocasionados por la rotura de la balsa de decantación de las minas de Aznalcóllar, por Orden de 15 de Julio, que se suman al conjunto de actuaciones de la Junta de Andalucía al objeto de paliar los efectos producidos por la citada rotura.

En el marco del programa europeo Sócrates, aprobado el 14 de Marzo de 1995 por el Consejo de Ministros de la Unión Europea como programa de acción para la cooperación entre los Estados en el campo de la Educación, se han convocado, por Órdenes de 31 de Agosto y 1 de Septiembre, una serie de ayudas en ejecución de los Programas Comenius y Lingua, respectivamente, englobados en los Capítulos 2 y 3 del mencionado programa comunitario.

Por otro lado, destacar la Orden de 20 de Julio, por la que se establecen las bases para convocar ayudas económicas, para compensar los gastos derivados de la participación en actividades de formación permanente y de matriculación en estudios universitarios, del personal docente de niveles de enseñanzas no universitarias y del personal destinado en servicios educativos, actividades que se enmarcan dentro de las fórmulas de formación establecidas a través de sus diferentes Planes, por el Sistema Andaluz de Formación del Profesorado, aprobado por Decreto 194/1997, de 29 de Julio.

Mencionar, asimismo, la Orden de 31 de Julio, por la que se convocan subvenciones a entidades sin ánimo de lucro con incidencia en la formación del profesorado, para la realización de actividades de formación permanente dirigidas al profesorado de niveles de enseñanza no universitaria, incluidas en un plan de actividades , y que se lleven a cabo en Andalucía desde el 1 de Enero hasta el 31 de Diciembre de 1998.

En este ámbito, es importante destacar la regulación, por Decreto 146/1998 de 7 de Julio, de las bases de creación de las Oficinas de Respuesta Unificada para PYMEs, órgano a crear en las diferentes provincias andaluzas y que tendrá competencias para participar en un numeroso conjunto de procedimientos administrativos para la puesta en marcha y funcionamiento de las iniciativas de las PYMEs. El objetivo es lograr la simplificación de procedimientos y trámites administrativos en desarrollo de lo acordado en el Pacto Andaluz por el Empleo y el Desarrollo Económico de Andalucía, como medida de apoyo a las pequeñas y medianas empresas y a la creación de empleo.

Igualmente, es de destacar la Orden de 16 de Julio de la Consejería de Trabajo e Industria, por la que se designa al Instituto de Fomento de Andalucía, Entidad Colaboradora para la tramitación, gestión, distribución y control, dentro del ámbito de la Comunidad Andaluza, del régimen de ayudas previstas en la Iniciativa Pyme de desarrollo empresarial, reguladas por Decreto 937/1997, de 20 de Junio.

En este apartado, cabe resaltar la creación y regulación, por Decreto 140/1998 de 30 de Junio, de la Comisión Interdepartamental para la adaptación a la Moneda Única, adscrita a la Consejería de Economía y Hacienda, y que se configura como órgano de impulso y coordinación del proceso de introducción del Euro en la Administración de la Junta de Andalucía, sus organismos autónomos y empresas. Asimismo, se crean la Comisiones de las Consejerías, dependientes funcionalmente de la primera.

Con respecto al Programa de Emisión de Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía y en virtud de la autorización del Ministerio de Economía y Hacienda, se ha publicado el Decreto 185/1998, de 22 de Septiembre, por el que se establece la posibilidad de llevar a cabo operaciones de segregación y reconstitución del principal y de los cupones, a efectos de su negociación, en las emisiones de Bonos y Obligaciones que se pongan en circulación a partir de su entrada en vigor, operaciones que han sido reguladas por Orden de 28 de Septiembre.

Por otro lado, hay que destacar la publicación del Decreto 237/1998, de 24 de Noviembre, que en consonancia con la reciente evolución de algunos de los mercados de Deuda más avanzados de la Unión Europea , determina la eliminación del concepto de valor nominal unitario de los valores representativos de la Deuda Pública, pasando las tenencias de Deuda por parte de un inversor a conceptuarse como meros saldos nominales.

Asimismo, dentro del Programa de Emisión de Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía, señalar que por Resolución de 2 de Julio de la Dirección General de Tesorería y Política Financiera se ha llevado a cabo una Emisión de Obligaciones por importe de quince mil millones de pesetas, en virtud de la autorización contenida en el Decreto 85/1998, de 21 de Abril.

Finalmente, se incluyen en este apartado diversas Resoluciones de la Dirección General de Tesorería y Política Financiera por las que se convocan y publican los resultados de las subastas de Pagarés, Bonos y Obligaciones de la Junta de Andalucía.

Con el objetivo de implementar las actuaciones necesarias que permitan un control sobre los riesgos que para el medio ambiente puede ocasionar la generación de residuos industriales, el Consejo de Gobierno acordó con fecha 17 de Junio de 1997, aprobar la formulación del Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía, de conformidad con lo cual , y fruto de un amplio consenso social, dicho Plan ha sido aprobado por Decreto 134/1998 de 23 de Junio.

Por otra parte, mencionar que se ha publicado la concesión, por Ley 3/1198 de 3 de Julio, de un crédito extraordinario por importe de 8.000.000.000 de pesetas, destinado a financiar las actuaciones derivadas de la rotura de la balsa de decantación de la mina de Aznalcóllar.

En este ámbito, señalar que de conformidad con la autorización contenida al efecto en la Ley de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad (Ley 4/1988, de 5 de Julio), por Orden de 23 de Julio, la Consejería de Presidencia ha fijado los precios públicos por la venta de las ediciones que publique.

Asimismo, la Consejería de Educación y Ciencia estableció las tasas académicas por estudios universitarios, correspondientes al curso académico 1998/1999, mediante Orden de 31 de Julio.

Por otro lado, la Consejería de Salud, por Orden de 9 de Julio, teniendo en cuenta la evolución que han seguido los índices de precios, ha procedido a la revisión de las tarifas máximas y condiciones económicas del régimen de asistencia sanitaria concertada, con aplicación durante los años 1996 y 1997. Asimismo, por Orden de 31 de Julio, ha revisado los precios públicos correspondientes a los servicios sanitarios prestados a pacientes no beneficiarios del SAS en centros Sanitarios dependientes del mismo, y a cuya percepción se autorizó al mencionado organismo por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 10 de Enero de 1989.

Por último, mencionar que, en uso de las facultades que le atribuye el Decreto 266/1998, de 2 de Agosto, por el que se regula el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de precios autorizados, la Consejería de Economía y Hacienda ha venido autorizando, durante este período, las nuevas tarifas de agua potable, transporte colectivo y de taxis en diversos municipios andaluces.

Con la publicación de los decretos de fecha 7 de julio, de delimitación de las zonas de Acción Especial del Noroeste y Sur de la Provincia de Jaén, y la zonas de la Franja Pirítica de Huelva, afectadas ambas por importantes problemas socio-económicos, la Junta de Andalucía se mantiene en la línea de actuaciones para el relanzamiento económico de las Zonas de Acción Especial, efectuando una regulación unitaria de las mismas.

Por otra parte, resaltar la aprobación del Decreto 145/1998 de 7 de Julio, que se enmarca en la línea de ayudas articuladas a través del Decreto 96/1989, de 3 de Mayo, para incentivar la instalación de empresas industriales en el Parque Tecnológico de Andalucía, en Málaga, con el objeto de conseguir una mayor diversificación y modernización del sector industrial andaluz.

Son igualmente destacables, por un lado, la autorización concedida por el Consejo de Gobierno, con fecha de 7 de Julio, para la concesión de una subvención de carácter excepcional, con destino al Plan MEDEA, de mejora de la estructura de distribución eléctrica de la Comunidad; por otro, la Orden de 17 de Julio por la que se prórroga y modifica la de 24 de Abril de 1997 que hizo públicas las normas reguladoras de la concesión de ayudas del Programa andaluz de promoción de instalaciones de energía renovables para el período 1996-1998, que se enmarca dentro del Plan Energético de Andalucía.

En este campo, destacar la Orden de 8 de Julio de 1998, por la que se regulan las actuaciones y ayudas que integran el Programa Salto, dirigidas al Deporte Andaluz de Alto Rendimiento, y que completa las actuaciones de la Consejería de Turismo y Deporte para el fomento de esta dimensión deportiva.

Mencionar, asimismo, la publicación de la concesión de los Premios Andalucía de los Deportes de 1997, por Resolución de 3 de Julio, cuya convocatoria se realizó por Orden de 6 de febrero de 1998 con la finalidad de otorgar público testimonio de reconocimiento a las trayectorias más destacadas en los diferentes ámbitos del Deporte en Andalucía.