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LA CONSTRUCCIÓN MANTIENE, EN EL CUARTO TRIMESTRE DE 1997, EL RITMO EXPANSIVO DE LA ACTIVIDAD, UNIDO A UNA NOTABLE MEJORA DE LAS EXPECTATIVAS DE EVOLUCIÓN FUTURA. |
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Durante el cuarto trimestre de 1997, el sector de la construcción ha mantenido el ritmo expansivo de la actividad que ha venido mostrando durante todo el ejercicio, registrándose, al mismo tiempo, un notable avance en sus expectativas de evolución futura.
Según la Encuesta Coyuntural de la Industria de la Construcción, con información disponible hasta el mes de septiembre, el valor de los trabajos realizados en el sector registró un aumento acumulado en los nueve primeros meses del año del 7,7% interanual, lo que avala la favorable evolución que la actividad constructora viene mostrando en Andalucía durante todo el ejercicio, recuperándose de la fase depresiva del año anterior. Tras este resultado, los indicadores de seguimiento de la actividad en el sector muestran, en el cuarto trimestre del año, el mantenimiento de este ritmo de avance, reflejándose, de forma directa, en los consumos intermedios.
Así, la producción industrial de materiales de construcción, según refleja el IPIAN, presenta en el cuarto trimestre una elevada tasa de crecimiento, cifrada en el 14,5% interanual, si bien algo inferior a las alcanzadas en los dos trimestres anteriores. Junto a ello, el consumo aparente de cemento continua en la senda expansiva, con un incremento del 13,2% interanual en el último trimestre.

Diferenciando entre el subsector de obra civil y la construcción residencial, y al igual que ha venido ocurriendo en los nueve primeros meses del año, sigue siendo la edificación de viviendas la actividad que presenta un mayor dinamismo en el cuarto trimestre, reflejando, al mismo tiempo, unas perspectivas muy favorables de evolución en el próximo año.
Así, sin estar aún disponibles los datos del mes de diciembre, la iniciación de viviendas mantiene un elevado ritmo de crecimiento, que se cifra en el 22,7% interanual entre los meses de octubre y noviembre. Este crecimiento global del número de viviendas iniciadas, viene dado tanto por la favorable evolución en el segmento de renta libre, como en las de protección oficial, si bien el tono más expansivo sigue correspondiendo a las viviendas de renta libre, que se incrementan un 29,9% interanual. Por su parte, el número de viviendas iniciadas de protección oficial crece a un ritmo más moderado, cifrado en un 6,8% interanual, que en cualquier caso duplica el registrado en el trimestre anterior.
Frente a este incremento de la actividad constructora derivada de la iniciación de viviendas, la finalización de las mismas ha mantenido el comportamiento descendente iniciado en el segundo trimestre del año, y que está recogiendo los efectos de la fase depresiva que el subsector mostró en el segundo semestre de 1995 y la primera mitad de 1996. De este modo, el número de viviendas terminadas entre los meses de octubre y noviembre disminuyó un 6,9% sobre el mismo período de 1996, caída que se concentra en las viviendas de renta libre (-15,6% interanual), mientras las de protección oficial aumentaron un 3,4% interanual, volviendo así a unos resultados positivos que no se obtenían desde el último trimestre del año anterior.
De otro lado, y desde el punto de vista de la demanda de viviendas, el tipo de interés aplicado a los préstamos hipotecarios, continuó en el cuarto trimestre su proceso de paulatino descenso, situándose en el mes de diciembre en el 6,20% en los concedidos por los Bancos y en el 6,33% en las Cajas de Ahorro. De este modo, en el conjunto del año 1997 se ha producido una reducción de 1,83 y 2,02 puntos porcentuales, respectivamente, factor que sin duda ha favorecido la reactivación de la demanda de viviendas y con ello ha animado la actividad del sector. A ello hay que unir, de otro lado, que durante el año 1997 se observa una notable estabilidad en el precio de las viviendas libres, que crece como media en Andalucía un 1,6%, ritmo similar al de la inflación.
La evolución futura de la construcción residencial presenta unas expectativas muy favorables. Por una parte, los proyectos de viviendas visados por los Colegios de Arquitectos acentúan considerablemente su ritmo de crecimiento en los últimos meses del año, alcanzando entre octubre y noviembre un aumento del 63,5% interanual, explicado por el fuerte incremento en el número de proyectos de viviendas de renta libre (89,3% interanual), mientras que los visados de VPO experimentan un ligero descenso (-1,2% interanual).

Por otro lado, se aprecia un importante aumento del volumen de licitación oficial aprobada para obras públicas en edificación, que alcanza en el cuarto trimestre una cifra de 37.452 millones de pesetas, lo que supone un incremento del 135,8% interanual, haciendo que en el conjunto del año el crecimiento ascienda a un 61,9%.
Por lo que se refiere al subsector de ingeniería civil, y no disponiéndose aún de resultados de la actividad en el cuarto trimestre, sí se puede afirmar que las expectativas de evolución siguen apuntando hacia una ralentización del ritmo descendente. Así, la licitación oficial aprobada para obra civil durante el cuarto trimestre de 1997, si bien continua descendiendo (-10,18% interanual), lo hace a un ritmo menor que el observado en los trimestres anteriores.
Este resultado, unido al aumento de la licitación oficial para edificación, comentado anteriormente, determina que el total de obra licitada en Andalucía en el cuarto trimestre, se haya cifrado en 92.287 millones de pesetas, con un aumento del 20% interanual, que confirma los síntomas de la recuperación futura de la obra pública.

En esta evolución positiva de la inversión pública en construcción, el papel protagonista ha correspondido a las Administraciones Local y Autonómica, que han mostrado ritmos de crecimiento elevados. En concreto, la inversión aprobada por la Administración Local ha aumentado en el cuarto trimestre de 1997 un 317% interanual, y la licitación aprobada por la Junta de Andalucía lo ha hecho a un ritmo del 24,6% interanual. Mientras, la inversión correspondiente a la Administración Central sigue presentando tasas negativas de evolución, descendiendo un 8,3% interanual en el cuarto trimestre.

La favorable evolución de la actividad constructora durante el cuarto trimestre del año no se ha trasladado con toda su intensidad al mercado laboral. Según muestra la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE, el empleo en el sector se ha mantenido prácticamente estabilizado en el mismo nivel del cuarto trimestre del año anterior (-0,3% interanual), resultado que, en cualquier caso, supone una mejoría respecto al descenso registrado en el tercer trimestre.
De otro lado, también durante los meses finales de 1997 se corrige ligeramente la tendencia de descenso en la incorporación de activos mostrada durante todo el año. Así, en el cuarto trimestre, la población activa ha experimentado una caída del 3% interanual, algo menos de la mitad que en el trimestre anterior.
Este descenso de los activos en el sector, ha permitido una nueva reducción del número de parados respecto al último trimestre del ejercicio de 1996, cifrado en un 9% interanual, situándose la tasa de paro en su nivel más bajo desde el tercer trimestre de 1991.
La evolución descendente del paro en el sector se confirma también con las cifras de paro registrado en las oficinas del INEM, que al finalizar el año 1997 muestra una caída en términos interanuales del 6,3%. La información más reciente que se dispone apunta a la continuidad de esta tendencia de reducción del desempleo en el sector, que se ha situado en 57.670 personas en el mes de febrero, la cifra más baja desde que se tiene esta información estadística (1981), y que representa un descenso del 10,8% respecto al mismo mes de 1997.
(tasas de variación interanual)
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IPIAN mat. construcción |
6,0 |
-11,1 |
14,2 |
23,3 |
18,8 |
14,6 |
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Consumo aparente de cemento |
9,0 |
-6,9 |
14,1 |
11,2 |
13,0 |
13,2 |
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Valor trabajos realizados en construcción |
18,0 |
-5,5 |
7,1 |
13,5 |
2,7 |
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Valor trabajos realizados en Ingeniería Civil |
29,8 |
-16,5 |
-15,7 |
-9,2 |
-11,5 |
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Licitación Oficial |
-34,9 |
29,5 |
11,7 |
-39,6 |
11,1 |
20,0 |
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Valor trabajos realizados en Edificación |
7,5 |
6,4 |
25,8 |
34,3 |
16,6 |
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Viviendas Iniciadas(1) |
2,5 |
-1,6 |
4,6 |
27,6 |
22,8 |
22,7 |
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Viviendas Terminadas(1) |
-18,9 |
23,1 |
2,5 |
-7,4 |
-8,3 |
-6,9 |
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Proyectos Visados(1) |
2,5 |
9,1 |
15,6 |
17,7 |
25,6 |
63,5 |
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Población ocupada |
10,9 |
3,9 |
6,5 |
5,7 |
-4,0 |
-0,3 |
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Paro registrado |
-16,6 |
-12,7 |
-15,4 |
-12,7 |
-11,6 |
-9,0 |
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Salarios |
3,5 |
3,95 |
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2,0 |
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Notas: (1) Los datos del cuarto trimestre corresponden a los meses de Octubre y Noviembre. Fuente: I.E.A., OFICEMEN, Mº Fomento, SEOPAN, D.G.A.V., INE, INEM, Mº Trabajo y Asuntos Sociales. Elaboración: Secretaría General de Economía. Junta de Andalucía.