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CUENTA GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA 2015
JUNTA DE ANDALUCÍA. MEMORIA
En los cuadros se observa cómo en el ejercicio objeto de estudio de esta Cuenta Gene-
ral la desviación de financiación afectada del ejercicio corriente tanto de la Junta de
Andalucía como de forma Consolidada con las Agencias del Canon de mejora es de
74.146.376,33 euros, como consecuencia de que se han reconocido derechos por importe
de 105.962.039,40 de euros frente a los 31.815.663,07 de euros de obligaciones.
En este ejercicio además, se corrige el dato de desviación del ejercicio 2014, siguiendo la
recomendación realizada por la Cámara de Cuentas en el Informe de Fiscalización de la
Cuenta General de ese ejercicio, incluyéndose la desviación de financiación acumulada
anterior al ejercicio 2014 correspondiente a los Gastos financiados con ingresos proce-
dentes del Canon de Mejora.
6.5.
Dependencia
L
a Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a
las Personas en Situación de Dependencia, tiene por objeto regular las condiciones bási-
cas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho a la promoción de la autonomía
personal y atención a las personas en situación de dependencia.
La Ley configura un sistema de financiación compartido entre las Administraciones
Públicas implicadas en su desarrollo, mediante el establecimiento de tres niveles de pro-
tección diferenciados:
– La Administración General del Estado financiará el nivel mínimo de protección garan-
tizado para cada uno de los beneficiarios establecida anualmente en los Presupuestos
Generales del Estado.
– El nivel acordado entre las Administraciones estatal y autonómica en un marco de coo-
peración interadministrativa que se desarrollará mediante convenios bilaterales entre
ellas, debiendo aportar la Comunidad Autónoma en cada anualidad una cantidad al
menos igual a la de la Administración General del Estado.
– Un nivel adicional de protección por parte de las Comunidades Autónomas.
Mediante el Real Decreto 20/2012, de 13 de julio, se reduce la cuantía del nivel mínimo
en un 15% y adicionalmente las Leyes de Presupuestos Generales del Estado correspon-
dientes al periodo 2012-2015 han suspendido la aplicación del nivel acordado.
A pesar de la reducción de financiación del Estado, la Comunidad Autónoma ha mante-
nido un elevado nivel de prestaciones. De toda la financiación en este tipo de gastos, la
Comunidad Autónoma ha reconocido derechos por un importe de 243.311.194,36 euros
provenientes del Estado, financiándose el resto por recursos propios de la Junta de
Andalucía, lo que da como consecuencia que la desviación de financiación de ejercicio
corriente sea nula. Siendo el coste que soporta la Comunidad Autónoma por los servicios
y prestaciones recogidos en la Ley muy superior al importe que recibe del Estado.
