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CUENTA GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA 2014
INSTITUTO ANDALUZ DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MEMORIA
L
a Disposición Transitoria Cuarta “Régimen de las ordenaciones de pagos” de la Ley
6/2014, de 30 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para
el año 2015, recoge que desde la fecha de la implantación del Sistema de Gestión Integral
de Recursos Organizativos, denominado Sistema GIRO, por Orden de la Consejería compe-
tente en materia de hacienda y hasta que se modifique el Reglamento General de Tesorería
y Ordenación de Pagos, aprobado por el Decreto 46/1986, de 5 de marzo, las competencias
de las ordenaciones de pagos secundarias establecidas en la referida norma reglamentaria
se atribuyen a la persona titular de la Dirección General de Tesorería y Deuda Pública.
Igualmente, durante este período, la Tesorería General de la Junta de Andalucía realizará
el pago material de los documentos contables ordenados por las tesorerías de todas las
agencias administrativas y de régimen especial que estén incluidas dentro del perímetro
de consolidación de la Comunidad Autónoma de Andalucía de acuerdo con la metodología
de la contabilidad nacional.
La Orden de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, de 17 de diciembre de
2014, por la que se acuerda la implantación del sistema de gestión integral de recursos
organizativos de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumen-
tales hace referencia en su Disposición Final Segunda la entrada en vigor de la Orden el
día 1 de enero de 2015.
Por tanto, los Fondos Líquidos existentes a 31 de diciembre del ejercicio 2014 de todas las
Agencias, tanto Administrativas como de Régimen Especial, se transfieren y contabilizan
durante las operaciones de cierre del ejercicio en la Tesorería General.
Esta operación incide en los pagos realizados durante el ejercicio. En concreto en los
pagos de operaciones extrapresupuestarias en los que se incluye una nueva cuenta
denominada “Supresión Cuentas Financiera AA.AA.” en la que se contabiliza un pago de
905.173,22 euros, dando como resultado un flujo neto de tesorería idéntico al Saldo inicial
de la Tesorería que hace nulo el Saldo Final del Estado de la Tesorería.
Por tanto, es necesario tener en cuenta que debido a la implantación del sistema GIRO y a
las modificaciones normativas que conlleva resulta complicado realizar una comparación
del Estado de Tesorería de un ejercicio a otro.
Los pagos realizados por la Tesorería durante el ejercicio 2014 han sido superiores a los
ingresos, experimentándose un aumento tanto en los cobros como en los pagos respecto
al ejercicio 2013. En concreto, estos incrementos han sido del 19,27% en el caso de los
pagos y del 14,19% en el de los cobros.
Durante el ejercicio 2014 se han recaudado la totalidad de los derechos pendientes de
cobro de ejercicios anteriores, el 91,84%de los derechos pendientes del ejercicio corriente
y el 88,28% procedentes de operaciones no presupuestarias. La Agencia ha ingresado un
5,31% más en relación a los cobros de operaciones extrapresupuestarias.
Por lo que respecta a los pagos, la Agencia Administrativa ha efectuado el pago del
81,51% de sus obligaciones de ejercicio corriente, el 68,48% de las correspondientes a
presupuestos de ejercicios anteriores, y el 99,38% de las de operaciones no presupuesta-
rias. Reflejando un comportamiento similar al ocurrido en los cobros, ya que los pagos de
ejercicio corriente aumentan un 5,17% respecto al ejercicio anterior, los de operaciones