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El Pacto Andaluz por el Agua
órganos colegiados de participación previstos des-
Cuando ya se debían haber aprobado, en 2009, de 2015 por la legislación autonómica.
y empezado a aplicar los planes hidrológicos,
acontece la sentencia del Tribunal Constitucional De esta situación tan complicada, en la cual se ca-
que declara la nulidad del artículo 51 de nuestro recía de las herramientas imprescindibles para
estatuto de autonomía, por lo que en 2011 se de- una adecuada gestión del agua en Andalucía, sur-
vuelve la competencia al Estado sobre la cuenca ge la necesidad del Pacto Andaluz por el Agua.
del Guadalquivir, que constituye la mayor parte
del territorio andaluz, y se extingue la Agencia En consecuencia, y después de 10 años de la apro-
Andaluza del Agua. bación de la Ley de Aguas, el Parlamento Andaluz
entendió que la apertura de un proceso amplio de
consultas a todos los agentes implicados podría
Los planes hidrológicos del primer ciclo no se
aprueban hasta 2012 en Andalucía y 2014 en otras ser un buen instrumento de dinamización de la
cuencas españolas, por lo que ya se empieza mal gobernanza de aguas en Andalucía, y por ello el
el camino trazado por la Directiva Marco del Agua. Pleno del Parlamento de Andalucía, en el transcur-
so de la sesión celebrada los días 2 y 3 de mayo de
Al menos sí se llegó casi a tiempo de aprobar los 2019, aprobó la Proposición No de Ley en Pleno re-
planes del segundo ciclo (2015-2021), pero la in- lativa al Pacto Andaluz por el Agua según el si-
versión real, por ejemplo, en ejecución de depu- guiente texto:
radoras en Andalucía, ha estado muy por debajo
de los compromisos, y eso que se contaba con “El Parlamento de Andalucía insta al Consejo de
recursos financieros para ello, procedentes del Gobierno a impulsar un Pacto Andaluz por el Agua
canon de mejora autonómico. Pero es cuando el con el máximo consenso de las fuerzas políticas
Tribunal Supremo viene a declarar en 2019 la nuli- con representación en la Cámara andaluza, los
dad del Plan Hidrológico de las Cuencas Mediterrá- agentes económicos y sociales, las organizaciones
neas Andaluzas y el de las Cuencas del Guadalete ecologistas, las plataformas ciudadanas en defen-
y Barbate (2015-2021), así como los respectivos Pla- sa de la gestión pública del agua y el conjunto de
nes de Gestión del Riesgo de Inundaciones. la sociedad andaluza”.
Así, en 2019 en Andalucía se carecía de Planes Hi-
drológicos, de Planes de Gestión del Riesgo de En cumplimiento de dicha Proposición No de Ley,
Inundaciones, de Planes Especiales de Sequía, de el Consejo de Gobierno procedió a impulsar, a
Planes de Emergencia en muchas de nuestras pre- través de la Consejería de Agricultura, Ganadería,
sas y no se habían constituidos los nuevos Pesca y Desarrollo Sostenible, el Pacto Andaluz
por el Agua.
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