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Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

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  • Resolución 90/2021 Adjudicación. Notificación errónea; se ha inducido a error a la recurrente respecto al órgano ante el que el recurso especial debe presentarse; la falta de diligencia o error de la administración al realizar la notificación no debe perjudicar a la recurrente. La recurrente ha interpuesto previamente recurso contencioso-administrativo contra el decreto del órgano de contratación por el que acuerda no formalizar el presente contrato con la citada empresa sin que se haya dictado sentencia, no siendo este firme y consentido; legitimación de la recurrente para impugnar la adjudicación. Imposibilidad de simultanear ambos recursos, aun cuando formalmente sean actos administrativos distintos, dictados en el ámbito del mismo procedimiento administrativo, cuando la infracción que se está denunciando en ambos casos es coincidente. Inadmisión. Fecha: 11/03/2021 Número de recurso: 402/2020 Tipo de contrato: Servicio Tipo de resolucion: Inadmisión Acto recurrido: Adjudicación

  • Resolución 67/2021 Exclusión. El volumen anual de negocios declarado ene l DEUC no alcanza el exigido como requisito de solvencia económica o financiera. No es posible acreditar la solvencia económica o financiera mediante la clasificación por no haberse previsto en los pliegos al tratarse de un contrato de servicio, artículos 77 y 139 de la LCSP. La exclusión se produce en el momento procedimental adecuado conforme a lo dispuesto en los artículos 140 y 326.2.a) de la LCSP. No procede la imposición de multa solicitada por el órgano de contratación. Desestimación. Fecha: 25/02/2021 Número de recurso: 259/2020 Tipo de contrato: Servicio Tipo de resolucion: Desestimación Acto recurrido: Actos de trámites cualificados

  • Resolución 36/2021 Pliegos. Acuerdo marco en el que todos los términos están fijados. El cumplimiento de requisitos mínimos obligatorios no puede ser criterio de adjudicación. Adjudicación de los contratos basados sin nueva licitación: procede seleccionar la oferta según un orden de prelación establecido en el PCAP que atiende a la puntuación de las ofertas en el acuerdo marco. Adjudicación de los contratos basados con nueva licitación: no se deja al arbitrio de los órganos de contratación de ámbito provincial la decisión de acudir o no a una nueva licitación. La mejora en los contratos basados de la oferta realizada en el acuerdo marco respecto a determinados criterios de adjudicación es el supuesto descrito en el pliego para acudir a la nueva licitación. El hecho de que la decisión de acudir a uno u otro sistema quede a criterio del órgano provincial no contradice el artículo 221.4 a) de la LCSP, precepto que no impide que la concreción o aplicación del supuesto legal quede diferida a un momento posterior, a fin de que sean los órganos de ámbito provincial quienes, cuando tengan necesidad de adjudicar contratos basados, decidan si es posible mejorar las condiciones de la oferta. Posibilidad de que el precio sea criterio de adjudicación en la adjudicación de los contratos basados con nueva licitación. Condición especial de adjudicación que afecta al precio del contrato: no procede. Cualquier variación en el precio debe sustanciarse a través de la modificación del contrato (artículo 204 de la LCSP). Estimación parcial. Fecha: 12/02/2021 Número de recurso: 233/2020 Tipo de contrato: Suministro Tipo de resolucion: Estimación Parcial Acto recurrido: Anuncio y/o Pliegos

  • Resolución 35/2021 Adjudicación. Criterios de valoración subjetiva. Falta de valoración o falta de motivación en la valoración de uno de los aspectos que el pliego preveía: los títulos y curriculums. Oferta incursa en presunción de anormalidad. Incumplimiento del pliego al solicitarse el informe sobre la documentación justificativa. Estimación. Fecha: 04/02/2021 Número de recurso: 300/2020 Tipo de contrato: Servicio Tipo de resolucion: Estimación Acto recurrido: Adjudicación

  • Resolución 9/2021 Pliegos. Licitador que presenta oferta antes de la interposición del recurso contra los pliegos. No fundamenta su impugnación en ningún supuesto legal de nulidad de pleno derecho. Aplicación del artículo 50.1 b) último párrafo de la LCSP. Acto firme y consentido. La entidad recurrente, al aceptar incondicionalmente los pliegos con la presentación de su proposición (artículo 139.1 de la LCSP), no puede posteriormente impugnarlos pues está yendo contra su propios actos. Inadmisión. Fecha: 21/01/2021 Número de recurso: 282/2020 Tipo de contrato: Servicio Tipo de resolucion: Inadmisión Acto recurrido: Anuncio y/o Pliegos

  • Resolución 8/2021 Pliegos. Prescripciones técnicas restrictivas: no se aprecia infracción del artículo 126.1 LCSP. La recurrente no acredita la inexistencia de concurrencia en el mercado, ni que ella no pueda ofertar las tecnología que impugna. Discrecionalidad del órgano de contratación en la configuración de la prestación: son los licitadores los que deben adaptar sus proposiciones a las exigencias de los pliegos y no al revés, como hace la recurrente, quien pretende una modificación de los pliegos atendiendo a las características de los productos que fabrica y/o comercializa. Doctrina de los tribunales administrativos de recursos contractuales. Desestimación. Fecha: 21/01/2021 Número de recurso: 235/2020 Tipo de contrato: Suministro Tipo de resolucion: Desestimación Acto recurrido: Anuncio y/o Pliegos

  • Resolución 442/2020 Adjudicación. Exclusión por inadecuada subsanación de la documentación previa a la adjudicación. La documentación aportada no es conforme a lo exigido en el PCAP. El principio de igualdad de trato imposibilita modificar a favor de un licitador aquellos plazos establecidos para la realización de una actividad simultánea para todos los licitadores. Desestimación. Fecha: 11/12/2020 Número de recurso: 222/2020 Tipo de contrato: Suministro Tipo de resolucion: Desestimación Acto recurrido: Adjudicación

  • Resolución 397/2020 Exclusión por no superar el umbral de puntuación. Notificación defectuosa. Vista de expediente. Escrito de ampliación del recurso en plazo. Alegato de inadecuada valoración de la oferta de la recurrente en determinados criterios sujetos a un juicio de valor. El pliego es la ley del contrato entre las partes. Discrecionalidad técnica: no se aprecia error, arbitrariedad o falta de motivación. Desestimación. Alegato en el escrito de ampliación del recurso de indebida valoración de la oferta de la adjudicataria: procede. Estimación parcial. Fecha: 19/11/2020 Número de recurso: 475/2019 Tipo de contrato: Suministro Tipo de resolucion: Estimación Parcial Acto recurrido: Actos de trámites cualificados

  • Resolución 390/2020 Exclusión. Concierto social. Contrato administrativo especial. Exclusión por no alcanzar el umbral mínimo en la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. Doctrina del Tribunal General de la Unión Europea, en sentencia de 13 de diciembre de 2013, dictada en el asunto T-165/2012. La finalidad de la motivación es mostrar de forma clara e inequívoca el razonamiento del autor del acto, para, por un lado, permitir a los interesados conocer las razones de la medida adoptada con el fin de defender sus derechos y, por otro lado, permitir al juez ejercer su control. Motivación insuficiente. Estimación. Fecha: 12/11/2020 Número de recurso: 156/2020 Tipo de contrato: Servicio Tipo de resolucion: Estimación Acto recurrido: Actos de trámites cualificados

  • Resolución 361/2020 Pliegos. Error en la redacción de un apartado del PPT: no se trata de un error material o de hecho. No cabe la modificación del pliego con posterioridad a su aprobación. Retroacción de actuaciones. Aplicación del artículo 124 de la LCSP. Licitación y adjudicación por lotes independientes: solo compiten entre sí las proposiciones presentadas a un mismo lote. No hay contradicción en el contenido del Anexo IX del PCAP. Estimación parcial. Fecha: 29/10/2020 Número de recurso: 138/2020 Tipo de contrato: Servicio Tipo de resolucion: Estimación Parcial Acto recurrido: Anuncio y/o Pliegos

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