Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

Informe de valoración de ofertas. Acto no susceptible de impugnación. Análisis de fondo a mayor abundamiento. Valoración de la oferta respecto de los criterios sujetos a juicios de valor. Doctrina de la discrecionalidad técnica. No se aprecia o acredita error o arbitrariedad. Falta de fundamentación. Su falta de diligencia durante la licitación no puede salvarse trasladando la obligación a la mesa de contratación para que proceda a completar su oferta. No procede subsanar la oferta por medio del recurso especial en materia de contratación. Valoración de ofertas en procedimientos anteriores. No resulta vinculante. La desestimación a mayor abundamiento del motivo de recurso frente a su exclusión conlleva la falta de legitimación activa para la impugnación de la admisión. Inadmisión y a mayor abundamiento desestimación.

Acto de trámite cualificado: exclusión. Cuantía. Remisión a efectos de recurso ordinario:116 LPAC. Inadmisión

Adjudicación .Acuerdo adoptado por la mesa de contratación por el que se clasifican las ofertas y se propone la adjudicación del contrato. 55LCSP. Inadmisión

Modificación. Falta de legitimación. Inadmisión.

Acto de trámite cualificado: indebida  admisión. Recurso no fundamentado: falta de contenido impugnatorio, y en consecuencia legitimación ad causam de la entidad recurrente contra la resolución por la que se propone la adjudicación del contrato. 55b LCSP. Inadmisión

Adjudicación. Pérdida sobrevenida del objeto como consecuencia del dictado de la Resolución 416/2024 que acordó la anulación de la resolución de adjudicación del contrato. Declaración de concluso del procedimiento.

Pliegos. Análisis por el Tribunal del primer motivo relativo a la incorrecta calificación jurídica del contrato de suministro de material de nefrología, y disponibilidad de uso del equipamiento necesario así como el mantenimiento de los mismos: aparte de la indeterminación respecto de la cesión de uso del equipamiento que entraña en realidad el arrendamiento y mantenimeinto conforme al artículo 298 LCSP, el objeto contractual integra prestaciones adicionales que no han sido cuantificadas económicamente ni convenientemente descritas que abocaría a la calificación del contrato como mixto. La falta de determinación y confirguración del objeto contractual y la ausencia de fijación de un precio cierto para determinadas prestaciones que se imponen al adjudicatario conlleva que el precio no sea cierto y por ende, el valor estimado del contrato con vulneración de los artículos 100.2  y 102 de la LCSP. Se aprecia la vulneración del principio de onerosidad de los contratos públicos. Estimación.

Acto de trámite cualificado: indebida  admisión. Recurso no fundamentado: falta de contenido impugnatorio, y en consecuencia legitimación ad causam de la entidad recurrente contra la resolución por la que se propone la adjudicación del contrato. 55b LCSP. Inadmisión

Adjudicación. Exclusión. Oferta anormal o desproporcionada. La ausencia por parte del órgano de contratación de alegación alguna en uno de los motivos del recurso que en cierta forma pudiese desvirtuar las denuncias vertidas en el escrito de impugnación sustrae a este Tribunal en su análisis de los argumentos de oposición al recurso. Requerimiento de información genérico e impreciso. Posibilidad de solicitar aclaraciones en la documentación justificativa de la viabilidad de una oferta, inicialmente incursa en presunción de anormalidad, sin que ello suponga modificación de la misma. En la justificación de la viabilidad de las ofertas los déficits de determinadas partidas de costes podrían ser compensadas con el beneficio industrial. Los gastos generales de estructura como cualquier otro coste pueden absorber los déficits de otras partidas de costes siempre que se acredite que los mismos se han justificado en exceso. Función revisora. Estimación parcial.

Adjudicación. Se recurre la admisión de una oferta inicialmente incursa en valores anormales o desproporcionados. Tratándose de la admisión de una proposición incursa inicialmente en presunción de anormalidad o desproporción, no se exige la motivación exhaustiva que debe producirse en caso de su rechazo o exclusión. Discrecionalidad técnica: las alegaciones esgrimidas por la recurrente contra el informe técnico sobre viabilidad de la oferta de la adjudicataria no acreditan error en la valoración de la justificación aportada que permita afirmar que los precios ofertados imposibilitan asegurar la viabilidad de la ejecución del contrato. No acredita la inviabilidad, fundamentación del recurso. Desestimación. El segundo motivo deviene extemporáneo. Se cuestiona la correcta acreditación de la solvencia técnica, cuestión que se dejó firme en la resolución de adjudicación del contrato, recurrida con anterioridad sólo respecto a la motivación de viabilidad de la oferta, objeto del presente expediente de recurso. Desestimación e inadmisión.