Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

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4821 recursos disponibles
  • Adjudicación. Valoración de las ofertas con arreglo a un criterio de evaluación automática: la literalidad del PCAP no alberga dudas sobre qué anexo del mismo debe tenerse en cuenta para la valoración de las ofertas con arreglo al criterio. Valoración de las ofertas con arreglo a un criterio sujeto a juicio de valor: principio de discrecionalidad técnica. No se han superado sus límites. Error en la suma total de puntos que no afecta a la clasificación final de las ofertas, ni, por tanto, altera la adjudicación. Desestimación. 

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 34/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Adjudicación
    Tipo de resolución: Desestimación
  • Exclusión. Oferta anormal o desproporcionada. Principio pro actione: exclusión de la mesa de contratación posteriormente convalidado de forma tácita por el órgano competente. Discrecionalidad técnica en la determinación de si una oferta, incursa inicialmente en baja anormal o desproporcionada, está o no justificada su viabilidad. No se acredita que se hayan superado sus límites. Motivación suficiente. Artículos 215.4 y 201 de la LCSP. Desestimación.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 35/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Actos de trámites cualificados
    Tipo de resolución: Desestimación
  • Pliegos. Impugnación de la configuración de los criterios de adjudicación. Criterios sociales, consistentes en complemento salarial por ausencia de quejas. Vinculación con el objeto del contrato. Justificación en el expediente de contratación. Estimación.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 46/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Anuncio y/o Pliegos
    Tipo de resolución: Estimación
  • Pliegos.  Artículos 100 a 102 LCSP. Obligación de incluir el correspondiente desglose del presupuesto base de licitación y su adecuación a los precios de mercado. El desglose no permite una comprobación del cumplimiento del convenio colectivo de referencia con relación a los costes salariales. Ausencia de parámetros para la determinación de las ofertas anormales o desproporcionadas. Criterios sociales, consistentes en: ampliación de jornadas a tiempo parcial, complemento económico en bajas y complemento salarial por ausencia de quejas. Vinculación con el objeto del contrato. Justificación en el expediente de contratación. Estimación.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 42/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Anuncio y/o Pliegos
    Tipo de resolución: Estimación
  • Adjudicación. La recurrente pretende la exclusión de la adjudicataria alegando, como primer motivo, la infracción de la prohibición de subcontratación prevista en el PCAP. Análisis por el Tribunal del acuerdo de colaboración profesional con otro abogado. El adjudicatario concurrió como persona física, pudiendo hacerlo con el compromiso de formalización de una unión temporal de empresarios en unión del otro abogado que señala como colaborador, por lo que los términos del referido acuerdo entrañan, en realidad, una subcontratación que estaba vetada por los pliegos. Se estima el motivo y se señala que, aun cuando la estimación del primer motivo, haría innecesario el análisis del resto de motivos, se procede a su examen a fin de dejar zanjada las controversias. Respecto de la falta de solvencia económica y financiera exigida por los pliegos,  el tribunal concluye, tras el examen de los medios alternativos exigidos por el pliego para acreditar aquella, que la documentación aportada por el adjudicatario no se ajustaba a lo exigido en aquellos, y por tanto, no acreditaba su solvencia económica y financiera, resultando estéril ya el debate acerca de si debió concederse o no plazo de subsanación habida cuenta la estimación del anterior motivo. Respecto de la infracción del principio de igualdad de trato en la valoración de las ofertas conforme a los criterios de adjudicación mediante la aplicación de fórmulas, el motivo se desestima al apreciar el Tribunal que ni la mesa ni el órgano han aplicado los pliegos para la valoración de este criterio de forma distinta para la recurrente y para el adjudicatario. La estimación parcial conduce a la anulación de la resolución de adjudicación y retroacción de actuaciones para excluir a la oferta adjudicataria y que, en su caso, se continúe el procedimiento de adjudicación. Estimación parcial.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 32/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Adjudicación
    Tipo de resolución: Estimación Parcial
  • Adjudicación. Conculcación del principio de secreto de las proposiciones y aplicación del principio de proporcionalidad. Análisis del segundo motivo de recurso a mayor abundamiento por principio de congruencia Incumplimiento del PPT. Estimación parcial.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 33/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Adjudicación
    Tipo de resolución: Estimación Parcial
  • Adjudicación. Modificación de los pliegos y ampliación del plazo de presentación de proposiciones. La adjudicataria no llega a actualizar su proposición, dado que la nueva oferta tras la modificación de los pliegos queda en el estado “huella electrónica” en el momento de su presentación. Se considera válida la primera oferta presentada. No se aprecia el incumplimiento alegado por la recurrente con relación a las personas necesarias para la ejecución del servicio. Dicha necesidad deriva de lo especificado en los pliegos y no del listado del personal al que le afecta la subrogación empresarial. Planes de igualdad. Plan no inscrito en el REGCON. Alegación del OC relativa a que en el pliego solo se exige una declaración y no la efectiva disposición del plan o de su inscripción. Doctrina sobre la cuestión, la recurrente pone de manifiesto un incumplimiento que podría hacer adolecer de nulidad la adjudicación del contrato. La adjudicataria en su escrito de alegaciones reconoce que no tiene inscrito todavía el plan de igualdad y argumenta que dicho registro no tiene carácter constitutivo. Procede la retroacción de las actuaciones para que la mesa de contratación acuerde la exclusión por este motivo. Estimación.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 30/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Adjudicación
    Tipo de resolución: Estimación
  • Adjudicación. El plan de igualdad y su inscripción son de fecha anterior a la entrada en vigor del Real Decreto 901/2020. Falta de aprobación y/o adaptación del plan de igualdad a la normativa vigente, ni al tiempo de finalizar el plazo de presentación de ofertas, ni tras el requerimiento de la documentación previa a la adjudicación. Desestimación.   

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 40/2024
    Tipo de contrato: Suministro
    Acto recurrido: Adjudicación
    Tipo de resolución: Desestimación
  • Exclusión. La recurrente no combate el motivo de exclusión de su oferta sino que ataca la falta de competencia del arquitecto técnico municipal para la emisión del informe de valoración de los criterios sujetos a juicio de valor por considerar que la redacción de documentos de planeamiento general de ordenación urbana que son el objeto de l aprestación contractual, esta reservada exclusivamente a Arquitectos. Análisis por el Tribunal partiendo de la doctrina jurisprudencial sobre la cuestión de prevalencia del principio de libertad con idoneidad frente al de exclusividad. Resoluciones 34/2022 y 66/2023 del TARCJA. La recurrente no acredita que el arquitecto técnico munciipal, que además de ser funcionario de carrera, ostenta el título de Arquitecto, carezca de la formació necesaria para poder valorar las ofertas, aparte de que no existe un monopolio competencial a favor de una profesión técnica determinada. Desestimación.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 38/2024
    Tipo de contrato: Servicio
    Acto recurrido: Actos de trámites cualificados
    Tipo de resolución: Desestimación
  • Adjudicación. La recurrente pretende la exclusión de la adjudicataria de la agrupación nº 2 por el incumplimiento de las prescripciones técnicas relativas a la presentación de muestras, al no incluir en la etiqueta identificativa la referencia del fabricante. Examen por el Tribunal: la documentación técnica revisada identificaba perfectamente la referencia del fabricante con una pegatina inserta en las bolsas donde se presentaron las muestras, de donde se desprende que no puede apreciarse un incumplimiento claro y expreso del PPT determinante de la exclusión con arreglo a la doctrina del Tribunal sobre dicha cuestión. Desestimación.

    Fecha:
    Número de recurso: Recurso 43/2024
    Tipo de contrato: Suministro
    Acto recurrido: Adjudicación
    Tipo de resolución: Desestimación
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