Memoria 2021-2022. Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

Durante este período es importante destacar la repercusión que ha tenido la aprobación del Decreto- Ley 13/2020 de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias y urgentes relativas ante la situación generada por el COVID-19, que en su artículo 44 obliga a la tramitación electrónica de los procedimientos competencia del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía, así como el esfuerzo personal de los integrantes del Tribunal en su conjunto. Ello ha supuesto una importante agilización y sim- plificación de los plazos de tramitación de los recursos interpuestos, lo que se ha traducido, con un importante esfuerzo del Tribunal, en una disminución sustancial de los plazos de tramitación de recursos, pasando de los 94 días naturales de media en el año 2020 a los 38 del 2021 y los 41 del 2022. Y todo ello a pesar del importante aumento en el número de recursos resueltos (603 en el 2021, y 639 en el 2022, respecto de los 460 de 2020). En estos últimos años se ha acusado un incremento en el número de recursos tramitados desde la entrada en vigor de la nueva Ley 7/2017, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP) que ha implicado una nueva regulación que se concreta en: a) En el ámbito objetivo del recurso: Han bajado los umbrales de sujeción al recurso de los contratos que ya eran susceptibles del mismo. Ha extendido el recurso a nuevos contratos (los contratos administrativos especiales), relacio- nes no estrictamente contractuales (encargos a medios propios), y a sistemas de racionalización delacontratación(sistemasdinámicosdeadqui- sición y contratos específicos). Ha establecido nuevos actos susceptibles de recurso, como la admisión de licitadores y admisión de ofertas. Si originariamente el recurso especial estaba reservado al procedimiento de licitación de los contratos, la nueva LCSP lo ha extendido a actos relacionados con la ejecución y la II. Balance 2021-2022 19