Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 121 de 24/10/1998

Ilmo. Sres.: El establecimiento de recargos transitorios en concepto de cánones de mejora ha venido constituyendo una de las fórmulas de colaboración entre el Estado, o las Comunidades Autónomas, y las Corporaciones Locales para la ejecución de obras de abastecimiento, distribución de aguas y saneamiento de poblaciones, que fue en su momento establecida y regulada por el Decreto de 1 de febrero de 1952, con las modificaciones introducidas por el Decreto 2359/1969, de 25 de septiembre, entre otros.

En la actualidad, y por lo que respecta a Andalucía, la Ley

7/1996, de 31 de julio, del Presupuesto de nuestra Comunidad Autónoma para 1996, en su Disposición Adicional Decimoséptima faculta a las entidades locales titulares de las competencias de suministro domiciliario del agua potable, saneamiento y depuración para solicitar de la Consejería de Obras Públicas y Transportes el establecimiento de los cánones de mejora, fijando su concreta cuantía, su régimen de aplicación y su vigencia por el tiempo necesario para lograr con su rendimiento el fin al que van dirigidos, regulación que se complementa con lo previsto en el Decreto 120/1991, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Suministro Domiciliario de Agua en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Por Orden de 10 de marzo de 1997, esta Consejería estableció a solicitud de la Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva, un canon de mejora sobre las tarifas de abastecimiento y depuración de aguas con objeto de financiar las obras incluidas en el Plan de Abastecimiento y Saneamiento.

La mencionada Mancomunidad de Aguas ha presentado, acompañada del correspondiente estudio técnico económico-financiero, petición de modificación del citado canon de mejora, con objeto de hacer frente a las amortizaciones correspondientes a los empréstitos solicitados por dicha Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva, para la financiación de un Programa de Obras, que sustituye al contenido en la referida Orden de marzo de 1997, habiéndose sometido el expediente al trámite de audiencia en consulta preceptiva previsto en el artículo 8.1.d) del Decreto

514/1996, de 10 de diciembre, del Consejo de Consumidores y Usuarios de Andalucía, habiendo emitido este órgano el informe correspondiente.

En su virtud, de acuerdo con las competencias atribuidas por las disposiciones citadas, a propuesta de la Dirección General de Obras Hidráulicas, previo informe de la Consejería de Economía y Hacienda, por esta Consejería se ha dispuesto lo siguiente:

Artículo 1. Se establece un canon de mejora sobre las tarifas vigentes de abastecimiento y saneamiento, que será gestionado por la Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva, con la finalidad que se determina en el artículo 5 de la presente Orden.

Artículo 2. El presente canon de mejora, con estructura binómica, tendrá los siguientes valores:

A) Uso doméstico (IVA excluido).

Parte fija:

Se tomará el mayor de estos valores:

- 150 ptas. por vivienda y mes.

- Para calibres de 13 mm en adelante, el calibre del contador en mm, dividido entre 13, elevado al cuadrado y multiplicado por 150 ptas.

- Para contadores menores de 13 mm, 150 ptas.

Parte variable:

Bloque primero, hasta 10 m? por vivienda y mes: 12,50

ptas./m?.

Bloque segundo, más de 10 y hasta 20 m? por vivienda y mes:

25,00 ptas./m?.

Bloque tercero, más de 20 m? por vivienda y mes: 37,50

ptas./m?.

Suministro sin contador: 500 ptas./mes.

B) Usos comerciales, industriales y organismos oficiales (IVA excluido)

Parte fija:

Se tomará el mayor de estos valores:

- 300 ptas. por local comercial, industria o dependencia de organismo oficial.

- Para calibres de 13 mm en adelante, el calibre del contador en mm, dividido entre 13, elevado al cuadrado y multiplicado por 300 ptas.

- Para contadores menores de 13 mm, 300 ptas.

Parte variable:

Bloque único: 25,00 ptas./m?.

Suministro sin contador: 750 ptas./mes.

C) Otros usos (IVA excluido).

Usos públicos municipales.

- Con contadores: 12,50 ptas./m?.

Suministro en alta.

- Agua no potabilizada: 12,50 ptas./m?.

- Agua potabilizada: 20,00 ptas./m?.

Artículo 3. El plazo de aplicación de este nuevo canon

comprenderá desde la entrada en vigor de la presente Orden hasta el 13 de abril del año 2004.

Artículo 4. Este canon de mejora sobre las tarifas posee una naturaleza económico-financiera distinta del de la explotación del Servicio de Aguas, por lo que su régimen contable es independiente y separado del de este servicio.

Artículo 5. El presente canon se aplicará como garantía de los empréstitos concertados por la Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva, para la financiación de las obras a su cargo comprendidas en el Programa de Obras, que figura en la relación que se adjunta como Anexo.

Artículo 6. Será condición de obligado cumplimiento para la vigencia del presente canon de mejora la constatación del carácter finalista de su aplicación. A estos efectos, a partir de su entrada en vigor, el Ayuntamiento estará en disposición de presentar, a solicitud de la Dirección General de Obras Hidráulicas de esta Consejería, un balance auditado que especifique las cantidades recaudadas y acredite la aplicación de éstas al Programa de Obras establecido y las amortizaciones realizadas mediante el canon.

Artículo 7. 1. En caso de incumplimiento de lo establecido en el artículo anterior, la Dirección General de Obras Hidráulicas requerirá a la Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva, la presentación del referido balance. La no presentación del mismo en el plazo de tres meses a partir del requerimiento efectuado implicará la suspensión de la vigencia y aplicación del canon de mejora hasta el cumplimiento de tal requisito.

2. La suspensión de la vigencia del canon y, en su caso, la continuación de la aplicación del mismo, serán acordadas mediante Resolución del Consejero de Obras Públicas y

Transportes, publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Artículo 8. Presentado el balance auditado, la constatación por parte de la Dirección General de Obras Hidráulicas de una incorrecta aplicación del canon de mejora determinará, previa audiencia de la Mancomunidad de Aguas Costa de Huelva, el cese de la vigencia y aplicación del mismo, acordada mediante Resolución del Consejero de Obras Públicas y Transportes, dictada en el plazo máximo de tres meses desde la presentación del balance.

Artículo 9. El presente canon de mejora será objeto de

revisión y nueva aprobación en el supuesto de que durante su período de vigencia surgiera la necesidad de efectuar alguna modificación en el Programa de Obras previsto, o variaran sensiblemente los parámetros que sustentan el estudio económico y financiero que ha servido de base para su cálculo.

Artículo 10. El canon establecido por la presente Orden sustituye al establecido por la Orden de esta Consejería de 10 de marzo de 1997, para financiar las obras incluidas en el Programa de Obras establecido en su Anexo.

DISPOSICION FINAL UNICA

Se autoriza al Viceconsejero de Obras Públicas y Transportes para dictar cuantas disposiciones y actos sean necesarios para la ejecución de la presente Orden, que entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Lo que comunico a VV.II. para su conocimiento y efectos.

Sevilla, 14 de octubre de 1998

FRANCISCO VALLEJO SERRANO

Consejero de Obras Públicas y Transportes

Ilmos. Sres. Viceconsejero, Secretario General de

Planificación, Secretario General Técnico, Director General de Obras Hidráulicas, Delegado Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes en Huelva.

ANEXO

PROGRAMA DE OBRAS

DENOMINACION PRESUPUESTO

- Ampliación del abastecimiento de Ayamonte. 35.710.715.-

- Acondicionamiento, drenaje y obras varias 9.115.340.- del abastecimiento de Ayamonte.

- Saneamiento integral de Isla Cristina. 124.215.831.-

- Obras varias de captaciones e instalaciones 120.000.000.- del Subsistema del Río Carreras.

- Captación de Aguas en La Antilla. 24.947.012.-

- Red básica de saneamiento de la calle

Castilla de la Antilla. 66.488.918.-

- Obras varias de captaciones e instalaciones 120.000.000.- del Subsistema del Río Piedras.

- Abastecimiento de El Portil-Depósitos. 49.997.958.-

- Abastecimiento de Bellavista-Depósitos. 76.611.890.-

- Saneamiento integral de El Rompido. 102.683.388.-

- Saneamiento integral de El Portil. 110.310.042.-

- Abastecimiento del Subsistema de 50.000.000.- Punta Umbría ETAP de Aljaraque y

Depósitos.

- Saneamiento Subsistema Punta 130.000.000.- Umbría EDAR Y Colectores.

- Abastecimiento de Mazagón-Depósitos. 38.305.100.-

- Abastecimiento de Mazagón-Captaciones. 82.435.253.-

- Abastecimiento de Moguer-Depósitos. 13.406.776.-

- Abastecimiento de Moguer-Decantador. 5.491.945.-

- Saneamiento integral de Mazagón. 153.431.077.-

- Saneamiento de Mazagón. Red de Colectores. 46.174.440.-

- Saneamiento de Moguer. Red de Colectores. 72.418.752.-

- Abastecimiento de San Juan del Puerto 65.000.000.- ampliación de la ETAP de Moguer.

- Saneamiento de San Juan del Puerto.

Red de Colectores y Estaciones de Bombeo. 20.000.000.-

- Abastecimiento de los Subs.Piedras-Carreras. 54.917.479.- Depósito de La Marruza.

- Abastecimiento de los Subsistemas Punta 50.895.692.- Umbría-Tinto. Telecontrol y Telemando.

- Abastecimiento de la Mancomunidad de Aguas. 10.000.000.- Redes Arteriales 1ª fase.

- Abastecimiento Subs. Villablanca- San Silvestre. 20.000.000.- Depósitos Generales.

- Saneamiento de Punta del Moral. 23.940.479.-

- Saneamiento integral de El Rompido. Red 65.538.652.- básica 2ª fase.

- Saneamiento de Isla Cristina. Ampliación 100.000.000.- de bombeos y EDAR.

- Saneamiento integral de Punta Umbría. 37.005.451.- Red básica 3ª fase.

- Saneamiento integral de El Terrón. Red básica 33.411.805.-

1ª fase.

- Saneamiento de la Mancomunidad de Aguas. 128.083.190.- Telemando y Telecontrol 1ª fase.

- Saneamiento de la Mancomunidad de Aguas.

Telemando y Telecontrol 2ª fase. 50.512.440.-

- Abastecimiento a Cartaya. Depósitos Generales. 20.000.000.-

- Adquisición de terrenos. 113.950.375.-

- Proyectos técnicos y estudios de obras. 75.000.000.-

TOTAL PLAN DE INVERSIONES INFRAESTRUCTURAS DE

ABTO. Y STO. 2.300.000.000.-

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