Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 99 de 29/08/2000

1. Entidad adjudicadora.

a) Organismo: Excmo. Ayuntamiento de Guadix (Granada).

b) Dependencia que tramita el expediente: Secretaría General del Excmo. Ayuntamiento.

c) Número de expediente: 106/2000.

2. Objeto del contrato. Descripción del objeto: Seleccionar al socio privado que ha de participar en el 40% del capital social de la Sociedad de Economía Mixta que ha de constituirse para gestionar los servicios públicos de abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas de la competencia del Ayuntamiento de Guadix.

3. Duración del contrato. El contrato tendrá una duración de veinticinco años a partir de la inscripción de la Sociedad en el Registro Mercantil.

4. Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación.

a) Tramitación: Ordinaria.

b) Procedimiento: Abierto.

c) Forma: Concurso.

5. Presupuesto base de licitación.

a) Canon mínimo y variable al alza, cuyo tipo de licitación mínimo asciende a 250.000.000 de ptas., a satisfacer por el adjudicatario.

b) Una obligación futura de hacer, delimitada por la prestación de asistencia técnica a la Sociedad de Economía Mixta gestora del servicio. Obligación que será exigible durante el período de tiempo al que se extienda la gestión de dicha Sociedad y que será retribuida en función de un porcentaje del volumen de ingresos obtenido como consecuencia de la prestación de servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración y en los términos establecidos en el Pliego.

c) Prestación accesoria a favor del Ayuntamiento de Guadix por la aportación de bienes demaniales a la Sociedad de Economía Mixta, en función de los plazos en que se realice y teniendo en cuenta que dicha aportación lo será en función de la proporción del capital suscrito por cada socio.

6. Garantías. Provisional: 5.700.000 ptas.

7. Obtención de documentación e información.

a) Entidad: Excmo. Ayuntamiento de Guadix (Secretaría General).

b) Domicilio: Plaza de las Palomas, núm. 1.

c) Localidad y Código Postal: Guadix, 18500.

d) Teléfono: 958/66.93.00.

e) Telefax: 958/66.93.19.

f) Fecha límite de obtención de documentos e información: Hasta que finalice el plazo de admisión de ofertas establecido en la cláusula decimonovena del Pliego.

8. Requisitos específicos del contratista: Conforme a lo establecido en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas podrán participar en este concurso todas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que puedan contratar con la Administración por tener plena capacidad de obrar y que acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, siempre que no concurra en ellas alguna de las prohibiciones para contratar.

De conformidad con la indicada legislación, los medios de acreditación de dicha solvencia a utilizar por el Ayuntamiento de Guadix serán los siguientes:

1. Informe de instituciones financieras.

2. Relación de servicios prestados en los 3 últimos ejercicios.

3. Descripción del equipo técnico participante en el concurso.

4. Declaración que indique el promedio anual de personal durante los últimos tres años.

Dicha documentación deberá incluirse en el sobre A, según la cláusula vigésimo primera del Pliego.

Cuando se trate de personas jurídicas será necesario que su objeto social incluya las actividades propias de este concurso, que su duración sea igual al menos al plazo del contrato y, dadas las inversiones a realizar y la especialización exigida, que su capital social no sea inferior a 1.000 millones de pesetas totalmente desembolsado.

En el caso de personas físicas deberán acreditar un patrimonio de igual importe libre de cargas.

9. Plazo de admisión de ofertas.

El expediente del concurso, con los Pliegos y demás documentos podrá ser examinado en la Secretaria General del Ayuntamiento de Guadix, desde las 10,00 hasta las 14,00 horas, en el plazo de 20 días naturales.

Las plicas se entregarán en el mismo lugar antes indicado, finalizando el plazo de admisión de éstas a las 14,00 horas del día hábil siguiente a aquél en que finaliza el plazo para examinar el expediente.

Cómputo de plazo: Desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

No obstante, si el licitador hiciera uso de la posibilidad prevista en el art. 38 de la Ley 30/92, deberá justificar al Organo de Contratación la remisión de la oferta, mediante télex, telegrama o telefax, en el mismo día de su presentación y siempre dentro del plazo previsto para ello. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado.

10. Forma de presentación de las plicas: En los plazos y lugares indicados en el Pliego, los licitadores deberán presentar cuatro sobres encabezados con el título «Proposición para tomar parte en el concurso para adjudicar, mediante procedimiento abierto, el 40% del capital social de la Sociedad de Economía Mixta que ha de constituirse para gestionar los servicios públicos de

Abastecimiento, Saneamiento y Depuración de aguas atribuidos al Ayuntamiento de Guadix¯.

Los sobres antes indicados deberán constar de un subtítulo especifico en función de la documentación que contienen, siendo dichos subtítulos los siguientes:

a) Documentación acreditativa de la capacidad para contratar.

b) Documentación económico-financiera.

c) Documentación técnica y profesional.

d) Proposición económica.

Las propuestas deberán ser redactadas en idioma español.

11. Documentación que integrará las ofertas: La indicada en la cláusula vigésimo primera y siguientes del Pliego de Cláusulas Administrativas que rige el concurso, a saber:

«Vigésimo primera. Documentación acreditativa de la capacidad para contratar.

En el sobre a que se refiere la letra a) de la Cláusula vigésima de este pliego, deberán incluirse los siguientes documentos originales o, en su caso, fotocopias debidamente legalizadas: a) Documento acreditativo de la personalidad jurídica de la empresa y, en su caso, del poder del firmante, en la forma establecida en el artículo 15.º de la Ley 13/1995, en todo caso, el Documento Nacional de Identidad o pasaporte del firmante de la proposición.

En caso de concurrir a la licitación varias empresas constituyendo una unión temporal de las mismas, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la UTE ante el Ayuntamiento de Guadix, debiendo, asimismo, especificar la proporción de capital social que suscribirá cada uno de ellos.

b) Documento acreditativo de la constitución de la fianza provisional a favor del Ayuntamiento, conforme a lo estipulado en la Cláusula Duodécima de este Pliego.

c) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, conforme a lo previsto en el artículo 20.º de la Ley

13/1995.

d) Declaración responsable de estar al corriente en el

cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos previstos en el artículo 9.º del Real Decreto

390/1996.

El licitador que resulte adjudicatario, antes de la Normalización del contrato, deberá presentar al órgano de contratación los documentos que acrediten el cumplimiento de estas obligaciones, aportando certificados expedidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Tesorería de la Seguridad Social.

e) Acreditación de estar de alta y al corriente de pago del IAE en el epígrafe correspondiente.

f) En el caso de empresas extranjeras deberá incluirse una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.

g) Certificación de tener un capital mínimo desembolsado de 1.000 millones de ptas.

h) La documentación a que se refiere la cláusula decimosexta, párrafo segundo.

Vigésimo segunda. Documentación económico-financiera.En el sobre a que se refiere la letra b) de la Cláusula vigésima de este Pliego, deberán incluirse los siguientes documentos:

a) Los acreditativos de la solvencia económico-financiera conforme a los medios previstos en el artículo 16.º de la Ley

13/1995.

b) Memoria económico-financiera, descriptiva del modo propuesto para llevar a efecto la prestación de los servicios a gestionar por la Sociedad de Economía Mixta, con indicación de los recursos necesarios para ello, incluidos los previstos para inversiones, forma de financiación, ritmos de inversión y de amortización, y detalle de los ingresos y gastos de explotación, desglosando los gastos fijos y variables atendiendo a los siguientes conceptos: Gastos fijos:

- Gastos de Personal.

- Mantenimiento y conservación.

- Compra de caudales.

- Cánones.

- Gastos diversos.

- Amortizaciones.

- Gastos Financieros.

Gastos variables:

- Consumos de energía eléctrica.

- Otros gastos variables.

- Gastos generales y beneficio industrial.

Asimismo, se incluirá en la Memoria la evolución previsible de las tarifas utilizadas en los cálculos facilitados, que deberá respetar lo previsto en la cláusula sexta de este Pliego, el número de abonados y su evolución, y el desglose de los volúmenes de facturación y costes, atendiendo de forma separada e independiente a cada uno de los servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración.

Vigésimo tercera. Documentación técnica y profesional.

En el sobre a que se refiere la letra c) de la cláusula vigésima de este Pliego, deberán incluirse los siguientes documentos: a) Aquéllos que permitan acreditar la solvencia técnica y profesional del licitador, atendiendo para ello a los medios indicados en el artículo 19.º de la Ley 13/1995.

b) Memoria técnica de la propuesta de organización de la Sociedad de Economía Mixta a constituir, dentro de los límites impuestos por el Proyecto de Estatutos adjuntos a la documentación del presente Pliego.

c) Documentación de la propuesta de contratos de trabajo a suscribir por la Sociedad de Economía Mixta, especificando la naturaleza temporal de dichos contratos, forma de selección y justificación de su conveniencia, en su caso.

Las mejoras del servicio a los ciudadanos y al desarrollo económico y social deberán incluirse en este sobre con alusión expresa a estos conceptos para su valoración con arreglo a lo establecido en la cláusula 26.ª puntos 3.º y 5.º

Vigésimo cuarta. Proposición Económica.

La proposición se ajustará al siguiente modelo:

Don/doña , con

DNI/NIF ............... actuando en (su propio nombre en representación de ), de profesión .................,

domiciliado en , enterado del Pliego de Cláusulas Administrativas que ha de regir el concurso para adjudicar mediante procedimiento abierto, el 40% del capital social de la Sociedad de Economía Mixta que ha de constituirse para gestionar los servicios públicos de Abastecimiento, Saneamiento y Depuración de Aguas atribuidos al Ayuntamiento de Guadix, lo acepta en su integridad y se compromete a abonar las siguientes cantidades:

.................. ptas. en concepto de canon.

- .................. ptas. en concepto del 40% de capital social. Asimismo, el porcentaje de Know How a que se refiere la cláusula quinta lo cuantifica en ...... %.

La proposición accesoria por aportación de bienes demaniales a la sociedad se abonará al Ayuntamiento de Guadix en los siguientes plazos ...............

Se hace constar de modo expreso la aceptación de las condiciones que rigen este concurso, manifestando conocerlas.

Lugar, fecha y firma del proponente.¯

12. Lugar de presentación.

1.ª Entidad: Excmo. Ayuntamiento de Guadix.

2.ª Domicilio: Plaza de las Palomas, núm. 1.

3.ª Localidad y código postal: Guadix (Granada), 18500.

13. Apertura de plicas.

a) Entidad: Excmo. Ayuntamiento de Guadix.

b) Domicilio: Plaza de las Palomas, núm. 1.

Los Pliegos presentados serán abiertos ante la Mesa de

contratación, constituida específicamente a tal efecto, y cuya composición se ajustará a las prescripciones del artículo 82.º de la Ley 13/1995 y a las especificaciones establecidas en la regla

3.ª del artículo 113.º del TRRL.

El acto de apertura de plicas tendrá lugar en la sede del Ayuntamiento de Guadix, el tercer día hábil siguiente al del vencimiento del plazo de presentación de ofertas, otorgándose, en su caso, un plazo de tres días a los licitadores para subsanar los defectos observados.

Dentro del plazo de cinco días siguientes a la apertura de las plicas, los licitadores podrán presentar las alegaciones y reclamaciones que estimen convenientes a su derecho, las cuales serán resueltas por el órgano competente del Ayuntamiento.

14. Adjudicación del concurso.

Transcurrido el plazo de cinco días a que se refiere el último párrafo de la cláusula anterior, la Mesa de Contratación procederá a estudiar las proposiciones presentadas en el plazo de un mes, procederá a elevar dichas proposiciones, junto con la propuesta de adjudicación, al órgano de contratación que ha de efectuar la adjudicación del contrato.

El órgano de contratación, previos los informes técnicos correspondientes, adjudicará el contrato, en el plazo máximo de tres meses, a contar desde la apertura de las plicas, conforme a lo establecido en el art. 90 de la Ley 13/95, de Contratos de las Administraciones Públicas, o lo dejará desierto.

15. Gastos de anuncios: A cargo del adjudicatario.

16. Otras informaciones.

- La futura Sociedad de Economía Mixta abonará al socio público, en concepto de prestación accesoria retribuida la cantidad de 17 millones de ptas., todo ello de conformidad con lo establecido en el art. 23 de la Ley de Bienes de Entidades Locales de la Junta de Andalucía. Cantidad que se abonará por cada uno de los socios en proporción a su participación en el capital social de la Sociedad de Economía Mixta.

- Se establece como obligación a cargo del adjudicatario la suscripción de acciones por importe de 20.000.000 de ptas. Dicha cuantía es fija e invariable.

- Los artículos referenciados en el Pliego de Cláusulas así como en el presente anuncio, se entenderán sustituidos por sus correlativos del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por R.D.

Leg. 2/2000, de 16 de junio.

Guadix, 4 de julio de 2000.- El Alcalde-Presidente, P.D. (Res. núm. 9475, de 13.7.99), El Primer Teniente de Alcalde, Antonio Avilés Fornieles.

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