Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 61 de 29/05/2001

Aprobada la Oferta de Empleo Público para el año 2000 del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, en sesión de la Excma. Comisión de Gobierno celebrada el día 1 de junio de 2000, así como las bases reguladoras de los procesos selectivos para el acceso a las plazas de en sesión plenaria de fecha, esta Concejalía, por Delegación expresa mediante Decreto de Alcaldía de 23.7.99 y en el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas, ha dispuesto:

Convocar los procesos selectivos para las siguientes plazas de Funcionarios de Carrera de este Ayuntamiento, incluida en la O.E.P. para 2000:

Plaza: Ingeniero Técnico de Obras Públicas. Número: 1.

Plaza: Auxiliar Administrativo.

Número: 9.

Plaza: Auxiliar de Museo.

Número: 1.

BASES DE SELECCION DE FUNCIONARIOS DE CARRERA DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CADIZ -O.E.P. 2000-

1. Naturaleza y características de las plazas a cubrir y sistema selectivo elegido.

1.1. Es objeto de las presentes bases la regulación del proceso de provisión en propiedad de las plazas de funcionarios/as de carrera del Ayuntamiento de Cádiz que se relacionan en el Anexo

1 que se acompaña, mediante el sistema previsto igualmente en dicho Anexo para cada tipo de plaza, encuadradas en la Escala, Subescala, Clase, y en su caso categoría que se relaciona en el mismo, y dotadas con los haberes correspondientes al Grupo que igualmente se específica con arreglo a la legislación vigente.

1.2. Al presente proceso selectivo le será de aplicación la Ley

30/84, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; la Ley 7/85, de 2 de abril, de Régimen Local; R.D.L.

781/86, de 18 de abril, porque el que se aprueba el Texto Refundido de disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local; Real Decreto 896/91, de 7 de junio, las presentes bases reguladoras junto con los Anexos que la acompañan, y supletoriamente el Real Decreto 364/95, de 10 de marzo.

1.3. Las plazas ofertadas se cubrirán de acuerdo con la distribución que para cada categoría se recoge en el Anexo que se acompaña.

1.4. Cuando se trate de plazas a cubrir, parte de ellas por el sistema de acceso libre y la otra parte por promoción interna, los/las aspirantes sólo podrán participar en uno de los dos sistemas indicados, debiendo expresar la opción en la instancia a la que hace referencia la base 3.ª

Asimismo, cuando parte de las plazas estén reservadas a quienes tengan la condición de minusválido/a de conformidad con lo previsto en la Disposición Adicional Decimonovena de la Ley

30/84, los/las aspirantes sólo podrán participar en uno de los sistemas, debiendo expresar la opción en la instancia a la que hace referencia la base 3.ª

1.5. Las plazas vacantes convocadas por el sistema de promoción interna y/o por el sistema de reserva a minusvalía que queden desiertas por no haber obtenido los/las aspirantes la puntuación mínima exigida para la superación de las correspondientes pruebas, se acumularán a las ofrecidas al resto de los/las aspirantes de acceso libre siempre que se ofrezcan conjuntamente con éstas.

2. Condiciones y requisitos que deben reunir o cumplir

los/las aspirantes.

2.1. Para ser admitido a la realización de las presentes pruebas selectivas para el acceso a las plazas convocadas, los/las aspirantes deben reunir los siguientes requisitos:

a) Ser español/a.

b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquélla en que falten al menos 10 años para la jubilación forzosa por edad.

c) Estar en posesión del título que se indica en el Anexo que se acompaña para cada tipo de plaza o, en condiciones de obtenerlo en la fecha en que concluya el plazo de presentación de instancias. En el supuesto de que se trate de plazas pertenecientes al Grupo C a las que se acceda a través del turno de promoción interna, el requisito de la titulación podrá ser sustituido por una antigüedad de diez años en la plaza correspondiente del Grupo D, de conformidad con los Anexos reguladores.

d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de la función pública. No obstante cuando alguna/s de las plazas esté reservada/s a quienes tengan la condición de minusválido/a, no se establecen limitaciones físicas o

psíquicas sino en el caso en que sean incompatibles con el desempeño de las tareas o funciones encomendadas.

e) No haber sido separadora mediante expediente disciplinario del servicio al Estado, a las Comunidades Autónomas o a las Entidades Locales, ni hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas.

f) No estar incurso/a en causa de incapacidad de las

establecidas en la normativa vigente de Función Pública.

g) Aquellos otros que, en su caso, se establezcan en cada Anexo para cada tipo de plaza.

2.2. Los/as aspirantes que opten a las plazas vacantes a través del sistema de promoción interna deberá reunir además los requisitos que se recogen específicamente para cada tipo de plaza en el Anexo que se acompaña.

2.3. Los requisitos establecidos en estas bases, así como aquellos otros que pudieran recogerse en el Anexo 1 para cada tipo de plaza, deberán reunirse el último día del plazo de presentación de instancias.

3. Instancias y documentos a presentar.

3.1. Los/as aspirantes presentarán instancia ajustada al modelo que se publica en el Anexo, en el Registro General del Excmo. Ayuntamiento, sito en Plaza San Juan de Dios, s/n, donde será debidamente registrada. El plazo de presentación es de 20 días naturales a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

3.2. La citada instancia deberá dirigirse a la Excma. Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Cádiz, bastando que el/la aspirante manifieste que reune las condiciones exigidas en la base.ª, referida a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias. A la citada instancia se acompañarán los siguiente documentos:

- Fotocopia del DNI o, en su caso, del documento oficial de renovación del mismo.

- Fotocopia del título académico exigido en la base 2.1.c) o documento oficial de la solicitud del mismo.

- Justificante del ingreso de los derechos de examen.

En los siguientes supuestos se presentarán además de los anteriores documentos la siguiente documentación:

- Cuando el sistema de provisión sea por concursooposición: Fotocopia de los documentos que el/la aspirante pretenda que se valoren de acuerdo con el baremo contenido en la base 6.ª Dichos documentos han de ser relacionados en la instancia de solicitud.

Los méritos o servicios a tener en cuenta en el concurso se refieren a la fecha en que expire el plazo de presentación de instancias.

El Secretario de la Corporación acreditativo del cumplimiento de los requisitos a que hace referencia el apartado de la base

2.ª de las presentes. No obstante, cuando por razones de acumulación de solicitudes no puedan ser realizados en plazo, podrá adjuntarse a la instancia copia de su solicitud en el Registro General del Ayuntamiento, aportándose con

posterioridad y de oficio por el Servicio de Personal el certificado al expediente.

- Los/as aspirantes que opten a las plazas reservada/s a quienes tengan la condición de minusválido/a: Documentos que acrediten la compatibilidad con el desempeño de las funciones propias de la plaza a cubrir y el grado de invalidez (mínimo del 33%), que otorga el Instituto Andaluz de Servicios Sociales u Organo competente. Dichos/as aspirantes deberán solicitar en la instancia las adaptaciones de medios y tiempo que consideren necesarios para la realización de los ejercicios.

Con carácter general, cuando lo que se exija sea una fotocopia, no es preciso que las mismas estén compulsadas, sin perjuicio de que el Tribunal en el supuesto de que apreciase algún tipo de irregularidad pueda exigir el documento original, debiendo en todo caso, presentarse los originales para su compulsa por aquellos/as aspirantes que hubiesen sido propuestos/as para su nombramiento como funcionarios/as de carrera.

3.3. También podrán presentarse las instancias en la forma que determina el art. 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3.4. Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del interesado/a.

3.5. El importe de los derechos de examen son los establecidos en la Ordenanza Fiscal aprobada en sesión Plenaria de 11 de noviembre de 1996, según el Grupo al que pertenezca/n la/s plaza/s:

- Grupo A o equivalente: 2.590 ptas.

- Grupo B o equivalente: 2.070 ptas.

- Grupo C o equivalente: 1.550 ptas.

- Grupo D o equivalente: 1.550 ptas.

- Grupo E o equivalente: 1.040 ptas.

El importe de los derechos de examen se ingresará en Unicaja, cuenta corriente número: 2103.4016.07.0030005612, o bien mediante giro postal o telegráfico o transferencia dirigida a la misma, de conformidad con el art. 38.6 de la Ley 30/92, de

26 de noviembre.

A la instancia habrá de adjuntarse justificante del ingreso indicado expedido por el órgano competente.

Quedan excluidos de los derechos de examen el personal del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz que acceda por promoción interna, por el turno de minusvalía y las personas que figuren como demandantes de empleo un mes antes de la fecha de la

convocatoria y carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al S.M.I., a las plazas convocadas.

Sólo procederá la devolución del importe de los derechos de examen cuando se trate de causa o error imputable a la propia Corporación.

4. Admisión de aspirantes.

4.1. Expirado el plazo de presentación de instancias, el órgano competente dictará Resolución declarando aprobada la lista provisional de admitidos/as y excluidos/as. En dicha

Resolución, que deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia, se indicará:

- El lugar, la fecha y hora de realización del primer

ejercicio.

- Lugar/es en el que se encuentra/n expuesta/s al público las listas provisionales, certificadas y completas, de admitidos/as y excluidos/as. En cualquier caso las citadas listas han de ponerse de manifiesto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento (PI. de San Juan de Dios).

- Plazo de subsanación de defectos que se concede a los/as aspirantes excluidos/as, que será de diez días hábiles a partir del día siguiente al de la publicación de la Resolución en el BOP. En el supuesto de no existir aspirantes excluidos/as se prescindirá de este trámite.

En el plazo de subsanación no se pueden alegar méritos no alegados con la solicitud inicial.

La publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de la Provincia será determinante de los plazos a afectos de posibles impugnaciones o recursos.

4.2. Subsanados, en su caso, los defectos que hubiesen sido apreciados por el Tribunal, la lista definitiva de aspirantes admitidos/as y excluidos/as, se expondrá en el tablón de anuncios de la Corporación. En el supuesto de que ningún/a aspirante provisionalmente excluido/a haya presentado, en el plazo correspondiente, documentación alguna para la subsanación de errores se elevará, transcurrido el plazo de subsanación, automáticamente a definitiva la lista provisional.

5. Tribunal.

5.1. El Tribunal Calificador, que tendrá la categoría que se recoge en el Anexo que se acompaña, según el Grupo a que pertenezca/n la/s plaza/s, de conformidad con el art. 33.1 del R.D. 236/88, de 4 de marzo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, está integrado por los siguientes miembros:

Presidente/a: Como titular el/la Concejal/a en que delegue la Excma. Sra. Alcaldesa y como suplente el/la Concejal/a en que también delegue la Sra. Alcaldesa.

Vocales:

1. Un miembro titular y otro suplente propuestos por la Junta de Andalucía en representación de ésta.

2. Un miembro titular y otro suplente propuestos por la Junta de Personal en representación de ésta.

3. Un miembro titular y otro suplente en representación y propuestos por el correspondiente Colegio Profesional, en su caso. De no existir Colegio Profesional será propuesto por el Ayuntamiento de Cádiz.

4. Un miembro titular y otro suplente propuestos por el Ayuntamiento de Cádiz en representación de éste.

Los Vocales serán Funcionarios de Carrera y tendrán una titulación igual o superior a la exigida para cada plaza.

Secretario/a: El Secretario General como titular, y como suplente el funcionario en quien delegó con voz y sin voto.

Igualmente, podrá asistir con derecho a voz y sin voto a las sesiones del Tribunal un/a representante de las Secciones Sindicales más representativas que por turno corresponda y un suplente.

La composición nominativa del Tribunal, conforme a lo previsto en la presente base, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia a los efectos de lo establecido en los arts. y 29 de la Ley 30/92.

De conformidad con lo previsto en las bases de ejecución del Presupuesto Municipal para el año 2000, la asistencia de Concejales/as o empleados/as municipales en calidad de miembros del Tribunal, a aquellas sesiones que se celebren en horario laboral habitual, no generará derecho al abono de

indemnizaciones por razón del servicio.

5.2. Le corresponde al Tribunal el desarrollo, valoración y calificación de la fase de concurso y de las pruebas selectivas a que hace referencia la base 6.ª

5.3. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia del/la Presidente/a, Secretario/a, y de la mitad, al menos, de los Vocales, pudiendo acudir indistintamente a cada sesión que se produzca el titular o bien su suplente.

En caso de ausencia accidental del Presidente, lo sustituirá el Vocal de mayor antigüedad y edad, por este orden, de

conformidad con lo dispuesto en el art. 23.2, de la Ley 30/92.

En caso de ausencia accidental del Secretario, lo sustituirá el Vocal representante del Ayuntamiento y, si hubiera más de uno, el de mayor antigüedad y edad, de conformidad con lo dispuesto en el art. 25.2 de la Ley 30/92.

5.4. El Tribunal podrá disponer la incorporación a las sesiones de asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas, en base exclusivamente a las cuales colaborarán con el órgano de selección, actuando por tanto con voz pero sin voto.

5.5. Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran alguna de las circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/92, o se hubieran

realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la función pública en los 5 años anteriores a la publicación de es convocatoria.

A tal efecto el/la Presidente/a del Tribunal exigirá a los miembros del mismo declaración expresa de no hallarse incurso/a en las circunstancias anteriormente previstas, sin perjuicio de que de oficio deba el/la afectado/a notificarlo al organismo al que representa.

5.6. Podrá cualquier interesado/a promover recusación en cualquier momento del proceso selectivo cuando concurran las anteriores circunstancias. Contra la Resolución del órgano competente acordando o denegando las recusación no cabrá recurso alguno, sin perjuicio de la posibilidad de alegar la recusación al interponer el recurso que proceda contra el acto que termine el procedimiento.

5.7. Los miembros del Tribunal son personalmente responsables del estricto cumplimiento de las bases de la convocatoria y de la sujeción a los plazos establecidos para la realización y valoración de las pruebas y para la publicación de los

resultados.

5.8. Las dudas o reclamaciones que puedan originarse con la interpretación de la aplicación de las presentes, así como lo que deba hacerse en los casos no previstos, serán resueltas por el Tribunal sin apelación alguna.

6. Procedimiento de selección.

6.1. El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de oposición, regulándose por las normas que a continuación se relacionan:

- Constará de los ejercicios que se relacionan en el Anexo que acompaña a las presentes bases para cada tipo de plaza, siendo todos ellos eliminatorios.

- La realización del primer ejercicio de la oposición se llevará a efecto en la fecha que indique la Resolución a la que hace referencia la base 4ª, en la que se expresará también lugar y hora de realización del mismo.

- La fecha, lugar y hora de realización de los sucesivos ejercicios se anunciará con una antelación mínima de 24 horas en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Cádiz (Pl. San Juan de Dios).

- La actuación de los/as opositores/as se iniciará por orden alfabético a partir del/la primero/a de la letra que

corresponda, de conformidad con el sorteo público que se celebre al efecto y se publique en el BOE.

- Los/as aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único siendo excluidos/as de la oposición quienes no comparezcan, salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada y libremente apreciada por el Tribunal.

En cualquier momento el Tribunal podrá requerir a los/as opositores/as para que acrediten su personalidad debiendo acudir provistos del DNI, o en su defecto, pasaporte o carné de conducir.

- Todos los ejercicios se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlos.

El cómputo de la puntuación de cada ejercicio se hará mediante la media aritmética de las notas dadas por los miembros del Tribunal, desechándose la nota más alta y más baja. La

calificación final de las pruebas vendrá determinada por la suma de las puntuaciones en cada uno de los ejercicios.

En caso de empate se resolverá a favor de quien haya obtenido mayor puntuación en el primer ejercicio; si persistiera el empate se recurrirá al segundo ejercicio.

De conformidad con lo previsto en el R.D. 364/95, los/las aspirantes que opten por el turno de promoción interna estarán exentos de la realización del/os ejercicio/s que se indica/n en cada Anexo para cada tipo de plaza.

7. Lista de aprobados.

7.1. Una vez finalizada la oposición, el Tribunal hará pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento (Pl. San Juan de Dios) , la relación de los/as candidatos/as que hubiesen superado la misma por orden de puntuación total obtenida, en la que constará las calificaciones de cada uno de los ejercicios.

7.2. La relación definitiva de aprobados/as, será elevada al órgano competente con propuesta de nombramiento de

funcionarios/as de carrera.

7.3. Los/as aspirantes que no se hallen incluidos en tales relaciones tendrán la consideración de no aptos/as a todos los efectos.

7.4. El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de las plazas convocadas.

8. Presentación de documentos.

8.1. Los/as aspirantes aprobados/as dispondrán de un plazo de

20 días naturales desde que se haga pública la relación definitiva de aprobados/as para presentar en el Servicio de Personal de esta Corporación los documentos que acrediten los requisitos y condiciones de capacidad establecidos en estas, y que son los siguientes:

a) Título original exigido en los Anexos de las bases para cada tipo de plaza, a efectos de proceder a la compulsa de la fotocopia presentada junto a la instancia.

b) Certificado expedido por el Servicio de Sanidad del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de las funciones.

c) Declaración jurada de no haber sido incapacitado/a ni separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna Administración Pública.

8.2. Ante la imposibilidad debidamente justificada de

presentar los documentos expresados podrá demostrarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho.

8.3. Quienes ostenten la condición de funcionarios/as

públicos/as, estarán dispensados/as de aportar aquellos documentos que justifiquen las condiciones necesarias para su nombramiento, siendo para ello válida la presentación de la certificación del Organismo o Entidad de la que dependen, acreditando la condición y demás circunstancias que constan en su expediente personal.

8.4. Quienes dentro del plazo fijado y salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente justificados, no presentasen la documentación o del examen de la misma se dedujese que carecen de los requisitos señalados en las de la convocatoria, no podrán ser nombrados funcionarios/as de carrera y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiesen incurrido por falsedad en la solicitud inicial.

9. Nombramiento de funcionarios/as de carrera y toma de posesión.

9.1. Transcurrido el plazo de presentación de documentos, el órgano competente nombrará funcionarios/as de carrera a los aprobados en el proceso selectivo.

9.2. El plazo para tomar posesión será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente a la notificación de la

resolución.

9.3. De no tomarse posesión en el plazo requerido sin causa justificada, se entenderá como renuncia a la plaza obtenida.

10. Base final.

Las presentes bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal podrán ser impugnados por los/as interesados/as, en los casos y en la forma

establecida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

ANEXO 1

ANEXO 1-1

1. Denominación de la plaza: Ingeniero Técnico de Obras Públicas.

Perteneciente a la Escala: Administración Especial.

Subescala: Técnica.

Clase: Técnico Medio.

2. Sistema selectivo: Oposición.

3. Número total de plazas: 1, distribuida del siguiente modo:

De acceso libre: 1.

4. Grupo de pertenencia de la plaza: B.

5. Titulación exigida: Ingeniero Técnico de Obras Públicas o Ayudante de Obras Públicas.

6. Categoría del Tribunal: 2.ª

7. Ejercicios:

a) Primer ejercicio: De carácter obligatorio para todos los aspirantes y consistirá en realizar por escrito, durante un período máximo de dos horas, dos temas concretos extraídos al azar de las materias incluidas en el Bloque II (Temas

Específicos), siendo leídos obligatoriamente y con

posterioridad por los candidatos en sesión pública salvo caso de fuerza mayor, previa justificación, en cuyo caso será leído por el Tribunal.

Concluida la lectura de los temas, el Tribunal podrá dialogar con el aspirante sobre materias objeto de las mismas y pedirle cualquier otra explicación complementaria.

El diálogo podrá tener una duración máxima de 15 minutos.

b) Segundo ejercicio: De carácter igualmente obligatorio, se desarrollará por escrito, durante un período máximo de hora y media y consistirá en la solución de uno o varios supuestos prácticos fijados por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo de los ejercicios sobre materias objeto de la plaza que se convoca.

c) Tercer ejercicio: De carácter igualmente obligatorio y para todos los aspirantes y consistirá en desarrollar por escrito durante un período máximo de una hora, un tema concreto extraído al azar de las materias incluidas en el Bloque I (Temas Comunes), siendo leído obligatoriamente y con

posterioridad por los candidatos en sesión pública, salvo caso de fuerza mayor, previa justificación, en cuyo caso será leído por el Tribunal.

8. Temario:

BLOQUE I (TEMAS COMUNES)

1. La Constitución española de 1978. Principios generales, características y estructura.

2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

3. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley. Clases de leyes.

4. Los derechos de los ciudadanos ante la Administración Pública. Consideración especial del interesado. Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración.

5. El acto administrativo: Concepto, eficacia y validez. El procedimiento administrativo local: Sus fases. El silencio administrativo.

6. El Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.

7. Organización y competencias municipales/provinciales.

8. Personal al servicio de la Entidad Local. La Función Pública Local: Organización, selección y situaciones administrativas. El personal laboral.

9. Derechos y deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad. Régimen disciplinario. El sistema de Seguridad Social del personal al servicio de las Entidades Locales.

10. Funcionamiento de los órganos colegiados locales:

Convocatoria, orden del día y requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.

11. Los contratos administrativos de las Entidades Locales.

12. El presupuesto local. Elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. La fiscalización del presupuesto local.

BLOQUE II (TEMAS ESPECIFICOS)

1. Las competencias de las Administraciones Locales en

materia de infraestructuras y gestión de servicios. Las infraestructuras de la Administración Local: Infraestructuras municipales e infraestructuras provinciales. Gestión de los servicios públicos. Fórmulas de gestión.

2. El marco legal del urbanismo en la Administración Local: La Constitución Española y las competencias urbanísticas. El marco normativo tras la Sentencia 61/97 del Tribunal Constitucional.

3. Las competencias de las Administraciones Locales en las diferentes áreas del urbanismo: Ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística.

4. Las oficinas técnicas como órgano de desarrollo de las competencias municipales. Fórmulas de asistencia técnica. Funciones técnicas de las Corporaciones Locales.

5. Organización interna del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en el desarrollo de las competencias técnicas municipales:

Infraestructuras, obras, gestión de servicios y urbanismo.

6. Las áreas metropolitanas. Evolución histórica. Marco legal. Naturaleza jurídica. Características y creación de las áreas metropolitanas.

7. La Bahía de Cádiz como conjunto metropolitano. Actuaciones urbanísticas y de planeamiento en el marco de la Bahía de Cádiz.

8. Análisis de la infraestructura viaria de la Bahía de Cádiz y su conexión con la red nacional. Los accesos a la ciudad de Cádiz.

9. La infraestructura viaria actual de la ciudad de Cádiz. Descripción del esquema funcional y su estado de conectividad.

10. Actuaciones mas recientes y actuaciones previstas sobre la red viaria de la ciudad de Cádiz en la zona extramuros.

11. Actuaciones previstas sobre la red viaria de la ciudad de Cádiz en la zona intramuros. El casco histórico de la ciudad: Su accesibilidad. Las categorías del viario y las propuestas de ordenación del tráfico. Secciones tipo funcionales.

12. El tráfico como condicionante técnico para el

dimensionamiento de firmes urbanos: Generalidades. Acciones del vehículo sobre el firme. Determinación del tráfico de proyecto para el dimensionamiento de un firme según la instrucción para el diseño de firmes de la Red de Carreteras de Andalucía (O.C.

1/99).

13. Dimensionamiento de firmes con pavimento bituminoso y firmes con pavimento de hormigón según la instrucción para el diseño de firmes de la Red de Carreteras de Andalucía (O.C.

1/99): Fases, modelos de cálculo, dimensionamiento del cimiento del firme y del firme propiamente dicho.

14. Reurbanización y transformación de carreteras en vías urbanas. Rediseño de intersecciones en viarios urbanos.

15. El tráfico urbano. Ordenación y regulación del tráfico. Seguridad vial.

16. Señalización viaria. Regulación semafórica de

intersecciones.

17. Transportes Públicos Urbanos: Tipos. Características básicas. Situación actual. Política de transporte urbano.

18. El firme: Definición y funciones. Propiedades que debe reunir un firme urbano. Tipos de firmes urbanos mas usuales: Comportamiento estructural, capas y materiales que lo componen, ventajas y limitaciones de su empleo. Ambito de aplicación.

19. El pavimento: Definición y funciones. Propiedades que debe reunir un pavimento. Tipos de pavimentos mas usuales en espacios urbanos: Composición, características, ventajas y limitaciones de su empleo, ámbito de aplicación.

20. Los productos bituminosos. Productos bituminosos asfálticos y alquitranes: Concepto, tipos, procesos de obtención.

Naturaleza físico-química. Productos bituminosos especiales.

21. La estabilización de suelos. Estabilización mecánica. Estabilización química. Tipos de estabilización química: Con cemento (suelo-cemento, grava-cemento), con cal, con productos bituminosos, con aceites sulfanados y con cloruros.

22. La conservación de la Red Viaria Urbana. Métodos de conservación. Conservación con medios propios.

23. Mecánica de fluidos: Características físicas de fluidos reales. Hidrostática. Ley de Pascal: Casos prácticos. Fuerzas sobre superficies planas sumergidas: Casos prácticos.

Equilibrio de cuerpos en flotación. Teorema de Arquímedes.

24. Cinemática de los líquidos: Conceptos generales.

Clasificación de flujos. Métodos para la representación del movimiento de un fluido. Teorema de Bernoulli pérdidas de carga en conductos. Cálculo de redes ramificadas: Caudales de suministro a considerar y determinación de diámetros y

presiones resultantes.

25. Abastecimiento de agua a poblaciones: La concesión de las aguas y las comunidades de usuarios.

26. Abastecimiento de agua a poblaciones: Hidrología

superficial. Regulación de aguas superficiales. Métodos.

27. Abastecimiento de agua a poblaciones: Hidrogeología. Explotación de aguas subterráneas.

28. Abastecimiento de agua a poblaciones: Características del agua. Tratamiento de las aguas para consumo humano. Reactivos. Desalinización de aguas marinas.

29. Abastecimiento de agua a poblaciones: Técnicas para incrementar los recursos de agua.

30. Abastecimiento de agua a poblaciones: Instalaciones para la distribución de agua potable.

31. Saneamiento de poblaciones: Capacidades hidráulicas de los conductos. Criterios para el proyecto de redes. Tipos de conducto. Elementos que configuran la red.

32. Saneamiento de poblaciones: Depuración de aguas residuales. Fases o etapas del proceso de depuración en EDAR. Estanques o balsas de estabilización. Utilización de fangos.

33. Saneamiento de poblaciones: Vertidos de agua residual. Condiciones de vertido. Residuos industriales. Vertidos a un cauce. Vertidos al mar. Emisarios submarinos.

34. Saneamiento de poblaciones: La red de saneamiento de aguas fecales en Cádiz. Colectores principales. Estaciones

elevadoras. Puntos de vertido. Ultimas actuaciones.

35. Evaluación de la calidad ambiental y el medio ambiente urbano: La gestión a nivel local. Concepto de evaluación y calidad ambiental. Medio ambiente urbano. La necesidad de una gestión medioambiental por parte de las Corporaciones Locales. Ventajas asociadas a la misma.

36. El Plan de Medio Ambiente de Andalucía. El medio ambiente urbano: Situación actual y objetivos del Plan. Planes que afectan al medio ambiente urbano y sus objetivos.

37. Prevención y minimización de accidentes y riesgos

medioambientales: El riesgo medioambiental. Minimización del riesgo industrial.

38. Los instrumentos de gestión medioambiental: Evaluación de impacto ambiental; auditorías medioambientales; sistemas de gestión medioambiental. El aseguramiento de la calidad

ambiental.

39. Obras de regeneración y defensa de costas y playas. Paseos marítimos.

40. Las playas del término municipal de Cádiz. Descripción y características. Organismos que intervienen en la gestión de las mismas y sus funciones. La gestión municipal de las playas: Estructura organizativa y funciones técnicas.

41. La problemática ambiental de las playas del t.m. de Cádiz. Factores a considerar ante la implantación de un sistema de gestión medioambiental. Objetivos y metas medioambientales.

42. La implantación de un sistema de gestión medioambiental aplicado a las playas del t.m. de Cádiz. Política

medioambiental municipal. Diseño del sistema de gestión medioambiental: Fases o etapas. Ventajas de su aplicación.

43. La accesibilidad de las playas. Medios a disponer en las mismas. Conclusiones.

44. Los proyectos de obras. Concepto. Tipos. Estructura.

45. La ejecución del contrato de obras. Modificaciones de obra y proyectos reformados. Suspensión de las obras. Revisión de precios. Recepción y liquidación.

46. La seguridad y salud en el trabajo de la construcción y las obras públicas. Estudios de seguridad y salud y estudios básicos de seguridad y salud. Planes de seguridad y salud. Obligaciones de las partes intervinientes en una obra de construcción.

47. La accesibilidad, movilidad y barreras urbanísticas, arquitectónicas y en el transporte: Marco legal de la normativa municipal de Cádiz. Conceptos básicos y clasificaciones. Las aceras: Anchos mínimos recomendados y ubicación de los

elementos de urbanización.

48. La ejecución de zanjas o calas en la vía pública para instalación de los diferentes servicios subterráneos. Criterios generales de demolición y reposición de firmes. Análisis de la normativa municipal vigente en Cádiz. Coordinación de los trabajos.

ANEXO 1-2

1. Denominación de la/s plaza/s: Auxiliares Administrativos. Perteneciente/s a la Escala: Administración General.

Subescala: Auxiliar.

2. Sistema selectivo: Oposición.

3. Número total de plazas: 9, distribuida/s del siguiente modo:

- De acceso libre: 7.

- Reservada/s a promoción interna: 1.

- Reservada/s a minusválidos: 1.

4. Grupo de pertenencia de la/s plaza/s: D.

5. Titulación exigida: Graduado Escolar, Formación Profesional de 1.er grado o equivalente.

6. Requisitos específicos exigidos a los/las aspirantes de promoción interna:

a) Ser funcionario/a de carrera del Ayuntamiento de Cádiz.

b) Pertenecer a la Escala de Administración Especial o General del Grupo E .

c) Tener una antigüedad de al menos dos años en la Escala de Administración Especial o General del Grupo E en el

Ayuntamiento de Cádiz.

7. Categoría del Tribunal: 4.ª

8. Ejercicios:

a)Primer ejercicio: Eliminatorio y de carácter obligatorio para todos los/las aspirantes. Consistirá en la realización de un Test de 70 preguntas concretas sobre las materias del programa y 30 de cultura general a nivel de la titulación exigida. El Tribunal establecerá el tiempo máximo para su realización.

b) Segundo ejercicio: Eliminatorio y de carácter igualmente obligatorio para todos los/las aspirantes. Consistirá en contestar por escrito, durante un período máximo de dos horas, un número de preguntas con respuestas alternativas, a fijar por el Tribunal, de cada bloque del programa.

c) Tercer ejercicio: Eliminatorio y de carácter igualmente obligatorio. Consistirá en la realización de una copia en ordenador (Microsoft Office 97: Word, Excel y Access) durante

30 minutos de un original que facilitará el Tribunal. Se calificará la velocidad desarrollada, la limpieza, exactitud y corrección con el original.

De conformidad con lo previsto en el R.D. 364/95, y las bases reguladoras, los/las aspirantes que opten por el turno de promoción interna estarán exentos de la realización del primer ejercicio.

9. Temario:

BLOQUE I

1. La Constitución Española de 1978: Nociones generales. Los derechos y deberes fundamentales.

2. Nociones generales sobre la Corona y los poderes del Estado.

3. La Administración Pública en el ordenamiento jurídico español. Tipología de los Entes Públicos: Las Administraciones del Estado, Autonómica, Local e Institucional.

4. Las Comunidades Autónomas: Constitución y competencias. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Estructura y

disposiciones generales. Idea general sobre las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

5. Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Clases de Entidades Locales.

6. La provincia en el Régimen Local: Organización y

competencias.

7. El municipio: Organización y competencias.

8. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones territoriales. La autonomía municipal y el control de legalidad.

9. El Derecho administrativo y sus fuentes. La Ley y el Reglamento.

10. Formas de acción administrativo en la esfera local. Fomento. Servicio público. Policía. Especial referencia a la concesión de licencias.

11. Las Haciendas locales: Clasificación de los recursos. Ordenanzas fiscales.

12. Los presupuestos locales: Estructura y procedimiento de aprobación. Régimen jurídico del gasto público local.

BLOQUE II

1. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

2. Los actos administrativos: Concepto y clases. Motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos.

3. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.

4. Funcionamiento de los órganos colegiados locales.

Convocatoria y orden del día. Actas y certificaciones de acuerdos.

5. Los contratos administrativos: Clases y elementos. Régimen de la responsabilidad de la Administración Pública.

6. La informática en la Administración Pública. El ordenador personal: Sus componentes fundamentales. La ofimática: En especial el tratamiento de textos.

7. El tratamiento de textos: Microsoft Word.

8. La hoja de cálculo: Microsof Excel.

9. La base de datos: Microsof Access.

10. La relación con los ciudadanos. Derechos de los ciudadanos. Introducción a la comunicación. Tipos de comunicación: Oral y telefónica. Organización del trabajo. El trabajo en equipo.

11. Concepto de documento y archivo. Funciones y clases de los documentos y archivos. Especial consideración al archivo de gestión. Análisis documental: Documentos oficiales. Formación del expediente administrativo. Criterios de ordenación de archivos.

12. Técnicas de redacción, elaboración y presentación de documentos. Especial referencia al manual de estilo

administrativo y al manual de documentos administrativos.

13. Personal al servicio de la Entidad Local. La función pública: Organización, selección y situaciones administrativas. El personal laboral.

14. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Responsabilidad y régimen disciplinario.

15. El Ayuntamiento de Cádiz: Organización.

ANEXO 1-3

1. Denominación de la plaza: Auxiliar de Museo.

Perteneciente a la Escala: Administración Especial.

Subescala: Técnica.

2. Sistema selectivo: Oposición.

3. Número total de plazas: 1 distribuida del siguiente modo:

- De acceso libre: 1.

4. Grupo de pertenencia de la plaza: C.

5. Titulación exigida: Bachiller Superior o FP 2.

6. Categoría del Tribunal: 3.ª

7. Ejercicios:

a) Primer ejercicio: De carácter obligatorio para todos los aspirantes y consistirá en realizar por escrito, durante un período máximo de dos horas, dos temas concretos extraídos al azar de las materias incluidas en el Bloque II (Temas

Específicos), siendo leídos obligatoriamente y con

posterioridad por los candidatos en sesión pública salvo caso de fuerza mayor, previa justificación, en cuyo caso será leído por el Tribunal.

Concluida la lectura de los temas, el Tribunal podrá dialogar con el aspirante sobre materias objeto de las mismas y pedirle cualquier otra explicación complementaria.

El diálogo podrá tener una duración máxima de 15 minutos.

b) Segundo ejercicio: De carácter igualmente obligatorio y para todos los aspirantes y consistirá en desarrollar por escrito durante un período máximo de una hora, un tema concreto extraído al azar de las materias incluidas en el Bloque I (Temas Comunes), siendo leído obligatoriamente y con

posterioridad por los candidatos en sesión pública, salvo caso de fuerza mayor, previa justificación, en cuyo caso será leído por el Tribunal.

c) Tercer ejercicio: De carácter igualmente obligatorio, se desarrollará por escrito en soporte informático (Microsof Word), durante un periodo máximo de hora y media y consistirá en la solución de uno o varios supuestos prácticos fijados por el Tribunal inmediatamente antes del comienzo de los ejercicios sobre materias objeto de la plaza que se convoca.

8. Temario:

BLOQUE I (TEMAS COMUNES)

1. La Constitución Española de 1978: Principios generales. Características y estructura.

2. Sometimiento de la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley. Clases de leyes.

3. Los derechos del ciudadano ante la Administración Pública. Especial consideración del interesado. Colaboración y

participación de los ciudadanos con la Administración.

4. El acto administrativo: Concepto, eficacia y validez. El procedimiento administrativo local. Sus fases. El silencio administrativo.

5. Régimen Local español: Principios constitucionales y regulación jurídica.

6. Organización y competencias municipales/provinciales.

7. Personal al servicio de la Entidad Local. La Función Pública Local: Organización, selección y situaciones administrativas. El personal laboral.

8. Derechos y deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad. Régimen disciplinario. El sistema de Seguridad Social del personal al servicio de las Entidades Locales.

9. El presupuesto local. Elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. La fiscalización del presupuesto local.

BLOQUE II (TEMAS ESPECIFICOS)

1. Museología y museografía. Concepto y principios generales.

2. Legislación Estatal y de la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de museos.

3. El museo como centro de investigación y de difusión

cultural.

4. Tipología de museos. Esquemas distributivos y organización espacial.

5. Origen y desarrollo del museo: Del coleccionismo privado a la institución pública. Los grandes museos mundiales de los Siglos XIX y XX.

6. Historia de los museos en España y, en particular, en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

7. El Museo Provincial de Cádiz: Arqueología, artes plásticas y etnografía.

8. La sección de museos municipales: El Museo de Las Cortes de Cádiz y el Museo-Taller Litográfico.

9. Edificios históricos adaptados a museos y edificios

diseñados para museos. Problemática diferencial.

10. Nuevas experiencias en el campo de la museología y

museografía (museos al aire libre, ecomuseos, museo-bus, etc.).

11. Itinerarios museísticos. Itinerario integral. Itinerarios parciales (monográficos, didácticos, etc.).

12. Evolución histórica de los criterios de selección,

ordenación y exposición de los fondos museísticos.

13. Criterios generales sobre la visualización museística del objeto expuesto. Infraestructura expositiva actual. La vitrina: Características y tipos.

14. El control documental de los fondos: Inventario general, catálogo sistemático y catálogo monográfico.

15. Conservación y restauración de las obras pictóricas, del vidrio y de los materiales pétreos, cerámicos, metálicos y de origen orgánico (marfil, hueso, tejidos...).

16. Los fondos no expuestos: Almacenaje, movilidad y estudio.

17. Climatización de los museos. Control de la temperatura y de la humedad relativa.

18. Iluminación de los museos.

19. La seguridad en los museos.

20. Cádiz fenicio. Fundación y aspectos económicos, religiosos y políticos. Hallazgos arqueólogicos. El templo de Melkart- Hércules.

21. Las Guerras Púnicas y la alianza con Roma. La neapolis y sus principales edificios. La actividad económica. Los balbo y la ciudadanía romana.

22. Cádiz medieval. Vestigios del paso de los árabes por Cádiz. Alfonso X y la conquista cristiana. La villa y sus puertas.

23. Siglo XIV. La unión de las iglesias de Cádiz y Algeciras. Destrucción de Cádiz por la flota portuguesa. La Catedral vieja de Cádiz.

24. Siglo XV. El Cádiz de los Ponce de León. El Castillo de la Villa. Incorporación de Cádiz a la Corona. Cádiz y los

descubrimientos geográficos. Cristóbal Colón en Cádiz.

25. Siglo XVI. Cádiz emporio comercial. Colonia de genoveses y flamencos. Las flotas y la carrera de Indias. Saqueo de Cádiz por los ingleses en 1596.

26. Siglos XVII y XVIII. Esplendor mercantil de Cádiz. Traslado de la casa de contratación. La esclavitud en Cádiz. La academia de guardias marinas y el observatorio. La Catedral nueva y el Museo Catedralicio.

27. Urbanismo de la edad moderna. Las fortificaciones

gaditanas. Ataques y bloqueos navales. El Real Colegio de Cirugía de la Armada.

28. Trafalgar. Cádiz y la Guerra de la Independencia. Las Cortes y la Constitución de 1812.

29. Sucesos del 10 de marzo de 1820. El Trienio Liberal. Los cien mil hijos de San Luis y la ocupación francesa de Cádiz. La desamortización en Cádiz.

30. Cádiz y la Revolución de 1868. Cádiz en la 1.ª Republica. El cantón gaditano.

31. Cádiz desde fines del Siglo XIX. Exposición marítima nacional de 1887. El desastre de 1898. La primera mitad del Siglo XX. La explosión de 1947 y la urbanización de extramuros.

32. Títulos, honores y privilegios de la ciudad de Cádiz. El escudo de Cádiz y el pendón de la ciudad. La Virgen del Rosario y los Patronos de Cádiz.

Cádiz, 6 de abril de 2001.- El Teniente de Alcalde Delegado de Personal, José Blas Fernández Sánchez.