Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 75 de 19/04/2004

El pasado 12 de marzo de 2004, el Excmo. Sr. Consejero de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía y el Ilmo. Sr. Director General del Centro de Estudios Jurídicos han suscrito el documento "Presupuesto, Financiación y Actividades a realizar durante el año 2004, en virtud de la Prórroga del Convenio de Colaboración que en 1997 firmaron el Centro de Estudios Jurídicos y la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía sobre Formación de Fiscales y Secretarios Judiciales destinados en la Comunidad Autónoma de Andalucía".

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.2 de la Ley

30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, acuerdo su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 31 de marzo de 2004.- El Secretario General Técnico, Carlos Toscano Sánchez.

PRESUPUESTO, FINANCIACION Y ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE

2004, EN VIRTUD DE LA PRORROGA DEL CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL CENTRO DE ESTUDIOS JURIDICOS Y LA CONSEJERIA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA SOBRE FORMACION DE FISCALES Y SECRETARIOS JUDICIALES DESTINADOS EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA

Prorrogado automáticamente el Convenio de Colaboración entre el Centro de Estudios Jurídicos y la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía sobre Formación de Fiscales y Secretarios Judiciales destinados en la Comunidad Autónoma de Andalucía, de fecha 16 de junio de 1997, en virtud de lo dispuesto en la Cláusula Octava del mismo, a continuación se determina el programa de actividades para el año 2004, elaborado por la Comisión Mixta de Seguimiento, así como el coste y financiación de las mismas.

1. Actividades a realizar durante el año 2004.

El objetivo de estas actividades es mejorar y potenciar la formación descentralizada referida a los Fiscales y Secretarios Judiciales que ejercen sus funciones en la Comunidad Autónoma, con objeto de lograr una Justicia eficaz que garantice la tutela judicial efectiva de los derechos y libertades de los ciudadanos en Andalucía.

Los Cursos están dirigidos, independientemente, a los miembros del Ministerio Fiscal y a los Secretarios Judiciales. Si en algún caso hubiera más peticionarios que plazas se estudiará, por la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia de la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía, si se amplía el número de las mismas. En caso de que no se amplíe y haya más solicitudes que plazas, la selección la efectuará el Centro de Estudios Jurídicos, de conformidad con la Cláusula Tercera del Convenio.

Se fijan, inicialmente, los siguientes parámetros que han de regir las retribuciones de los directores-coordinadores y Profesores/Ponentes:

- Los directores-coordinadores de los Cursos cobrarán 300,51 E.

- Quienes intervengan como ponentes en los Cursos percibirán una retribución de 300,51 E por conferencia y/o ponencia, cantidad que se incrementará con 150,25 E en el caso de que se presentara el texto escrito de la ponencia para posterior publicación, en su caso.

- En los Cursos de "Informática Judicial", la retribución del Profesorado se efectuará por hora de clase impartida, de acuerdo con la siguiente proporción: 70,92 E/hora de clase. El Director de los cursos de informática percibirá un máximo de

300,51 E, por la dirección total de los cursos de informática dirigidos a Secretarios Judiciales.

- Se fijará por la Comisión Mixta de Seguimiento la retribución que corresponda a los Docentes, Profesores y Ponentes que participen en las actividades programadas y no tengan

específico encaje en las anteriores.

- La Consejería de Justicia y Administración Pública podrá proponer, a la Comisión de Seguimiento, la celebración de Cursos, Seminarios o Jornadas de interés para ambas

Instituciones, dirigidas a Fiscales y Secretarios Judiciales, no recogidas expresamente en el presente documento. La

realización de estas actividades estará condicionada a la obtención del acuerdo, expreso y unánime, de la Comisión de Seguimiento. En estos supuestos, el coste y financiación de los Cursos correrá, íntegramente, a cargo de la Consejería de Justicia y Administración Pública, incluidas las retribuciones de los directores-coordinadores y de los profesores/ponentes. La selección de los Fiscales y Secretarios que asistan a estas actividades, de entre aquellos que lo soliciten, será asumida por el Centro de Estudios Jurídicos, de acuerdo con los criterios que habitualmente utiliza en materia de selección. Asimismo, el Centro de Estudios Jurídicos tramitará las preceptivas licencias por estudios de los Secretarios

Judiciales seleccionados para estos cursos.

A continuación se detalla la programación de Cursos a impartir, tanto para miembros del Ministerio Fiscal como para Secretarios Judiciales en Andalucía:

CURSOS DESTINADOS A MIEMBROS

DEL MINISTERIO FISCAL

Ultimas Reformas Legislativas en materia Penal y Procesal Teniendo en cuenta las profundas reformas habidas, tanto en el Código Penal como en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la materia objeto del curso versará sobre determinados aspectos particulares, incidiendo en las siguientes novedades:

- Las novedades introducidas en la parte general del Código Penal.

- Las novedades en materia de violencia de género, órdenes de protección y delitos sexuales.

- Las introducidas en materia de drogas, pena accesoria de comiso y de fondos de bienes decomisados.

- En materia de delincuencia organizada internacional, de prevención y blanqueo de capitales.

- En materia de sedes de equipos de investigación, actuación contra la delincuencia en la Unión Europea y el instrumento de las videoconferencias.

- Reformas procesales en la prisión preventiva y en los medios de investigación sumariales (ADN, recogida de efectos,... etc.).

Director: Ilmo. Sr. don Antonio Ocaña Rodríguez, Fiscal de la Audiencia Provincial de Sevilla.

Lugar y fecha de celebración: Sevilla, 7 y 8 de octubre.

Plazas: 25 Fiscales (al menos 10 destinados en la provincia sede del curso).

Coste aproximado: 8.000 euros.

Experiencias sobre los juicios rápidos

La reforma de la legislación penal ha suscitado un gran interés y múltiples expectativas en cuanto a su operatividad y efectos sobre la seguridad ciudadana y la delincuencia. La reforma, por su alcance material y procesal, cuestiona principios del Derecho Penal que parecían casi inamovibles y respecto de los cuales es preciso realizar un análisis profundo. Mención aparte merece la figura del Ministerio Fiscal, bastante afectada en cuanto que, por un lado, se le otorga una activa participación en la breve tarea instructora, mientras que, por otro, se la aparta de cometidos específicamente suyos, que se trasladan a sede jurisdiccional.

Director: Ilmo. Sr. don Francisco Montijano Serrano, Fiscal de la Audiencia Provincial de Málaga.

Lugar y fecha de celebración: Málaga, 24 y 25 de junio.

Plazas: 25 Fiscales (al menos 10 destinados en la provincia sede del curso).

Coste aproximado: 8.000 euros.

Extranjería

Las múltiples y trascendentes reformas sobrevenidas en materia de extranjería durante el año 2003, entre ellas la L.O.

11/2003, de 29 de septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros, y la L.O. 14/2003, de 20 de

noviembre, por la que se reforma la L.O. 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, justifican sobradamente un esfuerzo de actualización. Además, debe recalcarse también el profundo impacto que se intuye en esta materia, derivado de recientes acuerdos bilaterales suscritos por España con países vecinos del Magreb, como el celebrado con Marruecos sobre repatriación de menores.

La necesidad de actualizar los conocimientos en esta materia adquiere una especial dimensión en Andalucía, dada su posición geográfica y el efecto asociado a su vecindad con el Magreb. De ahí que se haya diseñado este curso, dirigido a los Fiscales que desempeñan sus cometidos en Andalucía, con el propósito, no sólo de contribuir a su exigible actualización, sino también de facilitar el conocimiento de las ventajas de una actuación coordinada con otras autoridades e instituciones, tales como Subdelegaciones del Gobierno y Oficinas de Extranjería, Brigadas y Grupos de Extranjería del Cuerpo Nacional de Policía, Organismos Administrativos de Protección del Menor dependientes de la Junta de Andalucía o Servicios de

Orientación Especializados de los Colegios de Abogados.

Director: Ilmo. Sr. don Luis Fernández Arévalo, Fiscal de la Audiencia Provincial de Sevilla.

Lugar y fecha de celebración: Sevilla, 13 y 14 de mayo.

Plazas: 25 Fiscales (al menos 10 destinados en la provincia sede del curso).

Coste aproximado: 8.000 euros.

Seminario interdisciplinar sobre la Orden de Protección a las Víctimas de violencia doméstica

Las numerosas reformas legislativas operadas en el último año en materia de violencia doméstica y familiar y, en especial, la nueva orden de protección de las víctimas, han determinado un profundo replanteamiento del problema legal del maltrato, tanto desde el punto de vista procesal como sustantivo.

Las Fiscalías andaluzas deben actualizar los conocimientos teóricos y prácticos precisos para actualizar y coordinar la labor a desarrollar por los Servicios de Violencia Doméstica y por otros servicios habituales de la Fiscalía, como los nuevos servicios de guardia, con una perspectiva práctica y

multidisciplinar que contenga aportaciones académicas de interés y referidas no sólo a la legislación española sino al Derecho Comparado.

Se buscará igualmente el apoyo y participación en el curso de instituciones vinculadas a la lucha contra este fenómeno criminal, como el Instituto Andaluz de la Mujer.

Director: Excmo. Sr. don Jesús M.ª García Calderón, Fiscal Jefe del TSJ de Andalucía.

Lugar y fecha de celebración: Granada, 17 y 18 de junio.

Plazas: 30: 15 Fiscales y 15 entre Magistrados y Policía Judicial.

Coste aproximado: 9.000 euros.

CURSOS DESTINADOS A SECRETARIOS JUDICIALES

Cursos de informática: Utilidades de las herramientas

del "Sistema Adriano" para el Secretario Judicial

La incorporación de la informática a los órganos judiciales se ha revelado como un instrumento esencial para la buena

organización y funcionamiento de estas oficinas. En este sentido, el Sistema "Adriano" prevé la utilización de sus aplicaciones no sólo como herramienta para la ordenación de los procesos, sino también como mecanismo a utilizar por el Secretario para ejercer más eficazmente su labor de dirección de la oficina judicial. El desarrollo de estos cursos en el Aula de Informática permitirá una mayor fluidez en el estudio y desarrollo del sistema "Adriano", así como la mejora del servicio de formación permanente.

Las actuaciones previstas en la programación de este año se estructuran de la siguiente manera:

1. Impulso procesal en "Adriano".

2. Evolución del sistema informático: implantación de esquemas de tramitación.

3. Confección de Documentos.

4. Código de Conducta Telemático para los usuarios de equipos informáticos en Juzgados y Tribunales.

5. Otras herramientas informáticas para la oficina judicial y medios audiovisuales.

6. Seguridad en el puesto de trabajo.

7. Correo electrónico.

Fechas:

1. Sevilla, 19, 20 y 21 de mayo (tendrán preferencia los Secretarios que presten servicio en órganos del Orden Civil).

2. Sevilla, 20, 21 y 22 de octubre (preferentemente para Secretarios del Orden Penal).

Director: Don Julio Ubeda Gea, Jefe del Servicio de Informática de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia.

Asistentes: 16 Secretarios por curso.

Número de Cursos: 2.

Duración: 18 horas lectivas por curso.

Importe total estimado: 11.000 euros.

Aspectos orgánicos y procesales de la Ley Concursal

Con esta actividad formativa se pretende incidir en aquellas materias que han sido objeto de especial tratamiento en la nueva Ley Concursal. Las unidades temáticas a exponer en el curso son las siguientes: 1. Aspectos orgánicos y análisis del Derecho Transitorio. 2. Aspectos procesales: Proceso concursal.

2.1. Declaración de concurso. 2.2. Administración. 2.3. Efectos de la declaración. 2.4. Informe sobre la administración y determinación de la masa. 2.5 Convenio y liquidación. 2.6 Calificación y conclusión. 2.7. Normas procesales de carácter general y de Derecho Internacional privado. Régimen de

recursos. 3. Mesa redonda: Debate.

Director: Sr. don Luis Revilla Pérez, Secretario Judicial de la Oficina del Jurado de la Audiencia Provincial de Sevilla.

Lugar y fecha de celebración: Sevilla, 23 y 24 de septiembre.

Plazas: 35 Secretarios Judiciales (al menos 10 Secretarios destinados en la provincia sede del curso).

Coste aproximado: 10.000 euros.

Nueva organización de la Oficina Judicial en el marco de la Ley Orgánica del Poder Judicial

El objetivo que se pretende con este curso es el estudio de la nueva configuración de la oficina judicial, a la vista de la reforma operada en la Ley Orgánica del Poder Judicial por la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre.

El contenido del mismo abarca las siguientes unidades

temáticas: 1. Principios generales que inciden en la reforma de la oficina judicial. Configuración orgánica del Secretario Judicial. 2. Valoración y alcance de la reforma de la oficina judicial. 3. El Secretario Judicial General. Los Secretarios de Gobierno. Los secretarios Coordinadores. 4. Las Unidades Procesales de Apoyo Directo. 5. Los Servicios Comunes

Procesales I: organización, funcionamiento y dirección del Secretario Judicial en los Servicios Comunes. 6. Los Servicios Comunes Procesales II: la ejecución de las resoluciones judiciales. Otros Servicios Comunes. 7. Los Servicios Comunes Procesales III: alcance y perspectivas de los Servicios Comunes en la nueva LOPJ. La figura del Secretario Judicial. 8. El papel de las Comunidades Autónomas en la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial. Las Unidades Administrativas. 9. El

comportamiento y el prestigio del Secretario Judicial.

Directora: Sra. doña Sofía Bravo Lifante, Secretario Judicial de la Sala Civil y Penal de Granada, del Tribunal Superior de Justicia.

Lugar y fecha de celebración: Granada, 14, 15 y 16 de abril.

Plazas: 35 Secretarios Judiciales (al menos 10 Secretarios destinados en la provincia sede del curso).

Coste aproximado: 12.500 euros.

Gastos de administración

Se prevé una partida de 1.113,86 E, para atender los gastos generales de administración, gastos de documentación, etc.,...

2. Coste y financiación durante 2004.

El presupuesto y forma de financiación de las actividades previstas para 2004 será el siguiente:

- El coste de realización de las actividades será financiado, a partes iguales, entre el Centro de Estudios Jurídicos y la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía, excepto las actividades que se efectúen a instancia de la Consejería de Justicia y Administración Pública, que serán costeadas con sus propios recursos presupuestarios.

- Cada parte aportará treinta y tres mil ochocientos seis con noventa y tres euros (33.806,93 E) para la realización de las actividades que se aprueban.

El Centro de Estudios Jurídicos abonará las retribuciones de los directores-coordinadores y profesores/ponentes hasta un tope máximo de treinta y tres mil ochocientos seis con noventa y tres euros (33.806,93 E), previo envío por parte de la Junta de Andalucía de los correspondientes justificantes de gastos.

- La Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía abonará, con cargo a su aportación de

33.806,93 E, los gastos que se generen por el pago de dietas, desplazamiento de: directores, coordinadores, profesores, ponentes, asistentes y organizadores, así como aquellos que se deriven del coste de los medios materiales e instrumentales necesarios para el desarrollo de los cursos realizados. Para dicho fin podrá contratar, por el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las

Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto

Legislativo 2/2000, de 16 de junio, con una agencia de viajes, que preste los servicios de mediación para la adquisición de billetes de transporte, plazas hoteleras, manutención del personal reseñado en este párrafo, alquiler de autobuses, microbuses, alquileres de salones para cursos y conferencias, alquiler de medios audiovisuales y megafonía, servicio de coffee-break, así como cualquier servicio necesario para la correcta ejecución de las actividades reseñadas en el Anexo a este prórroga.

Las asignaciones presupuestarias previstas para cada uno de los Cursos consignados en el Programa de Actividades incorporado en este documento son aproximadas, pudiendo, tanto el Director General del Centro de Estudios Jurídicos como la Directora General de Relaciones con la Administración de Justicia de la Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de Andalucía, acordar la redistribución interna de los fondos que cada una de las Instituciones firmantes aporta en función de las necesidades concretas que se puedan producir durante la ejecución de las actividades reseñadas en el presente

documento.

Cuatrimestralmente, se efectuará la cuenta de aplicación de lo acordado, que contendrá lo aportado por cada parte y se liquidará en consecuencia.

Realizada la liquidación definitiva relativa a las Actividades programadas para 2004, la Consejería de Justicia y

Administración Pública transferirá, en su caso, al Centro de Estudios Jurídicos, la parte que le pudiera corresponder hasta completar el 50% establecido como su aportación. A tal efecto el Centro de Estudios Jurídicos aportará a la Consejería de Justicia y Administración Pública certificado de los gastos realmente realizados para esta finalidad. En el caso de que en la referida liquidación, la Consejería de Justicia y

Administración Pública de la Junta de Andalucía resultara acreedora, percibirá del Centro de Estudios Jurídicos el importe del saldo correspondiente. En este caso, la Consejería de Justicia y Administración Pública aportará al Centro de Estudios Jurídicos certificado de los gastos efectivamente realizados.

En Sevilla, a 12 de marzo de 2004

Por el Centro de EstudiosPor la Consejería de Justicia

Jurídicosy Administración Pública

Fdo.: José Luis González Fdo.: Jesús M.ª Rodríguez

Montes Román

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