Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 119 de 22/06/2006

3. Otras disposiciones

Consejería de Empleo

ORDEN de 7 de junio de 2006, por la que se garantiza el funcionamiento del servicio público que presta la empresa Agencia Andaluza del Agua, dedicada a actividades hidráulicas en la Cuenca Atlántica Andaluza en la provincia de Cádiz, mediante el establecimiento de servicios mínimos.

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Por los Sindicatos FSP-UGT y SAP-CC.OO. en Cádiz ha sido convocada huelga para todos los trabajadores que prestan servicios en la Cuenca Atlántica Andaluza de la Agencia Andaluza del Agua en la provincia de Cádiz, dedicada a actividades hidráulicas, durante un paro de una hora al final de la jornada los días 19 al 22 de junio, del 3 al 7 de julio, del 17 al 20 de julio, del 31 de julio al 3 de agosto, y del 14 al 17 de agosto, todas las anteriores fechas del año 2006. Un paro de 24 horas los días 23 de junio, 7 y 21 de julio y 5 y 17 de agosto de 2006.

Si bien la Constitución en su artículo 28.2 reconoce a los trabajadores el derecho de huelga para la defensa de sus intereses, también contempla la regulación legal del establecimiento de garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad, y el artículo 10 del Real Decreto 17/1977, de 4 de marzo, de Relaciones de Trabajo, faculta a la Administración para, en los supuestos de huelgas de empresas encargadas de servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad, acordar las medidas necesarias a fin de asegurar el funcionamiento de los servicios.

El Tribunal Constitucional, en sus Sentencias 11, 26 y 33/1981, 51/1986 y 27/1989, ha sentado la doctrina en materia de huelga respecto a la fijación de tales servicios esenciales de la comunidad, la cual ha sido resumida últimamente por la Sentencia de dicho Tribunal 43/1990, de 15 de marzo.

De lo anterior resulta la obligación de la Administración de velar por el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad, pero ello teniendo en cuenta que "exista una razonable proporción entre los servicios a imponer a los huelguistas y los perjuicios que padezcan los usuarios de aquellos, evitando que los servicios esenciales establecidos supongan un funcionamiento normal del servicio y al mismo tiempo procurando que el interés de la comunidad sea perturbado por la huelga solamente en términos razonables".

Es claro que la empresa Agencia Andaluza del Agua, dedicada a actividades hidráulicas en la Cuenca Atlántica Andaluza en la provincia de Cádiz, presta un servicio esencial para la comunidad cual es el procurar el buen funcionamiento del abastecimiento de los bienes esenciales de agua y saneamiento en dicha ciudad, por ello la Administración se ve compelida a garantizar dicho servicio esencial mediante la fijación de servicios mínimos, por cuanto que la falta de los mismos en el municipio afectado colisiona frontalmente con los derechos proclamados en los artículos 43 y 51, servicios necesarios de tutela de la salud pública y defensa de consumidores y usuarios, respectivamente, de la Constitución Española.

Convocadas las partes afectadas por el presente conflicto a fin de hallar solución al mismo y, en su caso, consensuar los servicios mínimos necesarios, y no habiendo sido esto último posible, de acuerdo con lo que disponen los preceptos legales aplicables, artículos 28.2, 43 y 51 de la Constitución; artículo 10.2 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo; artículo 17.2 del Estatuto de Autonomía de Andalucía; Real Decreto 4043/1982, de 29 de diciembre; Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía de 26 de noviembre de 2002, Decreto del Presidente 11/2004, de 24 de abril, sobre reestructuración de Consejerías, y la doctrina del Tribunal Constitucional relacionada,

DISPONEMOS

Artículo 1. La situación de huelga que, en su caso, podrá afectar a los trabajadores que prestan servicios en la Cuenca Atlántica Andaluza de la Agencia Andaluza del Agua en la provincia de Cádiz, dedicada a actividades hidráulicas, durante un paro de una hora al final de la jornada los días 19 al 22 de junio, del 3 al 7 de julio, del 17 al 20 de julio, del 31 de julio al 3 de agosto, y del 14 al 17 de agosto, todas las anteriores fechas del año 2006. Un paro de 24 horas los días 23 de junio, 7 y 21 de julio y 5 y 17 de agosto de 2006, deberá ir acompañada del mantenimiento de los servicios mínimos, que figuran en el Anexo de la presente Orden.

Artículo 2. Los paros y alteraciones en el trabajo por parte del personal necesario para el mantenimiento de los servicios esenciales mínimos determinados serán considerados ilegales a los efectos del artículo 16.1 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo.

Artículo 3. Los artículos anteriores no supondrán limitación alguna de los derechos que la normativa reguladora de la huelga reconoce al personal en dicha situación, ni tampoco respecto de la tramitación y efectos de las peticiones que la motiven.

Artículo 4. La presente Orden entraá en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 7 de junio de 2006

ANTONIO FERNANDEZ GARCIA

Consejero de Empleo

Ilmo. Sr. Director General de Trabajo y Seguridad Social.

Ilmo. Sr. Delegado Provincial de la Consejería de Empleo de Cádiz.

A N E X O

Para los días al 23 de junio, 7 y 21 de julio., 5 y 18 de agosto (paros de 24 horas)

- trabajadores en cada uno de los tres turnos de jornada de trabajo existentes para EDAP Cuartillo y para EDAP Montañés.

- trabajador en cada uno de los tres turnos de jornada de trabajo existentes en los centros: EDAP Paterna-Medina, EDAP Cádiz-San Fernando y San Cristóbal.

- trabajador en cada uno de los dos turnos de jornada de trabajo existentes en los centros de Guadalcacín, Mesas de Astas y Algar.

- Para cada uno de los embalses existentes -Almodóvar, Arcos, Barbate, Bornos, Celemín, Guadalcacín, Zahara, El Gastor- para todos ellos y en su jornada habitual: 1 jefe de Servicio Técnico.

- Para el embalse de Los Hurones será: 1 Oficial 2.ª, en su jornada habitual.

- Para los centros de depósitos de cabecera, de Sanlúcar, Chipiona y Rota, El Puerto de Santa María, Jerez: 1 Peón de mantenimiento en su jornada habitual, para cada uno de ellos.

- Para los centros de depósitos de cabecera de Chiclana y Conil: 1 Oficial 2.ª en su jornada habitual para cada uno de ellos.

- Para coordinar las funciones a desarrollar y para las eventuales emergencias que pudieran ocurrir en el resto de los centros: 1 Jefe de Servicio Técnico, 1 electricista y 1 conductor, todos dentro de la jornada habitual.

- Para realizar análisis de muestras: 1 licenciado en Químicas y 1 tomador de muestras, dentro de su jornada habitual.

Para los días 19 al 22 de junio, 3 al 7 de julio, 17 al 20 de julio, 31 de julio al 3 de agosto, 14 al 17 de agosto (paros de 1 hora al final de la jornada de mañana)

- trabajadores en el turno de mañana, para EDAP Cuartillo y para EDAP Montañés.

- trabajador para el turno de mañana de los centros: EDAP Paterna-Medina, EDAP Cádiz-San Fernando y San Cristóbal.

- trabajador en el turno de mañana de los centros de Guadalcacín, Mesas de Astas y Algar.

- Para coordinar las funciones a desarrollar y para las eventuales emergencias que pudieran ocurrir en el resto de los centros: 1 Jefe de Servicio Técnico, 1 electricista y 1 conductor, todos dentro de su jornada habitual.

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