Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 74 de 16/04/2007

Resolución Alcaldía Presidencia de fecha 31.1.2007, por la que se aprueban las Bases que regirán los procedimientos selectivos para el personal funcionario de carrera, relativos a la Oferta de Empleo Público del 2007.

De conformidad con la Oferta de Empleo Público para el año 2007, aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno del día 8 de enero de 2007, y publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 27 de 31.1.2007, he acordado la convocatoria de pruebas selectivas para la provisión de las plazas de funcionarios de carrera que a continuación se identifican, con sujeción a las siguientes:

B A S E S

1. Normas Generales.

1.1. Se convocan pruebas selectivas para cubrir las plazas que a continuación se relacionan, de acuerdo con la distribución que asimismo se identifica:

Ver Anexo en fascímil BOJA

Los aspirantes únicamente podrán participar por uno de los turnos convocados.

Las plazas no cubiertas por promoción interna se acumularán a las convocadas por el sistema de acceso libre. Para ello el desarrollo y calificación final de las pruebas por promoción interna deberá estar completado con anterioridad a la propuesta de nombramientos de los aspirantes por el turno de acceso libre.

1.2. A las presentes pruebas selectivas les será de aplicación la Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio y las bases de la presente convocatoria.

Los aspirantes únicamente podrán participar por uno de los turnos convocados.

Las plazas no cubiertas por promoción interna se acumularán a las convocadas por el sistema de acceso libre. Para ello el desarrollo y calificación final de las pruebas por promoción interna deberá estar completado con anterioridad a la propuesta de nombramientos de los aspirantes por el turno de acceso libre.

1.3. El Tribunal no podrá declarar superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.

2. Proceso Selectivo.

2.1. El procedimiento de selección de los aspirantes se efectuará mediante el sistema general de oposición para el turno de acceso libre y el de concurso-oposición para el turno de promoción interna.

2.2. Las pruebas selectivas para el de oposición y el baremo del concurso para el sistema de concurso-oposición, se establecen, para cada plaza, en los correspondientes anexos a estas bases.

2.3. El Tribunal, salvo para los ejercicios que tengan que ser leídos públicamente por los aspirantes, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios sean corregidos en todas sus partes sin que se conozca la identidad de los candidatos.

2.4. El programa que ha de regir estas pruebas es el que figura para cada plaza en los correspondientes anexos a esta convocatoria.

2.5. En la fase de concurso (en el supuesto de que exista), conforme a la Base 8.2, las puntuaciones no tendrán carácter eliminatorio y se otorgarán y harán públicas antes de la celebración del primer ejercicio, resultando nula toda aplicación de los puntos en la fase de concurso para la superación de cualquiera de los ejercicios de la fase de oposición.

3. Requisitos de los aspirantes.

Para ser admitidos a la realización de estas pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, y deberán gozar de los mismos durante todo el proceso selectivo:

A) Ser español o nacional de otro Estado miembro de la Unión Europea, o tener relación de parentesco en los términos señalados en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre y el RD 543/2001 que la desarrolla.

B) Tener cumplidos dieciocho años de edad.

C) Estar en posesión del título académico exigido para cada plaza en los anexos a esta convocatoria, o en condiciones

Personal de D Libre Oposición Oficios

Personal de E Libre Oposición Oficios

de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia de titulaciones deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente.

D) No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de

las correspondientes funciones.

E) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas por sentencia firme.

F) Los aspirantes por el turno de promoción interna

deberán, además, reunir los requisitos que se señalan en los

anexos a esta convocatoria para cada plaza.

G) Aquéllos que, independientemente de los anteriores,

se establezcan específicamente para cada plaza en los anexos

a esta convocatoria.

4. Solicitudes.

4.1. Las solicitudes para tomar parte en estas pruebas selectivas se ajustarán al modelo oficial que figura en el Anexo IX y Anexo X de esta convocatoria y que será facilitado a quienes lo interesen en la Oficina de Atención al Ciudadano de este Ayuntamiento.

4.2. A la solicitud, debidamente cumplimentada, se acompañará grapada:

A) Fotocopia del DNI y el resguardo de haber ingresado

la tasa por derechos de examen. B) Documentación acreditativa de los méritos que se

aleguen para la fase de concurso, en su caso.

4.3. En la tramitación de las solicitudes los aspirantes tendrán en cuenta que:

A) Las solicitudes se dirigirán al Alcalde de la Corporación, calle Isaac Peral, núm. 11 y 13, CP 11100, San Fernando (Cádiz).

B) El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días

hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación del

extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

C) La presentación de solicitudes podrá realizarse en el Registro General del Ayuntamiento o a través de la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26.11, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

4.4. Los derechos de examen serán los señalados para cada plaza en los anexos a esta convocatoria y se ingresarán de alguna de las siguientes formas:

- En metálico en la Tesorería Municipal sita en la Avda. San Juan Bosco, s/n, San Fernando (Cádiz).

- Mediante giro postal o telegráfico a la Tesorería Municipal, debiendo consignarse en estos giros: Nombre del aspirante, número de documento nacional de identidad y el texto "tasa examen", aún cuando sea impuesto por persona distinta a la que aspira a participar.

- Ingreso en la Cuenta Corriente número 2100-1934-040200033908 de la entidad colaboradora "La Caixa".

1 La Modernización administrativa: La administración al servicio de los ciudadanos. Comunicación y atención al ciudadano.

2 La Informática en la Administración Pública. El Ordenador personal: sus componentes fundamentales.

3 La ofimática: tratamiento de textos, bases de datos y hojas de cálculo.

4 Organización del Trabajo y Trabajo en equipo en la Administración.

5 Análisis de tareas y de funciones. Las mejoras en los procedimientos.

6 Los documentos administrativos: Concepto, Funciones y características. Distintos tipos de documentos administrativos. Formación del expediente administrativo.

7 Los archivos. Concepto. Características y funciones. Ideas generales sobre el sistema archivístico español. Criterios de ordenación de los archivos vivos o de gestión.

8 Técnicas de redacción, elaboración y presentación de los documentos. El lenguaje y estilo administrativo.

Otros

15. Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de

la perspectiva de género. ANEXO V

Plaza: Auxiliar Administrativo.Número de plazas: Tres (3).Perteneciente a la:

Escala: Administración General.Subescala: Auxiliar.Clase:Categoría:Grupo de titulación: D.Sistema de selección: Concurso-oposición.Turno de acceso: Promoción interna.Titulación exigida: Graduado Escolar, Formación Profesionalde primer grado o equivalente.Derechos de examen: 11,40 euros.Categoría Tribunal: Tercera.

1. Reserva a promoción interna ascendente:

- Se reserva para el Turno de Promoción Interna Ascendente las plazas convocadas (3).

2. Requisitos específicos exigidos para el turno de promoción interna:

- Para ser admitido a las pruebas selectivas, los aspirantes por el turno de promoción interna ascendente deberán reunir, además de los requisitos generales señalados en la Base 3, los dos siguientes:

A) Ser funcionario de carrera del Grupo de Titulación E de la Escala de Administración General del Ayuntamiento de San Fernando y tener una antigüedad de, al menos, dos años en dicho Grupo a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

B) Estar en posesión del titulo de Graduado Escolar, Formación Profesional de Primer Grado o equivalente.

3. Descripción del proceso selectivo:

- El sistema de acceso es el de concurso-oposición.

Las fases consistirán en lo siguiente:

3.1. Fase de concurso:

Consistirá en la valoración por el Tribunal, de acuerdo con las Bases 2 y 8, de los siguientes méritos, que no servirán para superar la fase de oposición ni superar en total el 45 por ciento de la puntuación máxima que se pueda obtener en la fase de oposición.

3.1.1. Méritos:

A) Por antigüedad: (Máximo 4 puntos).

Por cada mes completo de servicios prestados en la Administración Pública: 0,05 puntos con un máximo de 4 puntos, despreciándose las fracciones.

Se tendrán en cuenta todos los servicios prestados como funcionarios de carrera así como los reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26.12, hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

B) Por méritos académicos:

- Bachiller, Formación Profesional de Segundo Grado o equivalente: 0,50 puntos.

- Licenciatura o Diplomatura Universitaria: 1 punto.

A estos efectos la titulación académica superior presupone la inferior por lo que sólo se puntuará por una de ellas.

C) Por cursos: (Máximo 4 puntos).

Los cursos deberán tener relación directa con el contenido de la plaza a la que se aspira y estar impartidos por Centros, Organismos o Instituciones de carácter público, o por organizaciones sindicales, profesionales o empresariales, al amparo de Acuerdos de formación continua.

- De 15 a 40 horas: 0,10 puntos.

- De 41 a 70 horas: 0,20 puntos.

- De 71 a 100 horas: 0,30 puntos.

- De 101 a 200 horas: 0,50 puntos.

- De 201 en adelante: 1 punto.

Los cursos con menos de 15 horas o sin especificar tendrán una puntuación de 0,05 puntos.

La puntuación máxima por este apartado no superará los 4 puntos.

3.1.2. Forma de acreditar los méritos.

Los méritos serán acreditados por los aspirantes acompañando a la solicitud de participación lo siguiente:

A) Para los méritos por antigüedad:

- Se acompañará certificado expedido por el Ayuntamiento de San Fernando en el que figurará la antigüedad en éste y los servicios reconocidos a efectos de trienios.

De querer alegar otros períodos prestados en otras instituciones, deberá aportarse certificado expedido por el órgano que tenga atribuida la fe pública en el que figuren los períodos y tiempo total de servicios prestados.

B) Para los méritos académicos y de formación:

- Se acompañará fotocopia compulsada del titulo o diploma expedido al efecto.

3.2. Fase de oposición:

- La oposición estará formada por los siguientes ejercicios, que tendrán carácter obligatorio y eliminatorios.

Primer ejercicio. De carácter práctico, consistente en la transcripción de un texto propuesto por el Tribunal Calificador utilizando el procesador de textos Lotus Word Pro. En ésta se valorará el número de pulsaciones y su correcta ejecución, así como la detección y corrección de las faltas de ortografía que pudiere contener el texto facilitado. El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de diez minutos. En este ejercicio se facilitará a los aspirantes los medios técnicos necesarios para su realización, no obstante los aspirantes deberán guardar el contenido del ejercicio realizado en disquete, que deberán portar los aspirantes. El procesador de textos Lotus Word Pro, tendrá desactivada la función correspondiente a la corrección automática de textos.

Segundo ejercicio. De carácter teórico, consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 50 preguntas de tipo test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta. Las preguntas versarán sobre el siguiente programa de materias:

El Régimen Local Español y el Estatuto de Autonomía

Tema 1. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento. La organización. Competencias municipales.

Tema 2. La Comunidad Autónoma Andaluza: organización y competencias. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: estructura y Disposiciones Generales.

Tema 3. Otras Entidades Locales. Mancomunidades. Comarcas u otras Entidades que agrupen varios Municipios. Las Areas Metropolitanas.

El Derecho Administrativo General

Tema 4. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo: especial referencia a la Ley y a los Reglamentos. La potestad reglamentaria en la esfera local: Ordenanzas, Reglamentos y Bandos; procedimiento de elaboración y aprobación.

Tema 5. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración y el Administrado. Capacidad y representación. Derechos del administrado. Los actos jurídicos del administrado.

Tema 6. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos.

Tema 7. El procedimiento administrativo: principios informadores. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Dimensión temporal del procedimiento.

Procedimiento, funcionamiento y actividad Pública Local

Tema 8. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro de Entrada y Salida de Documentos. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del Presidente de la Corporación.

Tema 9. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la Administración Local. La actividad de Fomento. La actividad de Policía: las licencias. El Servicio Público Local. La responsabilidad de la Administración.

Personal Local

Tema 10. El personal al servicio de las Entidades Locales: concepto y clases. Derechos, deberes e incompatibilidades.

Haciendas Locales

Tema 11. Las Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales.

Tema 12. Estudio especial de los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos.

Atención al público y documentos administrativos

Tema 13. Introducción a la comunicación. La comunicación humana. El lenguaje como medio de comunicación. Uso no sexista del lenguaje administrativo. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicaciones: oral y telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado.

Tema 14. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informativo. Criterios de ordenación del archivo.

Informática

Tema 15. La automatización de oficinas: concepto y aplicaciones. El tratamiento de textos. Concepto de archivo y bases de datos. Agendas electrónicas. Hojas de Cálculo. El correo electrónico.

Otros

16. Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

ANEXO VI

Plaza: Auxiliar Administrativo.Número de plazas: Una (1).Perteneciente a la:

Escala: Administración General.Subescala: Auxiliar.Clase:Categoría:Grupo de titulación: D.Sistema de selección: Oposición.Turno de acceso: Libre.Titulación Exigida: Graduado Escolar, Formación Profesionalde primer grado o equivalente.Derechos de examen: 11,40 euros.Categoría Tribunal: Tercera.

Descripción del proceso selectivo:

El sistema de acceso es el de oposición, que estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Consistirá en la realización de un test de preguntas concretas sobre las materias del programa. El número de preguntas será determinado por el Tribunal que asimismo establecerá el tiempo máximo para su realización.

La duración y puntuación del mismo será decidida por el Tribunal Calificador y comunicada a los aspirantes con anterioridad a la realización de la prueba.

Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de dos horas, dos temas elegidos al azar (un tema seleccionado de entre el Grupo 1 y otro tema seleccionado de entre el Grupo 2) del temario exigido para el puesto y anexo a la convocatoria.

Los dos temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte general del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que lo calificará valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Este ejercicio constará de una prueba ofimática y de un supuesto práctico. La puntuación será de 0 a 5 puntos en la prueba ofimática y de 0 a 5 puntos en el supuesto práctico. Para superar este ejercicio los candidatos deberán obtener el 50% de puntuación como mínimo de cada parte de que conste este ejercicio.

Prueba ofimática. Consistirá en la realización de un documento, elegido por uno de los aspirantes al azar, de entre tres propuestos por el Tribunal. Dicho documento deberá realizarse con Lotus Wordpro, versión 9. Dicha prueba se realizará con ordenadores personales de idénticas características, conectados en red, y compartiendo un número determinado de impresoras todas ellas iguales. El hardware y el software, será probado minutos antes de la realización de la prueba por un miembro del Tribunal de Calificación. La valoración de dicha prueba se realizará en función de una tabla de puntuaciones que se proporcionará antes de la realización del ejercicio, de entre las que estará el número de pulsaciones y su ejecución. Los aspirantes deberán almacenar el documento en el dispositivo de almacenamiento que designe el Tribunal de Calificación.

La duración y puntuación del mismo será decidida por el Tribunal Calificador y comunicada a los aspirantes con anterioridad a la realización de la prueba.

Supuesto práctico. Consistirá en la realización durante una hora de dos supuestos, elegido por uno de los aspirantes al azar, de entre tres propuestos por el Tribunal momentos antes de dar comienzo al ejercicio, y que versarán sobre las funciones propias de la plaza.

P R O G R A M A

Grupo 1

Materias Comunes

1 La Constitución Española de 1978: Antecedentes y significado jurídico. Características y Estructura. Principios Generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

2 Nociones generales sobre la Corona y los Poderes del Estado.

3 La Administración Pública Española. Administración General del Estado. Administración de la Comunidad Autónoma. Administración Local.

4 Las Comunidades Autónomas: Constitución y competencias. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: estructura y disposiciones generales. Idea general sobre las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

5 El Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Clases de Entidades Locales.

6. El Municipio: Organización municipal y competencias.

1 La provincia en el Régimen Local: Organización provincial y competencias.

2 Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones territoriales. La Autonomía Local y el control de legalidad.

3 Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales.

10. Formas de acción administrativa en la esfera local.

1 La Ley de las Haciendas Locales: Principios inspiradores. Clasificación de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios públicos.

2 El presupuesto de las entidades locales. Elaboración, aprobación. Ejecución presupuestaria. Control y fiscalización.

Grupo 2

Materias Específicas

1 Procedimiento Administrativo Local. El Registro de Entrada y Salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos.

2 Los actos administrativos: concepto y clases. Motivación. Eficacia y validez de los actos. Notificación.

3 Los recursos administrativos en el ámbito de las Entidades Locales. Concepto y clases. La revisión de oficio de los actos administrativos.

4 Los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Funcionamiento. Actas y certificados de acuerdos.

1 La Administración al servicio del ciudadano: Atención al público. Acogida e información al ciudadano. Los servicios de información administrativa.

2 La informática en la Administración Pública. El ordenador personal: sus componentes fundamentales.

3 La ofimática: el tratamiento de textos, Bases de Datos y Hojas de Cálculo.

4 Organización del trabajo y el trabajo en equipo en la Administración.

5 Los documentos administrativos: Concepto. Funciones y características. Distintos tipos de documentos administrativos. Formación del expediente administrativo.

6 Los archivos. Concepto. Características y funciones. Ideas generales sobre el sistema archivístico español. Criterios de ordenación de los archivos vivos o de gestión.

7 Técnicas de redacción, elaboración y presentación de los documentos. El lenguaje y estilo administrativo.

8 Personal al servicio de las Entidades Locales. Los funcionarios públicos: Clases. Selección. Situaciones administrativas. El personal laboral: Tipología y selección.

13. Derechos y Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad y régimen disciplinario. Provisión de puestos de trabajo.

Otros

9 Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

ANEXO VII

Plazas: Oficial Albañil.Número de plazas: Una (1).Escala: Administración Especial.Perteneciente a la:

Subescala: Servicios EspecialesClase: Personal de Oficios.Categoría:Grupo de titulación: D.Sistema de selección: Oposición.Turno de acceso: Libre.Titulación Exigida: Graduado Escolar, Formación Profesionalde primer grado o equivalente.Derechos de examen: 11,40 euros.Categoría Tribunal: Tercera.

Descripción del proceso selectivo:

El sistema de acceso es el de oposición, que estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. Consistirá en la realización de un supuesto práctico que planteará el Tribunal inmediatamente antes de su comienzo, disponiendo los aspirantes de un tiempo máximo de una hora para su realización.

Segundo ejercicio. Consistirá en la contestación de un cuestionario de preguntas tipo test correspondientes al temario exigido para el puesto de trabajo y anexo a la convocatoria.

La duración y puntuación del mismo será decidida por el Tribunal Calificador y comunicada a los aspirantes con anterioridad a la realización de la prueba.

Grupo 1

Materias Comunes

1. La Constitución Española de 1978: Antecedentes y significado jurídico. Características y Estructura. Principios Generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

1 Nociones generales sobre la Corona y los Poderes del Estado.

2 La Administración Pública Española. Administración General del Estado. Administración de la Comunidad Autónoma. Administración Local.

3 Las Comunidades Autónomas: Constitución y competencias. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: estructura y disposiciones generales. Idea general sobre las competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

4 El Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Clases de Entidades Locales.

6. El Municipio: Organización municipal y competencias.

1 La provincia en el Régimen Local: Organización provincial y competencias.

2 Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones territoriales. La Autonomía Local y el control de legalidad.

3 Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales.

10. Formas de acción administrativa en la esfera local.

1 La Ley de las Haciendas Locales: Principios inspiradores. Clasificación de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios públicos.

2 El presupuesto de las entidades locales. Elaboración, aprobación. Ejecución presupuestaria. Control y fiscalización.

Grupo 2

Materias Específicas

1 Conocimiento de los materiales: Origen, particularidades y aplicaciones. Materiales principales y auxiliares. Aglomerantes y áridos. Dosificaciones.

2. Nociones sobre replanteos, trazados y mediciones: Objeto de los mismos. Conocimientos elementales y manejo en ejercicios sencillos de aparatos de medición y nivelación.

1 Obras de fábrica y estructuras: Clasificación.

1 Conservación y reparación de obras: su importancia.

1 Nociones sobre estereotomía de la piedra. Modelo, moldes y plantillas.

2 Mosaicos y terrazos. Balaustradas, escaleras, cornisas, etc.

3 Encofrados de muros, pilares, jácenas y forjados. Armaduras para muros, pilares, jácenas y forjados.

8. Obras de hormigón, estructuras y forjados.

1 Características y funcionamiento de las máquinas más utilizadas: machacadores, cribas y troqueles.

2 Normas concretas sobre Seguridad e Higiene. Medios de protección personal.

11. Medios auxiliares de la construcción. Clasificación.

1 Principios de movimiento de tierras. Instalaciones complementarias en las obras. Tipo.

13. Obras más frecuentes realizadas por el Ayuntamiento de San Fernando. Descripción y forma de Ejecución. Características de la construcción en San Fernando.

Otros

2 Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

ANEXO VIII

Plazas: Mozo Mercado. Número de plazas: Una (1).

Perteneciente a la:

Subescala: Servicios Especiales.Clase: Personal de oficios.Categoría:Grupo de titulación: E.Sistema de selección: Oposición.Turno de acceso: Libre.Titulación exigida: Certificado de escolaridad o equivalente.Derechos de examen: 7,75 euros.Categoría Tribunal: Tercera.

Descripción del proceso selectivo:

El sistema de acceso es el de oposición, que estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. Consistirá en la realización de un supuesto práctico que planteará el Tribunal inmediatamente antes de su comienzo, disponiendo los aspirantes de un tiempo máximo de una hora para su realización.

Segundo ejercicio. Consistirá en la contestación de un cuestionario de preguntas tipo test correspondientes al temario exigido para el puesto de trabajo y anexo a la convocatoria.

La duración y puntuación del mismo será decidida por el Tribunal Calificador y comunicada a los/las aspirantes con anterioridad a la realización de la prueba.

El ejercicio será leído por los aspirantes públicamente tras su realización.

P R O G R A M A

Grupo 1

Materias Comunes

1 La Constitución Española de 1978: Principios Generales y Estructura. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

2 Nociones generales sobre: La Corona; el Poder Legislativo; el Gobierno y la Administración del Estado; y el Poder Judicial.

3. Organización territorial del Estado: la Comunidad Autónoma de Andalucía: organización y competencias.

2 El municipio: organización y competencias.

2 La provincia: organización y competencias.

6. El personal al servicio de las Corporaciones Locales. Derechos y Deberes.

Grupo 2

Materias Específicas

1 Normas de funcionamiento de los Mercados Municipales de San Fernando.

2 Actividades de ventas reguladas en los Mercados Municipales.

3 Infracciones y sanciones reguladas en el Reglamento Municipal de Mercados.

4. Principios Básicos en la manipulación de alimentos.

5. El etiquetado de productos a la venta en los Mercados Municipales. Características Generales.

Otros

2 Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

Ver anexo en fascímil BOJA

San Fernando, 31 de enero de 2007.- La Secretaria General, María Dolores Larrán Oya.

4.5. Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en su solicitud, pudiendo demandar su modificación, mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 4.3.B) para la presentación de solicitudes.

4.6. Unicamente procederá la devolución de la tasa por derechos de examen en los casos, y con las condiciones y alcance, fijados en su Ordenanza reguladora.

5. Admisión de aspirantes.

5.1. Terminado el plazo de presentación de solicitudes y dentro del mes siguiente, se dictará Resolución declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos.

Un extracto de dicha resolución deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz con indicación de:

- Lugar en que quedan expuestas las listas de admitidos y excluidos, que contendrán los apellidos y nombre, DNI, en su caso, causas que hayan motivado la exclusión.

- El plazo para la subsanación de defectos que se concede a los aspirantes excluidos u omitidos.

- El lugar, día y hora de comienzo del primer ejercicio y, en su caso, de la fase de concurso.

- La designación nominal de los integrantes de los Tribunales de Selección.

En todo caso una copia de la Resolución y copias certificadas de las relaciones de admitidos y excluidos se expondrán en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento y en la página web (www.aytosanfernando.org).

5.2. Los aspirantes excluidos u omitidos en dichas relaciones dispondrán de un plazo de diez días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la Resolución en el BOP, para subsanar los defectos que hayan motivado su exclusión u omisión de las relaciones.

Transcurrido dicho plazo, las subsanaciones y reclamaciones, si las hubiera, serán aceptadas o rechazadas en Resolución de Alcaldía declarando definitivamente aprobada la lista de aspirantes admitidos.

5.3. Contra la Resolución a la que se refiere la Base 5.1, así como contra las que resuelvan la subsanación de defectos u omisión a que se refiere la base 5.2., podrá interponerse recurso contencioso-administrativo conforme a la Ley Reguladora de dicha Jurisdicción.

5.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación de excluidos, sino además que sus nombres y datos personales se recogen correctamente en la pertinente relación de admitidos.

6. Tribunales.

6.1. El Tribunal Calificador estará integrado por, al menos, cinco miembros titulares con los respectivos suplentes, que podrán intervenir indistintamente, en la forma siguiente:

Presidente: El de la Corporación o miembro en quien delegue.

Secretario/a: El Jefe del Servicio de Recursos Humanos

o funcionario/a de carrera en quien delegue. Vocales:

- Dos funcionarios/as de carrera designados/as por el Alcalde, de los cuales uno/a, lo será a propuesta de la Junta de Personal.

- Un/a representante designado por la Junta de Andalucía.

- El/la Secretario/a General del Ayuntamiento o funcionario/a en quien delegue.

6.2. Junto a los titulares se nombrarán suplentes, en igual número y con los mismos requisitos.

6.3. Cada Grupo Político Municipal podrá nombrar a un Concejal para asistir a las pruebas selectivas con voz pero sin voto.

6.4. El Presidente y los Vocales actuarán con voz y voto; El Secretario del Tribunal actuará con voz y sin voto. Los Vocales deberán estar en posesión de titulo académico igual o superior al de la plaza objeto de convocatoria.

Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándolo a la Alcaldía Presidencia, cuando concurran en ellos alguna de las circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre. Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros de los Tribunales por las mismas causas.

6.5. Los Tribunales funcionarán de acuerdo con lo establecido en el Capítulo II del Titulo II, de la Ley 30/92, de 26 de noviembre RJAP y PAC. No obstante, para la válida constitución del Tribunal en cada una de sus sesiones, bastará la asistencia de más de la mitad de sus miembros con voto, titulares o suplentes, indistintamente.

Las sesiones deliberantes y decisorias del Tribunal serán secretas y en las mismas no podrán permanecer más miembros que los integrantes del mismo y los asesores nombrados por el Tribunal, en su caso.

Las decisiones se adoptarán por mayoría de los votos presentes, resolviendo en caso de empate, el voto del que actúe como Presidente.

Si por cualquier circunstancia no concurriera a alguna de las sesiones el Presidente, titular o suplente, y/o el Secretario, titular o suplente, se suplirán por los vocales de mayor y menor edad, respectivamente.

6.6. Los Tribunales quedan facultados para resolver las dudas que pudieran surgir en la aplicación de las Bases, para decidir respecto de lo no contemplado en las mismas, así como para incorporar especialistas en aquellas pruebas cuyo contenido requiera el asesoramiento técnico de los mismos, quienes actuarán con voz pero sin voto.

6.7. Todos los miembros del Tribunal Calificador, así como los asesores del mismo, tendrán derecho a la percepción de "Asistencias" en la forma y cuantía que señala la legislación vigente. A estos efectos los Tribunales se califican en las categorías que se indican en los anexos a estas Bases.

7. Desarrollo de los ejercicios.

7.1. Los lugares, fechas y horas de celebración de la fase de concurso, en su caso, y los primeros ejercicios de cada proceso selectivo se anunciarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Corporación en la Resolución a que alude la base quinta apartado uno.

Una vez iniciados los procesos selectivos, los anuncios se harán públicos en el tablón de edictos de la Corporación y en los mismos se indicará día, hora y lugar de celebración de la prueba siguiente dándose con ello por convocados los aspirantes que hayan superado la prueba anterior.

7.2. La actuación de los aspirantes, en aquellos ejercicios que no puedan actuar conjuntamente, comenzará por el orden alfabético de apellidos a partir del primero de la letra "U" que ha resultado del sorteo público celebrado por la Secretaría General para la Administración Pública para los procesos selectivos que se celebren durante el año 2006 (BOE núm. 33, de 8 de febrero de 2006).

7.3. Desde la total conclusión de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y un máximo de cuarenta y cinco días naturales.

7.4. Los aspirantes serán convocados, para cada ejercicio, en llamamiento único. Sólo y exclusivamente por causa de fuerza mayor libremente apreciada por el Tribunal y acreditada y justificada por el aspirante que la alegue, será admisible y otorgable por el Tribunal un segundo llamamiento para el citado aspirante.

7.5. En cualquier momento los Tribunales podrán requerir a los aspirantes la acreditación de su personalidad, así como que reúnen los requisitos exigidos para participar en el proceso selectivo.

7.6. Transcurridos diez minutos desde inicio de la actuación en una prueba, el Tribunal podrá acordar la eliminación del aspirante si la actuación del mismo fuera notoriamente deficiente.

7.7. Admisión de los aspirantes con discapacidad.

En los procesos selectivos para el ingreso en los cuerpos, escalas o categorías de la Administración General del Estado, las personas con discapacidad serán admitidas en igualdad de condiciones que los demás aspirantes.

En las pruebas selectivas, incluyendo los cursos de formación o períodos de prácticas, se establecerán para las personas con discapacidad con grado de minusvalía igual o superior al 33 % que lo soliciten las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para su realización, para asegurar que las personas con discapacidad participan en condiciones de igualdad.

Los interesados deberán formular la correspondiente petición concreta en la solicitud de participación, en la que se reflejen las necesidades específicas que tiene el candidato para acceder al proceso de selección en igualdad de condiciones.

A tal efecto, los órganos de selección podrán requerir un informe y, en su caso, la colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral, sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales u órgano autonómico competente.

La adaptación de tiempos consiste en la concesión de un tiempo adicional para la realización de los ejercicios.

La adaptación de medios y los ajustes razonables consisten en la puesta a disposición del aspirante de los medios materiales y humanos, de las asistencias y apoyos y de las ayudas técnicas y/o tecnologías asistidas que precise para la realización de las pruebas en las que participe, así como en la garantía de la accesibilidad de la información y la comunicación de los procesos y la del recinto o espacio físico donde éstas se desarrollen.

A efectos de valorar la procedencia de la concesión de las adaptaciones solicitadas, se solicitará al candidato el correspondiente certificado o información adicional. La adaptación no se otorgará de forma automática, sino únicamente en aquellos casos en que la discapacidad guarde relación directa con la prueba a realizar.

8. Sistema de calificación.

8.1. La descripción del proceso selectivo se realizará para cada plaza en el correspondiente anexo a esta convocatoria.

8.2. Normas Generales para la fase de Oposición y para la fase de Concurso:

8.2.a) Fase de Oposición:

En la fase de oposición los ejercicios se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo necesario para la aprobación de cada uno de ellos obtener un mínimo de 5 puntos.

Cuando se establezcan pruebas tipo test, antes de iniciarse la prueba, el Tribunal determinará el mínimo de respuestas necesarias para alcanzar los 5 puntos.

La calificación de cada ejercicio y aspirante se determinará por la media resultante de las calificaciones otorgadas por cada miembro del Tribunal, eliminándose en todo caso las puntuaciones máxima y mínima cuando entre éstas exista una diferencia igual o superior a 3 puntos.

8.2.b) Fase de Concurso:

La valoración de los méritos en la fase de concurso, que no servirán para la superación de los ejercicios de la fase de oposición, se realizará por el Tribunal conforme a lo contemplado por la Base 2.5, y en ningún caso podrá superar la puntuación del concurso el 45 % de la puntuación máxima prevista en la fase de oposición.

El baremo se establecerá para cada plaza en los anexos a esta convocatoria.

8.3.b) Calificación final:

El resultado final vendrá determinado por la suma de las puntuaciones de cada uno de los ejercicios de la oposición y la calificación de la fase de concurso, si la hubiere.

En caso de empate se resolverá a favor del aspirante que haya obtenido mayor puntuación en el primer ejercicio, y si persistiera, en los siguientes por su orden.

9. Lista de aprobados.

9.1. Finalizadas las pruebas selectivas el Tribunal hará pública, en el tablón de anuncios de Ayuntamiento, la relación definitiva de los aspirantes aprobados con indicación de su DNI y por orden de la puntuación obtenida. Esta relación será elevada al Sr. Alcalde con la propuesta de nombramiento de los candidatos para el nombramiento de funcionarios.

La relación de aspirantes que, habiendo superado ejercicios de oposición no hayan sido incluidos en la lista de aprobados, y de los incluidos en ésta que no consten en la propuesta de nombramiento, quedarán a disposición para poder ser nombrados funcionarios interinos, si hubiere lugar y de conformidad con lo previsto por la normativa vigente.

9.2. Los Tribunales no podrán aprobar ni declarar que hayan superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas que hayan sido convocadas, resultando nulo de pleno derecho cualquier acuerdo que contravenga lo dispuesto por esta norma.

10. Presentación de documentos.

10.1. Dentro del plazo de veinte días naturales, a contar desde el siguiente al de la publicación de las relaciones de aprobados en los lugares indicados en la Base 9.1., los aspirantes propuestos por el Tribunal presentarán en el Servicio de Recursos Humanos, los siguientes documentos:

A) Copia autenticada o fotocopia (que deberá presentarse acompañada de original para su compulsa) del título exigido o resguardo justificativo de haber solicitado su expedición.

B) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna Administración Pública, ni hallarse inhabilitado por sentencia judicial firme.

C) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o limitación física o psíquica que impida el desempeño de las tareas propias de la plaza.

10.2. La no presentación dentro del plazo fijado de la documentación exigida en la Base 10.1 y salvo los casos de fuerza mayor, o cuando del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados en la Base 3, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán anuladas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad en la solicitud de participación.

11. Nombramiento y toma de posesión.

11.1. Concluido el proceso selectivo y presentada la documentación por los interesados, el Sr. Alcalde efectuará el nombramiento, a favor de los candidatos propuestos, como funcionarios de carrera.

11.2. El nombramiento deberá ser notificado a los interesados, quienes deberán tomar posesión dentro del plazo máximo de un mes a contar desde el día de la fecha de la notificación.

11.3. En el acto de toma de posesión el funcionario nombrado deberá presentar declaración de no estar incurso en incompatibilidad conforme a lo dispuesto en la Ley 53/1984.

12. Recursos.

Contra las presentes Bases podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el órgano que aprobó las Bases en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su última publicación en el Boletín Oficial de la Provincia o en el de la Junta de Andalucía, según cuál sea posterior en el tiempo, o bien interponer directamente recurso contenciosoadministrativo en el plazo de dos meses, contados igualmente desde el día siguiente al de su última publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo correspondiente, todo ello de conformidad con los artículos 109.c), 116 y 117 de la Ley 30 /1992, de 30 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. En el caso de interposición de recurso de reposición, se deberá esperar a que éste se resuelva y notifique, o bien a que pueda ser entendido como desestimado en virtud de silencio. No obstante lo anterior, los interesados podrán presentar cualquier otro recurso que estimen procedente en defensa de sus derechos e intereses.

ANEXO I

Plaza: Técnico de Administración General.Número de plazas: Una (1).Perteneciente a la:

Escala: Administración General.Subescala: Técnica.Clase:Categoría:Grupo de titulación: A.Sistema de selección: Oposición.Turno de acceso: Libre.Titulación Exigida: Licenciado en Derecho, en Ciencias Políticas, en Económicas o Empresariales, Intendente Mercantil

o Actuario.Derechos de examen: 22,80 euros.Categoría Tribunal: Primera.

Descripción del proceso selectivo:

El sistema de acceso es el de oposición, que estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de tres horas, dos temas entre los tres elegidos al azar del Grupo 1 de temario exigido para el puesto y anexo a la convocatoria.

Los tres temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte general del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que lo calificará valorando, ademas de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Segundo ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de cuatro horas, tres temas entre los cuatro temas elegidos al azar del Grupo 2 del temario exigido para el puesto de trabajo y anexo a la convocatoria.

Los cuatro temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte especifica del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que lo calificará valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Tercer ejercicio. Consistirá en la resolución de dos supuestos prácticos iguales para todos los opositores, que planteara el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relacionados con las funciones de la plaza.

El tiempo de realización será de un máximo de cuatro horas.

En este ejercicio se valorará fundamentalmente la capacidad de raciocinio, la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretación de la normativa y técnicas aplicables.

Grupo 1

Derecho Constitucional y Organización Territorial del Estado

1 La Constitución: concepto. La Constitución como norma jurídica. Líneas fundamentales del constitucionalismo español. La Constitución Española de 1978: estructura.

2 El Estado Español como Estado Social y Democrático de Derecho.

3. Los valores superiores de la Constitución Española.

1 Los Derechos fundamentales. Evolución histórica y conceptual. Los Derechos fundamentales en la Constitución Española.

2 La participación social en la actividad del Estado. Su inserción en los órganos de las Administraciones Públicas.

3 El modelo económico de la Constitución Española. Principios informadores y objetivos específicos.

4 La Corona. Atribuciones según la Constitución Española. El Poder Judicial: principios informadores y organización judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Organización y competencias.

5 Las Cortes Generales: Congreso de los Diputados y Senado. Composición y funciones. Aspectos básicos del procedimiento de elaboración y aprobación de las Leyes. La función parlamentaria de control del Gobierno: modalidades.

6 Organos dependientes de las Cortes Generales: el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo y otros órganos análogos de las Comunidades Autónomas.

10. El Tribunal Constitucional. Organización y recursos.

1 El Gobierno: composición y atribuciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno y su Presidente. La Administración Pública: principios constitucionales informado-res. Tipología de las Administraciones.

2 La Administración del Estado: Organos Superiores y Cargos Públicos. La Administración periférica. El Delegado del Gobierno. La Administración consultiva.

3 La representación política. El sistema electoral español. Los partidos políticos. La Ley Electoral de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

4 Las organizaciones sindicales y empresariales en España. Evolución histórica y situación actual. Principios constituciones informadores.

5 Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución Española y en los Estatutos de Autonomía. El ámbito competencial de la Junta de Andalucía: especial referencia a las competencias en materia de Régimen Local.

6 Las relaciones entre las Administraciones Públicas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas: mecanismos de cooperación y coordinación. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas. La relación entre las Comunidades Autónomas y la Administración Local.

7 Las Instituciones Autonómicas. Previsiones constitucionales. Las Instituciones autonómicas Andaluzas. El Parlamento: composición, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo Andaluz.

8 El Presidente de la Junta de Andalucía. Elección, estatuto personal y atribuciones. El Consejo de Gobierno: atribuciones y competencias. Responsabilidad del Gobierno. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.

9 La Administración Autonómica: principios informadores y organización. Los Consejeros, los Viceconsejeros, Directores Generales y Secretarios Generales Técnicos.

10 La Administración periférica de la Junta de Andalucía. La Administración Institucional de la Junta de Andalucía. La Ley de Organización Territorial y la del Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Derecho Administrativo

1 El Derecho Administrativo: concepto y contenido. Tipos históricos de sometimiento de la Administración al Derecho. Sistemas contemporáneos. Normas y realidad social. La aplicación del Derecho.

2 La Administración Pública: concepto. Las Administraciones y las funciones y poderes del Estado. Gobierno y Administración. Control legislativo, jurisdiccional y político de la Administración. La Administración y la norma jurídica: el principio de legalidad.

3 Fuentes del Derecho Administrativo: concepto y clases. Jerarquía normativa. Autonomía y sistema de fuentes. El valor de la Costumbre y los principios generales del Derecho.

4 La Ley: concepto y clases. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley.

5 El Reglamento: Clases. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales. Los Reglamentos de los órganos constitucionales.

6 La relación jurídico-administrativa: concepto y sujetos. El administrado. Los derechos públicos subjetivos. Los intereses legítimos. La acción popular. Los actos jurídicos de los administrados.

7 El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación, notificación y eficacia.

8 La validez de los actos administrativos. La revisión de oficio de los actos administrativos; anulación y revocación.

9 La obligación de la Administración Pública de resolver: especial referencia a los actos presuntos. Los actos de la Administración en régimen jurídico privado.

10 El Procedimiento administrativo. Principios informa-dores. Las fases del procedimiento: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación. Procedimientos de ejecución.

11 Los recursos administrativos: concepto y clases. Requisitos generales de los recursos administrativos. Materia recurribles, legitimación y órgano competente.

12 Los recursos ordinario y de revisión. Las reclamaciones económico-administrativas. Las reclamaciones previas el ejercicio de acciones en vía judicial.

13 La Jurisdicción Contencioso-administrativa: concepto y naturaleza. Extensión y límites. El recurso contencioso: las partes, procedimiento, recursos contra sentencias y ejecución de sentencias.

14 Los contratos administrativos: naturaleza, caracteres y clases. Elementos. Formas de contratación. Resolución, rescisión y denuncia.

15 Contenido y efectos de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración y equilibrio financiero. Cumplimiento de los contratos administrativos. Riesgo, ventura y fuerza mayor. Revisión de precios.

16 La expropiación forzosa. Potestad expropiadora: naturaleza y justificación. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento expropiatorio. Expropiaciones especiales. Garantías jurisdiccionales.

17 La responsabilidad patrimonial de la Administración. Evolución histórica. Régimen jurídico actual.

18 La intervención administrativa. Clasificación tradicional de las formas de acción administrativa.

19 La actividad de la policía en el Estado de Derecho. Los poderes de policía de las distintas Administraciones Públicas.

20 La potestad sancionadora: procedimiento sancionador y principios generales.

21 El servicio público. Teoría general. Formas de gestión. Especial referencia a la concesión.

42. Propiedades administrativas. Clases. El dominio público: concepto, naturaleza jurídica y elementos. Régimen jurídico del dominio público. El patrimonio privado.

Ciencia de la Administración

22 Las Organizaciones. Organización forma e informal. Concepto y sistemática de las Organizaciones.

1 Planificación y programación de la actividad administrativa. Instrumento estadístico. Registro, proceso y acceso a la información. Definición de objetivos y evolución de recursos.

2 La comunicación en las Organizaciones. Producción y circulación de información en las grandes Organizaciones. Redes de comunicación y de relación.

3 Transformaciones recientes de las Organizaciones Administrativas, Informática y reproducción gráfica como elementos claves de los grupos de información.

4 La dirección de las Organizaciones. Adopción de decisiones. Iniciativas, preparación y formalización de decisiones. Jerarquía, liderazgo y participación.

5 El análisis de las políticas públicas. Estudio orientado a la solución de problemas. Apoyo al diseño de las intervenciones. Control y seguimiento de su implantación.

49. La modernización de la Administración Pública: grandes líneas de reforma en la actualidad.

Derecho de las Comunidades Europeas

6 Las Comunidades Europeas. Los Tratados Originarios y modificaciones: especial referencia al Tratado de la Unión Europea. Objetivos y naturaleza jurídica de las Comunidades. La unión política. El proceso de integración de España en la Comunidad Económica Europea.

7 Las Instituciones europeas. El Consejo y la Comisión. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. El proceso decisorio. Participación de los entes territoriales no estatales en el proceso decisorio.

8 El Presupuesto de las Comunidades Europeas. Los instrumentos financieros. Las competencias de la Comunidad. Relaciones entre competencia comunitaria, competencia nacional y competencias autonómicas.

9 El Derecho Comunitario. Tipología de las fuentes. La recepción del Derecho Comunitario en España. Participación de las Comunidades Autónomas en la aplicación del Derecho Comunitario Europeo.

10 Las libertades básicas del sistema comunitario. La libre circulación de mercancías, personal, servicios y capitales.

11 Políticas comunes. Repercusiones del ingreso en la Unión Europea para la economía andaluza: especial referencia a los Fondos Estructurales y de Cohesión.

Grupo 2

Administración Local

1 Régimen Local Español. Principios constitucionales y regulación jurídica.

2 La provincia en el Régimen Local. Historia. La regulación constitucional de la provincia en España.

3. Organización y competencia de la provincia.

1 El municipio. Historia. Clases de entes municipales en el Derecho Español.

2 El término municipal. La población municipal. Especial consideración del vecino. El empadronamiento municipal.

6. Organización y competencias municipales.

1 Régimen de sesiones y acuerdos de los Organos Colegiados locales.

2 Otras entidades locales y fórmulas asociadas para la gestión de los servicios: especial referencia a la Ley de Demarcación Municipal de Andalucía.

9. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimientos de elaboración y aprobación.

2 Autonomía local y tutela.

2 El personal al servicio de las entidades locales.

12. Sistemas de selección del personal al servicio de las Entidades Locales: personal permanente y no permanente. Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos.

1 Derechos del personal al servicio de las Entidades Locales. Retribuciones. El sistema de Seguridad Social del personal al servicio de las Entidades Locales. Derechos sindicales y de representación.

2 Deberes del personal al servicio de las Entidades Locales. Incompatibilidad. Responsabilidad. Régimen disciplinario.

3 Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los bienes de dominio público.

4 Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada.

5 Las licencias. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.

18. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.

5 Las empresas municipales. Los consorcios.

5 Los contratos administrativos en la esfera local.

Hacienda y Economía Local

21. Las Haciendas Locales. Principios informadores. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas Fiscales.

1 Los impuestos locales.

1 Las tasas, precios públicos y contribuciones especiales.

2 Ingresos de derecho privado. Participación en los Tributos del Estado y de la Comunidad Autónoma. Multas, subvenciones, operaciones de crédito y otros ingresos de derecho público.

3 La presupuestación en el ámbito local. Principios informadores. Procedimiento de aprobación. El presupuesto prorrogado.

4 Estructura presupuestaria. Modificaciones presupuestarias.

5 Gestión presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos. Gastos plurianuales. Anticipos de Caja Fija y Pagos a Justificar.

6 La liquidación del presupuesto de las Entidades Locales. Resultado presupuestario. Remanentes de Crédito y remanentes de Tesorería.

7 La contabilidad como instrumento de la gestión económica en el ámbito local. El Plan General de Contabilidad Pública para la Administración Local.

8 La Cuenta General. Estados y cuentas anuales de las Entidades Locales.

31. Control y Fiscalización. Controles de legalidad, eficacia y eficiencia. El control externo.

Urbanismo

9 La legislación urbanística española. Antecedentes. El Texto Refundido de la Ley del Suelo. La reforma del Régimen Urbanístico y Valoraciones del suelo por Ley 8/1990, de 25 de julio y su Texto Refundido. Legislación sectorial de especial incidencia en el urbanismo.

10 La organización administrativa del urbanismo. Competencias estatales y de las Comunidades Autónomas. Competencias locales.

11 Significado del plan urbanístico. Tipología de los planes. La jerarquización de los planes de urbanismo. Municipios sin plan de ordenación.

12 El planeamiento municipal. Los planes generales. Planes parciales. Proyectos de urbanización. Programas de actuación urbanística. Normas complementarias y subsidiarias del planeamiento. Planes especiales.

13 La formación de los planes territoriales de urbanismo de carácter municipal: competencia y plazos; estándares urbanísticos. Procedimiento de aprobación. La suspensión de licencias. Los planes de iniciativa particular.

14 Vigencia de los planes. Modificación, revisión y suspensión. Efecto de la aprobación de los planes.

1 Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: facultades urbanísticas, equidistribución, cesiones, costes de urbanización y conservación.

2 El patrimonio municipal del suelo: concepto, naturaleza jurídica y régimen aplicable. Derechos de tanteo y retracto.

3 La ejecución de los planes de ordenación: competencia y principios generales. Areas de reparto y unidades de ejecución. Sistemas de ejecución. Sistemas de actuación: concepto, clases, elección, sustitución y regulación. Actuaciones asistemáticas en suelo urbano.

4 Régimen de valoraciones: valor inicial y valor urbanístico. Facultades urbanísticas y clases de suelo. Expropiación y venta forzosa: supuestos expropiatorios. Determinación del justiprecio. Revisión de las expropiaciones.

5 Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Licencias urbanísticas: concepto, naturaleza jurídica, competencias, actos sujetos a extinción y concurrencia con otras administraciones, autorizaciones o concesión.

6 El deber urbanístico de conservación: órdenes de ejecución y declaración de ruina. Protección de la legalidad urbanística: actos de edificación y uso del suelo realizados sin licencia, contra licencia y al amparo de licencia ilegal.

44. Parcelaciones urbanísticas. Las infracciones urbanísticas y su sanción; tipicidad, clasificación, personal responsable, sanciones, prescripción, responsabilidad de la Administración, acciones y recursos.

Otros

7 Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

Anexo II

Plaza: Ingeniero Técnico de Obras Públicas.Número de plazas: Una (1).Perteneciente a la:

Escala: Administración especial.Subescala: Técnica.Clase: Media.Categoría:Grupo de titulación: B.Sistema de selección: Oposición.Turno de acceso: Libre.Titulación exigida: Ingeniero Técnico Obras Públicas.Derechos de examen: 19,15 euros.Categoría Tribunal: Segunda.

Descripción del proceso selectivo: El sistema de acceso es el de oposición, que estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de tres horas, dos temas entre los tres elegidos al azar del Grupo 1 del temario exigido para el puesto y anexo a la convocatoria.

Los tres temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte general del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que lo calificará valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Segundo ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de cuatro horas, tres temas entre los cuatro temas elegidos al azar del Grupo 2 del temario exigido para el puesto de trabajo y anexo a la convocatoria.

Los cuatro temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte específica del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión publica ante el Tribunal, que lo calificará valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Tercer ejercicio. Consistirá en la resolución de dos supuestos prácticos iguales para todos los opositores, que planteara el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relacionados con las funciones de la plaza.

El tiempo de realización será de un máximo de tres horas.

En este ejercicio se valorará fundamentalmente la capacidad de raciocinio, la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretación de la normativa y técnicas aplicables.

Grupo 1

Temas Comunes

1. La Constitución Española de 1978. Principios generales, características y estructura.

2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

2 Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley. Clases de leyes.

3 Los derechos de los ciudadanos ante la Administración Pública. Consideración especial del interesado. Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración.

4 El acto administrativo: concepto, eficacia y validez. El procedimiento administrativo local: sus fases. El silencio administrativo.

5 El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.

7. Organización y competencias municipales/provinciales.

1 Personal al servicio de la entidad local. La función pública local: organización, selección y situaciones administrativas. El personal laboral.

2 Derechos y deberes del personal al servicio de los entes locales. Responsabilidad. Régimen disciplinario. El sistema de seguridad social de personal al servicio de las Entidades Locales.

3 Funcionamiento de los órganos colegiados locales: convocatoria, orden del día y requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.

11. Los contratos administrativos de las entidades locales.

12. El presupuesto local. Elaboración, aprobación y ejecución presupuestaria. La fiscalización del presupuesto local.

Grupo 2

Temas Específicos

1 Las competencias de las administraciones locales en materia de infraestructuras y gestión de servicios. Las infraestructuras de la Administración local: infraestructuras municipales e infraestructuras provinciales. Gestión de los servicios públicos. Fórmulas de gestión.

2 El marco legal de urbanismo de la Administración local: la Constitución Española y las competencias urbanísticas. El marco normativo tras la sentencia 61/97 del Tribunal Constitucional.

3 Las competencias de las administraciones locales en las diferentes áreas del urbanismo: ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística.

4 Las oficinas técnicas como órgano de desarrollo de las competencias municipales. Fórmulas de asistencia técnica. Funciones técnicas de las corporaciones locales.

5 Organización interna del Excmo. Ayuntamiento de San Fernando en el desarrollo de las competencias técnicas municipales: infraestructuras, obras, gestión de servicios y urbanismo.

6 Las áreas metropolitanas. Evolución histórica. Marco legal. Naturaleza jurídica. Características y creación de las áreas metropolitanas.

1 La Bahía de Cádiz como conjunto metropolitano. Actuaciones urbanísticas y de planeamiento en el marco de la Bahía de Cádiz.

2 Análisis de la infraestructura viaria de la Bahía de Cádiz y su conexión con la red nacional. Los accesos a la ciudad de San Fernando.

3 La infraestructura viaria actual de la ciudad de San Fernando. Descripción del esquema funcional y su estado de conectividad.

4 Actuaciones más recientes y actuaciones previstas sobre la red viaria de la ciudad de San Fernando.

5 El casco histórico de la ciudad: su accesibilidad. Las categorías del viario y las propuestas de ordenación del tráfico. Secciones tipo funcionales.

6 El tráfico como condicionante técnico para el dimensionamiento de firmes urbanos: Generalidades. Acciones del vehículo sobre el firme. Determinación del tráfico de proyecto para el dimensionamiento de un firme según la instrucción para el diseño de firmes de la red de carreteras de Andalucía.

7 Dimensionamiento de firmes con pavimento bituminoso y firmes con pavimento de hormigón según la instrucción para el diseño de firmes de la red de carreteras de Andalucía: fases, modelos de cálculo, dimensionamiento del cimiento del firme y del firme propiamente dicho.

8 Reurbanización y transformación de carreteras en vías urbanas. Rediseño de intersecciones en viarios urbanos.

9 El tráfico urbano. Ordenación y regulación del tráfico. Seguridad vial.

10 Señalización viaria. Regulación semafórica de intersecciones.

11 Transportes públicos urbanos: tipos. Características básicas. Situación actual. Política de transporte urbano.

12 El firme: definición y funciones. Propiedades que debe reunir un firme urbano. Tipos de firmes urbanos más usuales: comportamiento estructural, capas y materiales que lo componen,ventajas y limitaciones de su empleo. Ambito de aplicación.

13 El pavimento: definición y funciones. Propiedades que debe reunir un pavimento, ventajas y limitaciones de su empleo, ámbito de aplicación.

14 Los productos bituminosos. Productos bituminosos asfálticos y alquitranes: concepto, tipos, procesos de obtención. Naturaleza fisioquímica. Productos bituminosos especiales.

15 La estabilización de suelos. Estabilización mecánica. Estabilización química. Tipos de estabilización química: con cemento (suelocemento, gravacemento), con cal, con productos bituminosos, con aceites sulfanados y con cloruros.

16 La conservación de la red viaria urbana. Métodos de conservación. Conservación con medios propios.

17 Mecánica de fluidos: características físicas de fluidos reales. Hidrostática. Ley de Pascal: casos prácticos. Fuerzas sobre superficies planas sumergidas: casos prácticos. Equilibrio de cuerpos en flotación. Teorema de Arquímedes.

18 Cinemática de los líquidos: conceptos generales. Clasificación de flujos. Métodos para la representación del movimiento de un fluido. Teorema de Bernoulli perdidas de cargas en conductos. Cálculo de redes ramificadas: caudales de suministro a considerar y determinación de diámetros y presiones resultantes.

19 Abastecimiento de agua a poblaciones: la concesión de las aguas y las comunidades de usuarios.

20 Abastecimiento de agua a poblaciones: hidrología superficial. Regulación de aguas superficiales. Métodos.

21 Abastecimiento de agua a poblaciones: hidrogeología. Explotación de aguas subterráneas.

22 Abastecimiento de agua a poblaciones: características del agua. Tratamiento de las aguas para consumo humano. Reactivos. Desalinización de aguas marinas.

23 Abastecimiento de agua a poblaciones: técnicas para incrementar los recursos de aguas.

24 Abastecimiento de agua a poblaciones: instalaciones para la distribución de agua potable.

1 Saneamiento de poblaciones: capacidades hidráulicas de los conductos. Criterios para el proyecto de redes. Tipos de conducto. Elementos que configuran la red.

2 Saneamiento de poblaciones: depuración de aguas residuales. Fases o etapas del proceso de depuración en Edar. Estanques o balsas de estabilización. Utilización de fangos.

3 Saneamiento de poblaciones: vertidos de agua residual. Condiciones de vertido. Residuos industriales. Vertidos a un cauce. Vertidos al mar. Emisarios submarinos.

4 Saneamiento de poblaciones: la red de saneamiento de aguas fecales en San Fernando. Colectores principales. Estaciones elevadoras. Puntos de vertido. Ultimas actuaciones.

5 Evaluación de la calidad ambiental y el medio ambiente urbano: la gestión a nivel local. Concepto de evaluación y calidad ambiental. Medio ambiente urbano. La necesidad de una gestión medioambiental por parte de las corporaciones locales. Ventajas asociadas a la misma.

6 El plan de medio ambiente de Andalucía. El medio ambiente urbano: situación actual y objetivos del plan. Planes que afectan al medio ambiente urbano y sus objetivos.

7 Prevención y minimización de accidentes y riesgos medioambientales: el riesgo medioambiental. Minimización del riesgo industrial.

8 Obras de regeneración y defensa de costas y playas. Paseos marítimos.

1 Las playas del término municipal de San Fernando. Descripción y características. Organismos que intervienen en la gestión de las mismas y sus funciones. La gestión municipal de las playas: estructura organizativa y funciones técnicas.

2 La problemática ambiental de las playas del término municipal de San Fernando. Descripción y características. Organismos que intervienen en la gestión de las mismas y sus funciones. La gestión municipal de las playas: estructura organizativa y funciones técnicas.

3 La implantación de un sistema de gestión medioambiental aplicado a las playas del término municipal de San Fernando. Política medioambiental municipal. Diseño del sistema de gestión medioambiental: fases o etapas. Ventajas de su aplicación.

4 La accesibilidad de las playas. Medio a disponer en las mismas. Conclusiones.

44. Los proyectos de obras. Concepto. Tipos. Estructura.

1 La ejecución del contrato de obras. Modificaciones de obra y proyectos reformados. Suspensión de las obras. Revisión de precios. Recepción y liquidación.

2 La seguridad y salud en el trabajo de la construcción y las obras públicas. Estudios de seguridad y salud y estudios básicos de seguridad y salud. Planes de seguridad y salud. Obligaciones de las partes intervinieres en una obra de construcción.

3 La accesibilidad, movilidad y barreras urbanísticas, arquitectónicas y en el transporte marco legal. Conceptos básicos y clasificaciones. Las aceras: anchos mínimos recomendados y ubicación de los elementos de urbanización.

48. La ejecución de zanjas o calas en la vía pública para instalación de los diferentes servicios subterráneos. Criterios generales de demolición y reposición de firmes. Normativa vigente.

Otros

4 Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

ANEXO III

Plaza: Oficial Protocolo.Número de plazas: Una (1).Perteneciente a la:

Escala: Administración Especial.Subescala: Técnica.Clase: Auxiliar.Categoría:

Grupo de titulación: C.Sistema de selección: Libre.Turno de acceso: Oposición.Titulación exigida: Bachiller, Formación Profesional de Segundo Grado o equivalente.Derechos de examen: 15,10 euros.Categoría Tribunal: Segunda.

Descripción del proceso selectivo:

El sistema de acceso es el de oposición, que estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de tres horas, dos temas entre los tres temas elegidos al azar del Grupo 1 del temario exigido para el puesto y anexo a la convocatoria.

Los tres temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte general del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que lo calificará valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Segundo ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de tres horas, dos temas entre los tres temas elegidos al azar del Grupo 2 del temario exigido para el puesto de trabajo y anexo a la convocatoria.

Los tres temas elegidos al azar serán extraídos de una bolsa

o bombo donde se encontrarán incluidas tantas bolas como temas integran la parte específica del programa, y lo realizará un miembro del Tribunal inmediatamente antes de dar comienzo la prueba en presencia de los aspirantes a la plaza.

El ejercicio deberá ser leído por el opositor en sesión pública ante el Tribunal, que lo calificara valorando, además de los conocimientos, la claridad y orden de ideas, la calidad de exposición escrita y la capacidad de síntesis.

Tercer ejercicio. Consistirá en la resolución de dos supuestos prácticos iguales para todos los opositores, que planteará el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relacionados con las funciones de la plaza.

El tiempo de realización será de un máximo de tres horas.

En este ejercicio se valorará fundamentalmente la capacidad de raciocinio, la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretación de la normativa y técnicas aplicables.

Grupo 1

Temas Comunes

1. La Constitución Española de 1978: Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

2. La Corona. Las Cortes Generales. El Poder Judicial.

2 El gobierno y la Administración del Estado. Principios constitucionales. Comunidades Autónomas. Administración Local.

3 La organización territorial del Estado. Principios constitucionales. Comunidades Autónomas. Administración Local.

4 Los Estatutos de Autonomía: su significado. El Estatuto de Autonomía de Andalucía. Competencias de la Junta de Andalucía.

5 La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: estructura, ámbito de aplicación, principios generales. El procedimiento administrativo: concepto y significado.

1 Fases del procedimiento administrativo: Iniciación. El Registro de Entrada y salida de documentos. Ordenación e instrucción.

2 Fases del procedimiento administrativo: Finalización. El silencio administrativo. Ejecución. Términos y plazos.

3 Los actos administrativos. Concepto, elementos y clases. Requisitos. Validez. Eficacia. Notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad.

4 La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Recursos administrativos.

5 Régimen local español: principios constitucionales y regulación jurídica. Clases de entes locales.

6 El Municipio. El principio de autonomía, su significado y alcance. El término municipal. La población. El empadronamiento.

7 Organización municipal. Atribuciones del Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Régimen de funcionamiento.

14. Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de San Fernando.

1 Competencias municipales. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales.

2 Los contratos administrativos en la esfera local. Concepto y clases de contratos. Elementos del contrato administrativo.

3 El ciudadano ante la Administración. Derechos de los ciudadanos. La atención al público. Normas para la atención personalizada.

4 El personal al servicio de las Entidades Locales. Funcionarios de Carrera de la Administración Local. Funcionarios interinos. Personal laboral y eventual.

5 Derechos y deberes del personal al servicio de las Entidades Locales. Régimen disciplinario. Su responsabilidad administrativa.

6 Recursos que constituyen la Hacienda de los Municipios. El presupuesto municipal: definición, contenido y estructura, procedimiento de elaboración y aprobación.

Grupo 2

Temas Específicos

1 Concepto de Protocolo. El origen del Protocolo oficial español. Principales fases históricas del ceremonial oficial en España. La importancia del Protocolo en la sociedad moderna.

2 Las precedencia oficiales del Estado. Las precedencias de las autoridades en actos oficiales.

3 Los símbolos del Estado: El escudo y la bandera de España. Otras banderas oficiales y su precedencia. El Himno Nacional.

4 Los Tratamientos Honoríficos: Tipos, Tratamientos reales y nobiliarios. Tratamientos por condecoraciones. Tratamientos usuales para las autoridades.

5 La Familia Real, sus dignidades y tratamientos. Los honores a la Familia Real: Saludo, Tratamiento oral, Precedencias y Honores Militares. Participación de la Familia Real en actos oficiales organizados por un Ayuntamiento.

6. El protocolo en el Gobierno y la Administración del Estado.

1 El protocolo en las Comunidades Autónomas. Las precedencias en los actos celebrados en el territorio de una Comunidad Autónoma para los cargos regionales y locales. Régimen de precedencias y tratamientos en el ámbito de la Junta de Andalucía.

2 La planificación de los actos públicos: fases, programa y ensayos.

3 Los actos públicos oficiales y privados. Actos al aire libre y actos en lugares cerrados: descripción, protocolo y documentación de los mismos.

4 Precedencia y Tratamientos en los Municipios. Honores y Distinciones en Corporaciones Locales.

5 Los símbolos municipales del Protocolo: Escudos, Banderas, Pendones, Maceros y Reposteros. El libro del honor.

6 Los actos habituales en las Corporaciones Locales: visitas de autoridades y personalidades, recibimientos y presentaciones. El protocolo en los vehículos.

7 Los actos habituales en las Corporaciones Locales: inaguraciones, commemoraciones y efemérides, entrega de premios, conferencias y homenajes. Viajes del Alcalde.

1 Protocolo en la constitución de la Corporación Municipal y toma de posesión del Alcalde. Protocolo en las sesiones plenarias. Las bodas en los Ayuntamientos.

2 La documentación en protocolo. Las invitaciones. Notas de protocolo. La lista de invitados.

3 La organización de banquetes: tipos de presidencia, sistemas de colocación de comensales y sistemas de indicación del protocolo.

4 Los Congresos: concepto y tipos. Organización: preparación, desarrollo y clausura del Congreso.

5 Relaciones públicas: concepto y técnicas. Las relaciones públicas como elemento de análisis de la imagen de las organizaciones. La importancia de la opinión pública.

6 El proceso de la comunicación: concepto, elementos y técnicas.

20. La publicidad institucional. La Administración como sujeto publicitario. Diferenciación de información y publicidad en los mensajes institucionales. Importancia de la relación con los medios de comunicación.

Otros

7 Igualdad de oportunidades y aplicación transversal de la perspectiva de género.

ANEXO IV

Plaza: Administrativo.Número de plazas: Una (1).Perteneciente a la:

Escala: Administración General.Subescala: Administrativa.Clase:Categoría:Grupo de titulación: C.Sistema de Selección: Concurso-oposición.Turno de acceso: Promoción Interna.Titulación Exigida: Bachiller, Formación Profesional de SegundoGrado o Equivalente.Derechos de examen: 15,10 euros.Categoría Tribunal: Segunda.

1. Reserva a promoción interna ascendente:

- Se reserva para el Turno de Promoción Interna Ascendente la plaza convocada (1).

2. Requisitos específicos exigidos para el Turno de Promoción Interna:

Para ser admitido a las pruebas selectivas, los aspirantes por el turno de promoción interna ascendente deberán reunir, además de los requisitos generales señalados en la Base 3, los dos siguientes:

A) Ser funcionario de carrera del Grupo de Titulación D de la Escala de Administración General del Ayuntamiento de San Fernando y tener una antigüedad de, al menos, dos años en dicho Grupo a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

B) Estar en posesión del titulo de Bachiller, Formación Profesional de Segundo Grado o equivalente o, alternativamente, poseer una antigüedad de diez años en una Subescala del Grupo D o de cinco años y haber superado el curso específico a que se refiere la disposición adicional novena del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.

3. Descripción del proceso selectivo:

El sistema de acceso es el de concurso-oposición. Las fases consistirán en lo siguiente:

3.1. Fase de concurso:

Consistirá en la valoración por el Tribunal, de acuerdo con las Bases 2 y 8, de los siguientes méritos, que no servirán para superar la fase de oposición ni superar en total el 45 por ciento de la puntuación máxima que se pueda obtener en la fase de oposición.

3.1.1. Méritos:

A) Por antigüedad: (Máximo 4 puntos).

Por cada mes completo de servicios prestados en la Administración Pública: 0,05 puntos con un máximo de 4 puntos, despreciándose las fracciones.

Se tendrán en cuenta todos los servicios prestados como funcionarios de carrera así como los reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26.12, hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

B) Por méritos académicos:

- Diplomatura Universitaria: 0,50 puntos.

- Licenciatura Universitaria: 1 punto.

A estos efectos la titulación académica superior presupone la inferior por lo que sólo se puntuará por una de ellas.

C) Por Cursos: (Máximo 4 puntos).

Los cursos deberán tener relación directa con el contenido de la plaza a la que se aspira y estar impartidos por Centros, Organismos o Instituciones de carácter público, o por organizaciones sindicales, profesionales o empresariales, al amparo de Acuerdos de formación continua.

- De 15 a 40 horas: 0,10 puntos.

- De 41 a 70 horas: 0,20 puntos.

- De 71 a 100 horas: 0,30 puntos.

- De 101 a 200 horas: 0,50 puntos.

- De 201 en adelante: 1 punto.

Los cursos con menos de 15 horas o sin especificar tendrán una puntuación de 0,05 puntos.

La puntuación máxima por este apartado no superará los 4 puntos.

3.1.2. Forma de acreditar los méritos.

Los méritos serán acreditados por los aspirantes acompañando a la solicitud de participación lo siguiente:

A) Para los méritos por antigüedad:

- Se acompañará certificado expedido por el Ayuntamiento de San Fernando en el que figurará la antigüedad en éste y los servicios reconocidos a efectos de trienios.

- De querer alegar otros períodos prestados en otras instituciones, deberá aportarse certificado expedido por el órgano que tenga atribuida la fe publica en el que figuren los períodos y tiempo total de servicios prestados.

B) Para los méritos académicos y de formación:

- Se acompañará fotocopia compulsada del titulo o diploma expedido al efecto.

3.2. Fase de oposición:

La oposición estará formada por los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. Eliminatorio: Consistirá en desarrollar por escrito dos temas de los que figuran a continuación, uno de entre los correspondiente al grupo 1 y otro de entre los correspondientes al grupo 2, extraídos al azar públicamente en el momento inmediato anterior al del inicio de la prueba.

El ejercicio deberá ser leído obligatoriamente por el aspirante ante el tribunal, apreciándose, fundamentalmente la capacidad de formación, la precisión de los conceptos y el

rigor en la expresión.

El tiempo de realización del ejercicio será de tres horas.

Segundo ejercicio. Eliminatorio: Consistirá en resolver dos supuestos prácticos determinados por el Tribunal, correspondiendo cada uno de ellos a uno de los grupos de temas contemplados en el programa.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de tres horas.

Tercer ejercicio. No eliminatorio (voluntario y de mérito): Consistirá en la realización de un supuesto informático sobre la Base de Datos de Lotus Notes, Versión 6.5. Se valorará desde 0 a 5 puntos.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será el estipulado por el Tribunal Calificador y comunicada a los aspirantes con anterioridad a la realización de la prueba.

Grupo 1

Materias Comunes

1 La Organización Territorial del Estado. La Administración Autonómica: principios informadores y organización.

2 El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Estructura y disposiciones generales. Competencias y organización de la Comunidad Autónoma Andaluza.

3 Las Comunidades Europeas: Antecedentes. Instituciones Europeas, El Derecho Comunitario.

4 La Ley de Haciendas Locales: Principios inspiradores. Clasificación de los ingresos. Impuestos, Tasas y Contribuciones Especiales. Precios Públicos.

5 El presupuesto de las Entidades Locales. Elaboración, aprobación. Ejecución presupuestaria. Control y fiscalización.

6. Régimen jurídico del gasto público local.

1 La expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general de expropiación: fases.

2 Personal al servicio de las Entidades Locales. Los funcionarios públicos: Clases. Selección. Situaciones administrativas. El personal laboral: Tipología y selección.

3 Derechos del personal al servicio de los Entes locales. Provisión de Puestos de trabajo.

4 Deberes del personal al servicio de los Entes locales. Responsabilidad y régimen disciplinario.

5 El Servicio Público Local: Concepto. Formas de gestión directa. Formas de gestión indirecta.

6 Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Competencia urbanística municipal y provincial.

7 Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboración y aprobación.

8 Ejecución de los planes de ordenación. Sistemas de actuación urbanística: concepto, clases, elección, sustitución y regulación.

Grupo 2

Materias Específicas

1 La Ley de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común: Principios informadores y ámbito de aplicación. Sujetos. La Administración y los interesados.

2 Dimensión temporal del procedimiento días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Tramitación de urgencia.

3 Iniciación. Desarrollo e Instrucción del procedimiento administrativo.

4 Finalización y ejecución del procedimiento administrativo. El Silencio Administrativo.

5 El procedimiento administrativo local. Recepción y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

6 Los recursos administrativos en el ámbito de las Entidades Locales. Concepto y Clases. La revisión de oficio de los actos administrativos.

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