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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 254 de 31/12/2012

1. Disposiciones generales

Consejería de Salud y Bienestar Social

Acuerdo de 28 de diciembre de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se distribuyen créditos entre Ayuntamientos de municipios con población superior a 20.000 habitantes y Diputaciones Provinciales al objeto de financiar la contratación de personal para la atención a las personas en situación de dependencia.

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La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, afronta uno de los principales retos de la política social de los países desarrollados, al atender las necesidades de aquellas personas que, por encontrarse en situación de especial vulnerabilidad, requieren apoyos para realizar las actividades esenciales de la vida diaria, alcanzar una mayor autonomía personal y poder ejercer plenamente sus derechos de ciudadanía. De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, las Corporaciones Locales participarán en la gestión de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia de acuerdo con la normativa de sus respectivas Comunidades Autónomas.

En desarrollo de esta Ley se aprobó el Decreto 168/2007, de 12 de junio, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como los órganos competentes para su valoración, que permite la puesta en marcha y el acceso de la ciudadanía andaluza al Sistema y asigna importantes competencias a las Entidades Locales, configuradas como puerta de entrada al mismo, atribuyendo a los Servicios Sociales Comunitarios del municipio de residencia de las personas solicitantes el inicio de la tramitación del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y, en su caso, del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, la elaboración de la propuesta de Programa Individual de Atención, que determina las modalidades de intervención más adecuadas a cada persona que se encuentre en situación de dependencia, así como la colaboración en el seguimiento de la correcta aplicación del mismo.

En consecuencia, la puesta en marcha e implantación del Sistema en la Comunidad Autónoma de Andalucía ha requerido de una contratación específica de refuerzo para impulsar la atención a las personas en situación de dependencia y, a tal fin, el 28 de noviembre de 2006, el 31 de julio de 2007, el 20 de noviembre de 2007, el 25 de noviembre de 2008, el 24 de noviembre de 2009, el 23 de noviembre de 2010 y el 27 de diciembre de 2011 se aprobaron Acuerdos del Consejo de Gobierno por los que se distribuyen créditos entre Ayuntamientos de municipios con población superior a 20.000 habitantes y Diputaciones Provinciales, al objeto de mejorar la atención a las personas en situación de dependencia.

En la actualidad el Sistema se ha consolidado de forma general después de los cinco primeros años de desarrollo de la Ley, en los que se ha realizado un importante esfuerzo de tramitación de procedimientos de cara a la incorporación al Sistema de un importante volumen de personas en situación de dependencia. Además, en virtud del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria, la atención a personas reconocidas en Grado I de dependencia queda demorada a julio de 2015, por lo que las tareas relativas al reconocimiento de las prestaciones quedan igualmente reducidas, concretándose actualmente en la atención a los Grados III y II de dependencia. No obstante, continúa siendo necesario un refuerzo de personal en el ámbito del trabajo social, principalmente para asumir de forma conveniente el lógico ritmo de reposición, así como las funciones asignadas en materia de revisión de prestaciones y seguimiento de la correcta aplicación de los Programas Individuales de Atención, asegurando la adecuación de los servicios o prestaciones a las necesidades de las personas a las que les fueron prescritos.

Asimismo, conviene destacar que en el marco de la Ley 3/2012, de 21 de septiembre, de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio económico-financiero de la Junta de Andalucía, se están adoptando las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la Comunidad Autónoma en materia de reducción del déficit público y asegurar el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria. Entre estas medidas destacan, en materia de personal, la reducción de las retribuciones del personal funcionario y laboral de todo el sector público andaluz, siendo éste el nuevo escenario considerado en el presente Acuerdo, además de los parámetros tenidos en cuenta en ejercicios anteriores para la determinación de la financiación a cada Entidad Local para la atención a personas en situación de dependencia.

Por otro lado, el artículo 9 del Decreto 101/2011, de 19 de abril, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía, establece entre las competencias de la Agencia la colaboración con Administraciones Públicas, corporaciones, entidades públicas o privadas y particulares, cuya competencia o actividad tenga incidencia o sea de interés para el cumplimiento de los fines atribuidos a la Agencia, figurando entre los mismos, conforme a lo establecido en el artículo 7 de los citados Estatutos, el desarrollo de las actividades de organización y prestación de los servicios necesarios para la gestión del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en Andalucía.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Salud y Bienestar Social y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 28 de diciembre de 2012,

ACUERDO

Primero. Objeto.

El presente Acuerdo tiene por objeto distribuir entre los Ayuntamientos de municipios con población superior a veinte mil habitantes y las Diputaciones Provinciales pertenecientes al ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía los créditos destinados a financiar la contratación, por parte de las Entidades Locales, de las personas que, poseyendo la titulación de Asistente Social o Diplomatura en Trabajo Social, atienden a las personas en situación de dependencia, con la finalidad de asumir de forma conveniente las competencias que les atribuye el Decreto 168/2007, de 12 de junio, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como los órganos competentes para su valoración.

Excepcionalmente, una vez cubiertas las necesidades de trabajadores sociales y previa conformidad de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía, las Entidades Locales podrán contratar personal administrativo con cargo a este Acuerdo siempre que resulte debidamente justificado.

Segundo. Créditos disponibles.

Los créditos destinados a financiar el objeto citado ascienden a 10.290.871 euros y se financiarán con cargo al Presupuesto de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía correspondiente al ejercicio 2013.

Tercero. Distribución de los créditos.

Los citados créditos se distribuyen entre los Ayuntamientos de municipios con población superior a veinte mil habitantes y las Diputaciones Provinciales pertenecientes al ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía, según lo recogido en el Anexo del presente Acuerdo.

Cuarto. Liquidación de los créditos distribuidos.

1. Las cantidades que deban satisfacerse por la Comunidad Autónoma de Andalucía a las Entidades Locales a las que se refiere este Acuerdo se abonarán por la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía, estando condicionadas a las disponibilidades presupuestarias del ejercicio.

2. Las Corporaciones Locales afectadas deberán presentar en el plazo de un año desde la fecha de materialización del pago una certificación emitida por la Intervención de la respectiva Entidad Local de que los fondos recibidos de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía han sido destinados a la finalidad prevista. Asimismo, los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales deberán presentar unas fichas de evaluación, que serán establecidas y facilitadas por la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía.

Quinto. Cooperación interadministrativa.

La Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía y las Entidades Locales se facilitarán la información que fuera necesaria para permitir que, en el ejercicio de sus respectivas competencias, se desarrolle una actuación coordinada en relación con las personas contratadas en el marco de este Acuerdo para la atención a las personas en situación de dependencia.

Sevilla, 28 de diciembre de 2012

josé antonio griñán martínez
Presidente de la Junta de Andalucía
maría jesús montero cuadrado
Consejera de Salud y Bienestar Social
A N E X O
CORPORACIÓN LOCAL CRÉDITOS
Ayuntamiento de Almería 185.780,00€
Diputación Provincial de Almería 427.951,00€
Ayuntamiento de Adra 38.512,00€
Ayuntamiento de El Ejido 65.838,00€
Ayuntamiento de Níjar 34.375,00€
Ayuntamiento de Roquetas de Mar 65.838,00€
Ayuntamiento de Vícar 32.919,00€
Ayuntamiento de Cádiz 163.817,00€
Ayuntamiento de Jerez de la Frontera 183.103,00€
Diputación Provincial de Cádiz 263.354,00€
Ayuntamiento de Algeciras 119.243,00€
Ayuntamiento de Arcos de la Frontera 45.509,00€
Ayuntamiento de Barbate 40.452,00€
Ayuntamiento de Los Barrios 32.919,00€
Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera 67.906,00€
Ayuntamiento de Conil de la Frontera 33.758,00€
Ayuntamiento de La Línea de la Concepción 81.866,00€
Ayuntamiento de El Puerto de Santa María 80.581,00€
Ayuntamiento de Puerto Real 42.427,00€
Ayuntamiento de Rota 39.887,00€
Ayuntamiento de San Fernando 92.747,00€
Ayuntamiento de San Roque 41.569,00€
Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda 73.418,00€
Ayuntamiento de Córdoba 352.087,00€
Diputación Provincial de Córdoba 427.951,00€
Ayuntamiento de Baena 48.457,00€
Ayuntamiento de Cabra 52.317,00€
Ayuntamiento de Lucena 55.705,00€
Ayuntamiento de Montilla 55.399,00€
Ayuntamiento de Palma del Río 44.047,00€
Ayuntamiento de Priego de Córdoba 57.111,00€
Ayuntamiento de Puente Genil 54.159,00€
Ayuntamiento de Granada 305.973,00€
Diputación Provincial de Granada 515.199,00€
Ayuntamiento de Almuñécar 51.876,00€
Ayuntamiento de Armilla 33.133,00€
Ayuntamiento de Baza 50.887,00€
Ayuntamiento de Guadix 47.669,00€
Ayuntamiento de Loja 47.682,00€
Ayuntamiento de Maracena 36.998,00€
Ayuntamiento de Motril 71.873,00€
Ayuntamiento de Huelva 159.593,00€
Diputación Provincial de Huelva 274.257,00€
Ayuntamiento de Almonte 35.939,00€
Ayuntamiento de Ayamonte 40.259,00€
Ayuntamiento de Isla Cristina 37.881,00€
Ayuntamiento de Lepe 34.531,00€
Ayuntamiento de Moguer 32.952,00€
Ayuntamiento de Jaén 142.602,00€
Diputación Provincial de Jaén 526.708,00€
Ayuntamiento de Alcalá la Real 59.881,00€
Ayuntamiento de Andújar 60.581,00€
Ayuntamiento de Linares 84.586,00€
Ayuntamiento de Martos 54.932,00€
Ayuntamiento de Úbeda 61.107,00€
Ayuntamiento de Málaga 552.379,00€
Diputación Provincial de Málaga 302.328,00€
Ayuntamiento de Alhaurín de la Torre 34.863,00€
Ayuntamiento de Alhaurín el Grande 39.080,00€
Ayuntamiento de Antequera 62.353,00€
Ayuntamiento de Benalmádena 58.506,00€
Ayuntamiento de Cártama 32.215,00€
Ayuntamiento de Coín 43.407,00€
Ayuntamiento de Estepona 70.862,00€
Ayuntamiento de Fuengirola 88.248,00€
Ayuntamiento de Marbella 105.390,00€
Ayuntamiento de Mijas 78.772,00€
Ayuntamiento de Nerja 46.203,00€
Ayuntamiento de Rincón de la Victoria 40.546,00€
Ayuntamiento de Ronda 58.555,00€
Ayuntamiento de Torremolinos 75.252,00€
Ayuntamiento de Vélez-Málaga 81.912,00€
Ayuntamiento de Sevilla 740.497,00€
Diputación Provincial de Sevilla 867.023,00€
Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra 72.608,00€
Ayuntamiento de Camas 46.604,00€
Ayuntamiento de Carmona 49.219,00€
Ayuntamiento de Coria del Río 42.138,00€
Ayuntamiento de Dos Hermanas 95.240,00€
Ayuntamiento de Écija 55.803,00€
Ayuntamiento de Lebrija 39.604,00€
Ayuntamiento de Mairena del Alcor 40.031,00€
Ayuntamiento de Mairena del Aljarafe 36.556,00€
Ayuntamiento de Morón de la Frontera 53.495,00€
Ayuntamiento de Los Palacios y Villafranca 41.841,00€
Ayuntamiento de La Rinconada 37.763,00€
Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache 43.284,00€
Ayuntamiento de Tomares 32.919,00€
Ayuntamiento de Utrera 57.270,00€
Total Andalucía 10.290.871,00€
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