El trabajo pionero de Juana de Aizpuru, caracterizado por el inconformismo y el sentido del riesgo, refleja la evolución de la creación contemporánea nacional e internacional. A su galería sevillana se unió en 1982 la de Madrid, desde donde amplió el empeño de articular un grupo de autores que acercaron a España otras formas de entender el arte. Entre la larga nómina de creadores vinculados a la trayectoria de Aizpuru destacan nombres como Juan Suárez, José Ramón Sierra, Alberto García Alix, Rafael Agredano, Miguel Ángel Campano, Pierre Gonnord, Rogelio López Cuenca, Carmen Laffón, Ignacio Tovar, Curro González o Guillermo Pérez-Villalta.
En el mismo año y en la misma ciudad vio la luz ARCO, la principal feria de arte contemporáneo de España y una de las más prestigiosas del mundo, ideada y promovida por Juana de Aizpuru, que también la dirigió en su primera etapa hasta 1986. La galerista sevillana trabajó para que esta muestra no sólo fuese una feria de mercado sino que también estuviera vinculada a un proyecto cultural, fórmula que desde entonces se ha copiado en los certámenes de este tipo.
En la actualidad ejerce la presidencia de la Comisión Constitucional y es miembro de la Diputación Permanente del Congreso de los Diputados, donde ocupa escaño de forma ininterrumpida desde la Legislatura constituyente (1977-1979) hasta la actual, la novena, como cabeza de lista del PSOE por la circunscripción de Sevilla. Fue portavoz del PSOE en el Congreso entre 1979 y 1981.
Licenciado en Filosofía y Letras e ingeniero técnico industrial, Guerra es presidente del Patronato de la Fundación Pablo Iglesias, entidad que protagoniza una intensa actividad cultural en ámbitos como la difusión del pensamiento y la investigación histórica y la organización de exposiciones y eventos.