El Consejo de Gobierno ha autorizado a la Agencia de Obra Pública de Andalucía, dependiente de la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, a la resolución del contrato de la segunda fase del Vial Metropolitano Distribuidor Oeste de Málaga, cuyas obras no se han iniciado pese a haber transcurrido más de una década desde que se formalizó el contrato por 36,8 millones de euros.
Tras su extinción, la Consejería ha iniciado los trámites para actualizar el proyecto y garantizar que no colisione con otras obras puestas en marcha en estos diez años de espera, como la Hiperronda, que ya está en servicio, o el Acceso Norte al Aeropuerto de Málaga, actuación que el Ministerio de Fomento adjudicó a principios de 2018.
La segunda fase de las obras del Vial Metropolitano Distribuidor Oeste de Málaga, de 6,1 kilómetros de longitud, fueron adjudicadas a la UTE Conacon-Sando por 36.851.969 euros en septiembre de 2009. Desde entonces, nunca ha contado con partida para su ejecución en los presupuestos de la Junta de Andalucía.
El retraso acumulado por esta obra ha sido tal que en este tiempo se ha ejecutado y puesto en servicio la segunda ronda de Málaga, actual autovía A-7 (Hiperronda). Esta actuación causa una afección importante al proyecto del Vial Distribuidor Oeste, ya que hace inviable el tramo entre la A-366 y la A-404. La única solución sería construir un cajón hincado por debajo de la autovía A-7, que dispone de ocho carriles (cuatro por sentido), lo cual es muy costoso y funcionalmente inadecuado.
Además, aunque los trabajos todavía no se han iniciado, el Ministerio de Fomento adjudicó a principios de 2018 las obras del Acceso Norte al Aeropuerto de Málaga desde la Nueva Ronda de Circunvalación Oeste de Málaga, que afecta al trazado original del Vial Distribuidor. Cuando el nuevo equipo se incorporó a la Consejería de Fomento se retomaron las conversaciones con el Ministerio de Fomento para ejecutar ambas obras con el objetivo de optimizar recursos.
En estos meses, se han trasladado varias opciones para hacer posibles ambas obras, partiendo de que la necesidad de modificar el proyecto era del Ministerio de Fomento. A estos inconvenientes se suma, por último, que el Vial Metropolitano Distribuidor Oeste se ejecuta con fondos europeos y, por tanto, debería garantizarse que las obras concluyen dentro del programa operativo FEDER 2014-2020.
Ante estas circunstancias, se ha optado por la resolución del contrato. Como éste no tuvo ni orden de inicio ni se firmó acta de replanteo como consecuencia de la falta de disponibilidad presupuestaria, podría estimarse una indemnización del 2% del precio de adjudicación, es decir, 635.378 euros, además de la devolución al contratista de las garantías contractuales por 1.474.078 euros.
Esta resolución no significa renunciar al proyecto del Vial Distribuidor, sino adaptarlo a las condiciones actuales de su entorno. La actualización de este proyecto, de hecho, está recogida dentro de la memoria del presupuesto de la Administración autonómica para 2020.
Resolución de una obra en la A-346
Por otra parte, el Consejo de Gobierno ha autorizado la resolución del contrato de refuerzo del firme, ensanche y mejora de la carretera A-346 en la provincia de Granada. Las obras de esta vía, que conecta Órgiva con Vélez de Benaudalla, se adjudicó también hace diez años, el 4 de mayo de 2009, por 12,4 millones de euros y un plazo de 24 meses. En 2010 se ordenó el inicio de obra, que se suspendió un año después cuando se encontraba al 3,67% de ejecución debido a los cambios de la anualidad producidos por la crisis económica.
Ocho años más tarde, en enero de 2019, la Agencia de Obra Pública recibió un escrito de la empresa adjudicataria en el que solicitaba la resolución del contrato. De esta manera, se inicia el expediente de extinción del contrato, con una propuesta de abono al contratista de una indemnización de 555.899 euros: 522.092 euros por indemnización por la obra pendiente de ejecutar, 32.990 euros como gastos de mantenimiento de avales y 816 euros por mantenimiento de seguros.