Información general
El Estatuto de Autonomía para Andalucía, en su artículo 37.1.14º, establece como uno de los principios rectores de las políticas públicas de la Comunidad Autónoma el fomento del sector turístico, como elemento económico estratégico de Andalucía. Asimismo, en su artículo 71, atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de turismo que incluye, en todo caso, la ordenación, la planificación y la promoción del sector turístico, funciones que conforme al artículo 5 del Decreto del Presidente 6/2024, de 29 de julio, sobre reestructuración de Consejerías, y el artículo 1 del Decreto 166/2024, de 26 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Turismo y Andalucía Exterior, desempeña la Consejería de Turismo y Andalucía Exterior de la Junta de Andalucía.
La Consejería de Turismo y Andalucía Exterior tiene como uno de los objetivos estratégicos contribuir a aumentar la competitividad de la economía regional mediante el apoyo y refuerzo de las pymes turísticas, en tanto principales instrumentos de atracción de visitantes a nuestra región y de generación de empleo en nuestra Comunidad Autónoma. Se ha de buscar, en consecuencia, que las pymes puedan crecer en tamaño, fuerza y competitividad, dando mayor soporte a las mismas para el desarrollo de iniciativas que contribuyan a mejorar el atractivo del destino y a la desestacionalización de la actividad.
Esta iniciativa se alinea con el Programa denominado “Fortalecimiento del tejido empresarial y apoyo al emprendimiento” de la “Línea Estratégica 3. Modelo de Competitividad Integral Turística para el Destino Andalucía” del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía META 2027, aprobado por Decreto 218/2021, de 7 de septiembre.
La Unión Europea participa en la financiación de estas ayudas a través del Programa de Andalucía FEDER 2021-2027, aprobado por la Comisión Europea el 16 de diciembre de 2022. Este programa ha sido aprobado en aplicación del Reglamento (UE) núm. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados. Dentro de los 5 objetivos específicos que contempla dicho programa, el 1 persigue lograr «Una Europa más competitiva e inteligente, promoviendo una transformación económica innovadora e inteligente y una conectividad regional a las tecnologías de la información y de las comunicaciones», y contiene acciones específicamente destinadas a las pymes. Las propuestas de intervención de la presente orden contribuirán a alcanzar el Objetivo específico RSO1.3. El refuerzo del crecimiento sostenible y la competitividad de las pymes y la creación de empleo en estas empresas, también mediante inversiones productivas.
En base a lo anterior, se considera necesario acometer la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva para el fomento del crecimiento, la competitividad y la consolidación de las pymes en el ámbito del turismo, con objeto mejorar su competitividad y productividad, así como facilitar su modernización y las prácticas innovadoras.
Se persigue aumentar el grado de competitividad del sector turístico en su conjunto. Una de las claves del éxito futuro de Andalucía como destino turístico para por aumentar al máximo su competitividad, para lo cual es básico poner en marcha iniciativas como la que representa esta línea de subvenciones.
La línea de incentivos se desarrolla en el marco del Programa “Fortalecimiento del tejido empresarial y apoyo al emprendimiento” del Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía META 2027.
Asimismo, constituye un Objetivo Específico del Programa de Andalucía FEDER 2021-2027, el refuerzo del crecimiento sostenible y la competitividad de las pymes y la creación de empleo en estas empresas, también mediante inversiones productivas.
Las presentes bases reguladoras tienen como objetivo mejorar la competitividad y la productividad de las pymes turísticas, así como facilitar su modernización y las prácticas innovadoras.
Se considera procedente crear unas bases reguladoras de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, para el fomento del crecimiento, la competitividad y la consolidación de las pymes en el ámbito del turismo, sin que se planteen en la situación problemática antes descrita, soluciones alternativas regulatorias o no regulatorias.
La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento través del siguiente correo electrónico, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de publicación de la presente consulta:
planificacionturistica.ctae@juntadeandalucia.es
El ciudadano o la ciudadana que formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.