Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 70 de 13/5/1995

1. Disposiciones generales

Consejería de Gobernación

ACUERDO de 28 de marzo de 1995, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan General de Inspección para 1995.

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El proceso de modernización y profesionalización de la Administración de la Junta de Andalucía y de quienes prestan servicios a los ciudadanos en ella, como objetivo prioritario, se viene desarrollando gradual y permanentemente durante los últimos años, en función de las necesidades que en cada momento demanda la sociedad.

En cumplimiento del mandato contenido en el artículo Tercero de Decreto

77/87, de 25 de marzo, por el que se aprobó el Reglamento de la Inspección General de Servicios de la Junta de Andalucía, la Consejería de Gobernación, previa consulta a las diferentes Consejerías, propone para su aprobación por este Consejo de Gobierno el Plan General de Inspección para 1995 que figura como Anexo a este Acuerdo, donde se reseñan las áreas de actuación preferente y los procesos a inspeccionar, así como una actividad no incluida hasta ahora en Planes de actuación, como es la de control de la calidad en la prestación de servicios públicos, compendio de actuaciones posibles en relación con los servicios prestados a los ciudadanos, incluida la valoración que estos les dan.

La Dirección General de Organización Administrativa e Inspección General de Servicios de la Junta de Andalucía, como órgano especializado al que corresponden funciones superiores de inspección sobre todos los servicios de la Administración Autonómica, es el instrumento adecuado para llevar a cabo actuaciones que permitan valorar la adecuación de los servicios y el personal a los objetivos previstos por este Consejo de Gobierno. Vista la propuesta de la Consejería de Gobernación, el Consejo de Gobierno en su reunión del día 28 de marzo de mil novecientos noventa y cinco.

A C U E R D A

Primero. Aprobar el Plan General de Inspección para 1995 que figura como Anexo a este Acuerdo.

Segundo. Autorizar a la Consejera de Gobernación que adopte las medidas necesarias para la ejecución de los programas concretos para el cumplimiento de los objetivos previstos.

Sevilla, 28 de marzo de 1995

MANUEL CHAVES GONZALEZ

Presidente de la Junta de Andalucía

CARMEN HERMOSIN BONO

Consejera de Gobernación

ANEXO

PLAN GENERAL DE INSPECCION PARA 1995

1. Area de personal.

Se continuará la línea iniciada en años anteriores en materia de control, análisis y valoración del absentismo, y de ejecución de resoluciones declarando incompatibilidades, iniciándose la de valoración de gestión de competencias desconcentradas.

1.1. Control del absentismo.

a) Actuaciones.

Consistirán en recabar cuantos datos sean precisos de los órganos de gestión de personal para poder analizar las causas de absentismo durante 1995, determinando las más significativas y su incidencia en el normal funcionamiento de unidades concretas, así como su evolución en consideración a los resultados obtenidos en años anteriores. Se realizarán muestreos directamente por Inspectores de Servicios, o en colaboración con Inspectores Educativos e Inspectores Sanitarios, en centros de trabajo concretos, con el fin de contrastar los datos aportados por los órganos de gestión del personal.

b) Objetivos.

Conseguir un acercamiento a las causas reales de absentismo, proponiendo mecanismos que permitan prevenirlo en períodos determinados e introducir medidas correctoras.

1.2. Control de la ejecución de resoluciones dictadas en aplicación de la normativa sobre incompatibilidades.

a) Actuaciones.

Seguimiento de las resoluciones dictadas hasta el 31 de diciembre de 1995 declarando incompatibilidad con segundo puesto de trabajo o con actividad privada.

b) Objetivos.

Estricta observancia de la normativa vigente en materia de incompatibilidades, determinando los responsables, por acción u omisión, de su incumplimiento y proponiendo la adopción de medidas correctoras disciplinarias a quienes deliberada o negligentemente posibiliten la inejecución de las resoluciones declarando incompatibilidad.

1.3. Control de resoluciones dictadas en ejercicio de competencias desconcentradas en materia de personal.

a) Actuaciones.

Control de resoluciones dictadas en ejercicio de competencias desconcentradas de la Consejería de Gobernación en otras Consejerías y Delegaciones en materia de personal, en particular cuando supongan reconocimiento de derechos, durante 1994.

b) Objetivos.

Valorar la eficacia y la eficiencia de la desconcentración de competencias en materia de personal.

2. Area de procedimientos.

2.1. Análisis de la gestión y de las cargas de trabajo reales en unidades concretas.

a) Actuaciones.

Análisis funcional de unidades concretas de los recursos humanos y los medios materiales adscritos a las mismas de los servicios que prestan a los ciudadanos de modo que permita valorar la eficacia en la gestión.

b) Objetivos.

Una mejor adecuación de los recursos humanos y medios materiales a los fines que justifiquen su adscripción propiciando la detección de recursos infrautilizados en aras a una posible redistribución de efectivos que permita su mejor aprovechamiento.

2.2. Control de calidad en la prestación de servicios públicos.

a) Actuaciones.

Análisis de servicios prestados directamente a determinados colectivos de ciudadanos.

b) Objetivos.

Establecer indicadores de calidad que permitan valorar la evolución de la prestación de servicios.

2.3. Verificación de resultados ante actuaciones inspectoras.

a) Actuaciones.

Estudio y análisis de las propuestas formuladas por la Inspección General de Servicios.

b) Objetivos.

Constatación de las medidas adoptadas ante las propuestas formuladas.

3. Ambito de actuación.

El presente Plan General de Inspección se podrá realizar en cualquiera de las unidades administrativas afectadas por las áreas determinadas en este Anexo.

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